Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
1
N:o 59.
Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående fördel¬
ning af besparingar å sjette hufvudtitelns anslag till
jordbruket, handeln och näringarna; gifven Stockholms
slott den 8 mars 1901.
Under åberopande af hvad bilagda utdrag af protokollet öfver
civilärenden för denna dag innehåller, vill Kongl. Maj:t härmed föreslå
Riksdagen medgifva, att af uppkomna besparingar för tiden till och
med år 1900 å sjette hufvudtitelns anslag till jordbruket, handeln och
näringarna 2,200 kronor må bibehållas inom denna hufvudtitel och
tillföras dess allmänna besparingar, 3,300 kronor tillföras sjunde hufvud¬
titelns allmänna besparingar och 5,500 kronor öfverföras till nionde
hufvudtiteln och anses utgöra besparingar å denna hufvudtitel, äfven¬
som att de ytterligare besparingar, som å nämnda anslag för tiden till
och med år 1900 kunna uppkomma, må bibehållas å sjette hufvudtiteln
och tillföras dess allmänna besparingar.
Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all Kongl. nåd och ynnest
städse välbevågen.
OSCAR.
E. von Krusenstjerna.
Bih. till Riksd. Vrot. 1901. I Sami. 1 Afd. 48 Höft. (N:o 59.)
1
2
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
Utdrag af protokollet öfver civilärenden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i Statsrådet å Stockholms slott den 8
mars 1901.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern friherre von Otter,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Lagekheim,
Statsråden: Wikblad,
Annerstedt,
herr von Krusenstjerna,
grefve Wachtmeister,
Claéson,
Dyrssen,
Crusebjörn,
Odelberg och
Husberg. .i
Föredragande departementschefen statsrådet herr von Krusenstjerna
anförde efter gemensam beredning med cheferne för finans- och jord¬
bruksdepartementen :
För tiden till och med år 1900 fanns i riksstaten under sjette
hufvudtiteln upptagen en grupp af ordinarie anslag under den gemen¬
samma rubriken: »Jordbruket, handeln och näringarna. Reservations¬
anslag».
3
Kongl. May.ts Nåd. Proposition N:o 59.
Dessa anslag utgingo år 1900 med följande belopp, nemligen till:
vägar och kommunikationer......................................... kronor 12,000:
undervisningsanstalter för jordbruk och landtmanna-
näringar (deraf ett förslagsanslag å 15,000 kronor
till understöd åt landtmannaskolor)........................... » 190,400:
landtbruksingeniörer och deras biträden ................... » 49,500:
befrämjande i allmänhet af jordbruk och landt-
mannanäringar ................................................. » 140,500:
länsveterinärer och veterinärstipendiater .................. » 50,100:
befrämjande i allmänhet af slöjderna.......................... » 73,500:
befrämjande i allmänhet af handel och sjöfart......... » 11,500:
befrämjande i allmänhet af bergsbruket .................... » 8,700:
fiskerinäringens Understöd ........................................... _42,000:
tillsammans kronor 578,200: —
Anslagen till jordbruket, handeln och näringarna voro till och med
år 1841 i riksstaten upptagna under en särskild hufvudtitel, den nionde.
I sammanhang dermed att Rikets Ständer genom skrifvelse den 5 juni
1841 tillkännagåfvo, att Ständerna, i ändamål att anvisningar på en och
samma hufvudtitel icke måtte bero på olika departementschefers
föredragning, fördelat riksstaten i nio nya hufvudtitlar de till och
med år 1900 bestående — meddelade Ständerna att, då anslagen
till jordbruket, handeln och näringarna blifvit upptagna å den nya sjette
hufvudtiteln bland öfriga anslag för civildepartementet, men Ständerna
icke ansåge lämpligt, att besparingar å förstberörda anslag skulle an¬
vändas till andra föremål än de, hvarför dittillsvarande nionde hufvud¬
titel varit afsedd, Rikets Ständer beslutat, att nämnda anslag skulle
uppföras under eu särskild afdelning, och att de inom denna afdelnings
anslag uppkommande besparingar icke finge användas till andra, behof,
än som vore att hänföra till dem, hvilka under samma afdelning in-
begrepes.
Dessa bestämmelser tillämpades allt sedermera till och med. år
1900, vid hvilket års utgång till följd af ärendenas ändrade fördelning
mellan statsdepartementen ifrågavarande anslag med förändring till
bestämda anslag i riksstaten fördelades på tre särskilda hufvudtitlar,
i det att endast anslaget till vägar och kommunikationer bibehölls å
sjette hufvudtiteln, medan anslagen till befrämjande i allmänhet af
slöjderna (utom husslöjden), af handel och sjöfart samt af bergsbruket
öfverflyttades till sjunde hufvudtiteln och anslagen till undervisnings¬
4
Kongl. Majits Nåd. Proposition N:o 59.
anstalter för jordbruk och landtmannanäringar, till landtbruksingeniörer
och deras biträden, till befrämjande i allmänhet af jordbruk och landt¬
mannanäringar, till länsveterinärer och veterinärstipendiater, till be¬
främjande af husslöjden samt till fiskerinäringens understöd öfver-
flyttades till den nya nionde hufvudtiteln, som omfattar anslagen till
j ordbruksdepartementet.
