14
Riksdagens Skrifvelse N:o 39.
N:o 39.
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 19 april 1901.
— — — — Andra Kammaren den 19 — —
Riksdagens skrifvelse till Konungen, i anledning af dels väckt
motion angående tillägg till § 12 i förordningen om
kyrkostämma m. m., dels ock motion angående tillägg till
§ 16 i förordningen om kommunalstyrelse på landet.
(Lagutskottets utlåtande n:o 29.)
Till Konungen.
Yid innevarande riksdag hafva enskilde motionärer gjort fram¬
ställning om tillägg i dels förordningen om kyrkostämma samt kyrkoråd
och skolråd, dels ock förordningen om kommunalstyrelse å landet, i syfte
att åt kyrko- och kommunalstämma måtte inrymmas befogenhet att be¬
sluta, det kungörelse om stämma må uti en eller flere tidningar inom
orten införas.
Efter Riksdagens uppfattning låter det sig ej förneka, att det nu
lagstadgade sättet för kungörande af kyrkostämma och kommunalstämma
15
Riksdagens Skrifvelse N:o 39.
på landet ej alltid, såsom afsedt varit, innebär full garanti, att alla röst¬
berättigade verkligen erhålla kännedom om stämmans utlysande. Ändrade
förhållanden hafva nemligen i väsentlig mån minskat effektiviteten af
kungörelsers uppläsande i kyrka, och det kan, särskildt i stora försam¬
lingar, lätt inträffa, att röstberättigade medlemmar på grund' af bristande
kännedom om stämman ej komma i tillfälle att deri deltaga och bevaka
sina intressen. Eiksdagen anser det derför både önskligt och behöfligt,
att äfven andra kungörelsesätt tillitas för att som sig bör sprida med¬
delandet om hållande af kyrko- eller kommunalstämma. Mycket kan i
detta hänseende vinnas redan derigenom, att, i öfverensstämmelse med
hvad å åtskilliga ställen för närvarande lärer tillämpas, kungörelse om
dylik stämma anslås å vissa lämjffiga platser inom kommunen, t. ex. vid
större arbetscentra, vid kommunalrummet, vid jern vägsstationer m. m.
I åtskilliga fall torde emellertid ej heller detta vara till fyllest, och då
kunde tidningarne inom orten med fördel användas för meddelandets
spridning. Äfven å landsbygden torde det numera höra till regeln, att
hvarje hem på ett eller annat sätt har tillgång till någon ortstidning,
och man skulle derför kunna beräkna, att, derest kungörelsen om stäm¬
man infördes i dylik tidning, hvar och en, som af stämman hade intresse,
derom finge kännedom.
Eiksdagen håller alltså före, att motionernas syfte är förtjent af
beaktande. Likaså synes det Eiksdagen lämpligt, att åt kyrko- och
kommunalstämma öfverlemnas att sjelfva besluta, huruvida kungörandet
om stämma skall ske jemväl medelst annons i en eller möjligen flere
tidningar inom orten. Derigenom förebygges nemligen, att utgifter för
annonsering utan verkligt behof påläggas kommunen, på samma gång till¬
fälle beredes att i valet af tidningar taga hänsyn till förhållandena å hvarje
särskild ort. Uppenbart torde emellertid vara, att ett dylikt kungörande
ej kan ega rum rörande alla stämmor, då sådana kunna ntlysas så sent,
att deras kungörande i tidning ej kan medhinnas, likasom att detta kun¬
görande ej lämpligen må föreskrifvas såsom vilkor för att stämman skall
anses lagligen utlyst, men detta förhållande bör, enligt Biksdagens åsigt,
ej utgöra hinder för, att kungörande i tidningarne om stämmans hållande,
der sådant kan ske och anses behöfligt, bör ega rum för vinnande af
den vidsträcktare spridning af kännedomen om stämmans förekomst, som
härigenom kan beredas.
På grund af hvad sålunda anförts, och då Eiksdagen anser lämp¬
ligast, att de bestämmelser i ämnet, hvilka må anses erforderliga, ut¬
16
Riksdagens Skrifvelse N:o 39.
arbetas genom Eders Kongl. Maj:ts försorg, får Eiksdagen anhålla, det
täcktes Eders Kongl. Maj:t låta utarbeta och för Eiksdagen framlägga
förslag till lämpliga lagbestämmelser om befogenhet för kyrkostämma
och kommunalstämma att besluta, huruvida och i hvilka fall kungörelse
om stämma skall i en eller flere tidningar inom orten införas.
Stockholm den 19 april 1901.
Med undersåtlig vördnad.