Vid detta förhållande har Riksdagen, i enlighet med förslag i nådiga
propositionen den 8 februari 1900 angående anslag till jordbruksdepar¬
tementet m. in. (n:o 41), jemlikt skrifvelse den 20 nästpåföljde mars
(n:o 16) medgifvit, bland annat, att de särskilda bestämmelser, som
meddelats rörande användningen af besparingarne inom omförmälda af¬
delning af sjette hufvudtiteln, efter utgången af år 1900 icke vidare
skulle tillämpas. Vid lemnande! af detta medgifvande uttalade Riks¬
dagen, att Riksdagen förestälde sig att, derest vid 1900 års utgång
besparingar komme att förefinnas å anslagen till jordbruket, handeln
och näringarna, dessa till så stor del som möjligt borde ställas till
jordbruksdepartementets förfogande, äfvensom att Riksdagen motsåge,
att Eders Kongl. Maj:t till innevarande års Riksdag inkomme med för¬
slag angående sådana besparingars användande i den mån de ansåges
böra från civildepartementets hufvudtitel till annan hufvudtitel öfverföras.
Uti underdånig skrifvelse den 14 nästlidne februari har nu stats¬
kontoret lemna! redogörelse för den vid nästlidna års slut å anslagen inom
förenämnda afdelning af sjette hufvudtiteln befintliga sammanlagda be¬
hållning äfvensom för de vid samma tid återstående utgifter å ifråga¬
varande anslag för nästlidna och föregående år samt å den af besparingar
på dessa anslag bildade fond. Af skrifvelsen, som torde böra såsom
bilaga A fogas vid detta protokoll, framgår, att reservationen från år
1900 enligt statskontorets utgiftsbyrås memorialbok utgör 41,221 kronor
15 öre, hvartill komma bespariugar i länen med 365 kronor, sålunda
tillsammans 41,586 kronor 15 öre. Om från detta belopp dragas de
anvisningar å anslagen och direkt å besparingsfonden, som vid års¬
skiftet ännu icke utanordnats och hvilka anvisningar beräknats kunna
uppgå till högst 30,586 kronor 15 öre, finnes alltså|å ifrågavarande fond
till Eders Kong]. Majrts disposition ett belopp af minst 11,000 kronor.
Emedan en del af ifrågavarande anvisningar afser reseersättningar,
som icke kunnat till visst bestämdt belopp fastställas, och då erfaren¬
heten visat, att äfven å andra anvisningar besparingar kunna uppkomma,
är nämnda belopp, 11,000 kronor, endast att betrakta såsom den be¬
sparing, som redan nu finnes till Eders Kongl. Maj:ts disposition.
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
5
Några ytterligare besparingar å pnvisningar inom fonden till mera be¬
tydligt belopp torde dock icke vara att förvänta.
Omförmälda besparingsbelopp, 11,000 kronor, torde lämpligen böra
fördelas mellan sjette, sjunde och nionde, hufvudtitlarne, då ju till
dessa hufvudtitlar nu höra de anslag, af hvilkas besparingar ifråga¬
varande fond bildats. Efter samråd med cheferne för finans- och jord¬
bruksdepartementen får jag såsom vår gemensamma mening framhålla,
att den nuvarande besparingen torde böra fördelas mellan nämnda hufvud¬
titlar i samma förhållande som under år 1900 besparing uppstått å de
till de särskilda hufvudtitlarne öfverflyttade anslagen, men att de mindre
besparingar, som hädanefter kunna komma att blifva tillgängliga, böra
bibehållas åt sjette hufvudtiteln. Inom hvarje hufvudtitel lärer den¬
samma tillfallande andel af dessa särskilda besparingar böra tillföras
hufvudtitelns allmänna besparingar eller, hvad angår nionde hufvud¬
titeln, der besparingar ännu icke finnas, anses utgöra allmänna bespa¬
ringar. Om så sker, lärer det falla af sig sjelft, att sålunda öfverförda
medel skola få användas på samma sätt som öfriga allmänna besparingar.
I fråga om fördelningsgrunden får jag hänföra mig till en inom
statskontorets utgiftsbyrå upprättad, vid detta protokoll såsom bilaga B
fogad tabell, utvisande behållningen å de under sjette hufvudtiteln för
år 1900 uppförda anslag till jordbruket, handeln och näringarna. Å
denna tabell har jag låtit med VI, VII eller IX beteckna de olika an¬
slagen, allt eftersom de numera tillhöra sjette, sjunde eller nionde
hufvudtitlarne.
Af tabellen framgår att för år 1900 behållningen utgjort: å det å
sjette hufvudtiteln qvarstående anslaget 7,459 kronor 6 öre, å de till
sjiinde hufvudtiteln öfverflyttade anslagen 12,494 kronor 80 öre och å
de till nionde hufvudtiteln öfverflyttade anslagen 19,249 kronor 97 öre.
Om den befintliga tillgången fördelas mellan hufvudtitlarne i nära öfver¬
ensstämmelse med det förhållande, hvaruti nämnda behållningar stå till
hvarandra, faller på sjette hufvudtiteln 2/io med 2,200 kronor, på sjunde
hufvudtiteln 3/1 o med 3,300 kronor och på nionde hufvudtiteln 6/io med
5,500 kronor.
Med stöd af hvad jag sålunda anfört^får jagjiemställa, att Eders
Kongl. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen medgifva, att af uppkomna
besparingar för tiden till och med år 1900 å sjette hufvudtitelns anslag
till jordbruket, handeln och näringarna 2,200 kronor må bibehållas inom
denna hufvudtitel och tillföras dess allmänna besparingar, 3,300 kronor
tillföras sjunde hufvudtitelns allmänna besparingar och 5,500 kronor
öfverföras till nionde hufvudtiteln och anses utgöra besparingar å donna
6 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
hufvudtitel, äfvensom att de ytterligare besparingar, som å nämnda
anslag för tiden till och med år 1900 kunna uppkomma, må bibehållas
å sjette hufvudtiteln och tillföras dess allmänna besparingar.
Till denna af Statsrådets öfrige ledamöter till¬
styrkta hemställan behagade Hans Maj:t Konungen
lemna bifall och förordnade, att nådig proposition i
ämnet af den lydelse, bilaga till detta protokoll ut¬
visar, skulle till Riksdagen aflåtas.
Ex protocollo:
E. K. Almqvist. .
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
7
Bilaga A.
Till Konungen.
Sedan anslagen till jordbruket, handeln och näringarne, hvilka
under en följd af år upptagits under sjette hufvudtiteln såsom en sär*
skild afdelning, hvars behållningar vid hvarje års slut sammanförts till
en för afdelningen gemensam besparingsfond, jemlikt Eders Kongl.
Maj:ts och nästlidna års Riksdags derom fattade beslut blifvit från och
med innevarande år fördelade mellan sjette, sjunde och nionde hufvud-
titlarne, i sammanhang hvarmed föreskrifvits, att de särskilda bestäm¬
melserna rörande användningen af besparingarne å dessa anslag efter
nästlidet års utgång icke vidare skulle tillämpas, samt att anslagen
skulle såsom bestämda anslag ingå i de hufvudtitlar, dit de enligt
ärendenas omnämnda fördelning mellan statsdepartementen komme att
höra, så och då vid sådant förhållande den statskontoret i nådiga brefvet
den 18 juni 1842 meddelade föreskrift att vid hvarje års början till
Eders Kongl. Maj:t inlemna förslag öfver de anslagssummor å anslagen
för jordbruket, handeln och näringarne, hvilka enligt förut skedda be¬
stämmelser vore att såsom för året utgående beräkna, icke vidare torde
ega tillämplighet i afseende å nyssnämnda anslag, lärer statskontoret
nu endast hafva att redogöra för dels den vid nästlidet års slut å före-
nämnda fond befintliga behållning, dels ock de vid samma tid återstå¬
ende utgifter å ifrågavarande anslag för nästlidna och föregående år
samt å den af besparingar på dessa anslag bildade fond; och får stats¬
kontoret i sådant hänseende härmed i underdånighet lemna följande
uppgift å fondens ställning:
Debet.
Reservation från år 1900 enligt utgiftsbyråns
inemorialbok.......................................................... 41,221: 15
Besparingar i länen................................................ 365: — 41,586: 15
transport 41,586: 15
8
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
transport 41,586: 15
Kredit.
I. Anvisningar å anslagen:
l:o) Vägar och kommunikationer:
Till underhåll af en väg genom Dalarne, Hel-
singland och Jemtland enligt nådiga brefvet
den 6 oktober 1845 att utgå till menigheter
i Kopparbergs län för år 1900........................
Till understöd åt åbon å fjellstugan vid Sappi-
sadsi skogstrakt mellan Vittangi kyrkoby
och byn Soppero för år 1900 enligt nådiga
brefvet den 2 april 1898.......................
Till lön åt åbon å fjellstugan Arrajock vid
vintervägen emellan Hornafvan och riks-
gränsen mot Norge för år 1900 enligt nådiga
brefvet den 31 augusti 1900 ;..............
2: o) Undervisningsanstalter för jordbruk
och landtmannanäringar:
Återstoden af de enligt nådiga brefvet den 9
november 1860 anvisade understöd till landt-
brukets studerande för åren 1891—-1900......
3:o) Befrämjande i allmänhet af jordbruk
och landtmannanäringar:
Återstod af det enligt nådiga brefvet den 15
oktober 1897 till mejerielevers undervisande
för år 1898 anvisade belopp ..........................
Återstod af det enligt nådiga brefven den 5
juni 1891 och den 28 maj 1897 samt den
23 februari 1900 anvisade belopp till premie-
ring af nötboskap ..............................................
4:o) Befrämjande i allmänhet af slöjderna:
Återstod af 1891—1894 årens reseunderstöd
åt tekniker, hvilka icke egna sig åt bergs-
handteringen............................................................
transport
907: 50
300: —
100: —
3,983: 32
4,200: —
J^025: —
10,565: 82 41,586: 15
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 59.
9
transport 10,565: 82 41,586: 15
Återstod af det enligt nådiga brefvet den 2 juni
1899 för år 1900 anvisade bidrag till fortsatt
upprätthållande af den med Chalmers tekniska
läroanstalt i Göteborg i samband stående
mekanisk-tekniskamaterialprofningsanstalten 375: —
5:o) Befrämjande i allmänhet af handel
och sjöfart:
Återstod af den enligt nådiga brefvet den 29
mars 1899 till tre inspektörer för passagerare¬
ångfartyg anvisade reseersättning, högst 2,941: 30
6:o) Befrämjande i allmänhet af bergsbruket :
Återstod af 1891—1894 årens reseunderstöd
åt personer, som önska förvärfva sig ökade
insigter i hvad till bergshandteringen hörer 1,200: —•
För inspektion af bergsskolorna i Filipstad och
Falun under 1900 års hösttermin enligt
nådiga brefvet den 31 december 1900 ......... 200: —
7:o) Fiskerinäringens understöd:
För undervisning i sillsaltning enligt skotsk
metod vid bohuslänska sillfisket enligt nådiga
brefvet den 28 september 1893 ..................... 2,000: —
Till bestridande af kostnader för fiskodlings-
anstalten vid Finspong under år 1900 enligt
nådiga brefvet den 22 december 1899 ........ 500: —
Såsom bidrag för år 1900 till utgifvande af
Svensk fiskeritidskrift enligt nådiga brefvet
den 23 november 1900....................................... 900: —•
Återstod af den till förste och andre fiskeri-
assistenten, undervisaren i fiskodling samt
fiskeristipendiaten för år 1900 anvisade rese¬
ersättning, högst................................................... 1,006: 42
II. Anvisningar ä fonden:
Återstod af det enligt nådiga brefvet den 20
april 1883 anvisade belopp till inlösen af
transport 19,688: 54 41,586: 15
Bill. till It ilad. Prof. 1901. 1 Sami. 1 A/d. 48 lläft. 2
10
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 59.
transport
visst antal exemplar utaf en i Preussen ut¬
arbetad geologisk karta öfver Europa .........
Återstod af det enligt nådiga brefvet den 20
mars 1891 anvisade belopp till pris för läro¬
böcker för de lägre landtbruksläroverken ...
Det enligt nådiga brefvet den 14 oktober 1896
för åvägabringande af export af ost an¬
visade belopp .........................................................
Det enligt nådiga brefvet den 22 juni 1899 till
föreståndaren för generalstabens litografiska
anstalt A. Lagrelius såsom bidrag till ut¬
gifvande af en karta öfver Norrbottens län
anvisade belopp....................................................
Återstod af den enligt nådiga brefvet den 10
april 1885 till två instruktörer i husslöjd för
år 1900 utgående reseersättning.....................
Återstod af den enligt nådiga brefvet den 12
mars 1900 till tre extra landtbruksstipen-
diater för år 1900 utgående reseersättning,
hvilken återstods belopp ej kan exakt upp-
gifvas, men med all sannolikhet ej kommer
att öfverstiga ............................
19,888: 54
1,247: 40
600: —
2,000: —
r - <* j + -1 j '
4,000: —
467: 27
2,582: 94
och finnes sålunda till Eders Kongl. Maj:ts disposition
ett belopp af minst..........................................
Stockholm den 14 februari 1901.
41,586: 15
30,586: 15
11,000: —
Underdånigst:
ADB. ANDERSON.
PER SÖDERMARK.
G. Ahlm.
Kong!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
11
Bilaga B.
Tabell, utvisande behållningen å de under sjette hufvudtiteln för
år 1900 uppförda anslag till jordbruket, handeln och näringarne.
|
|
Anslag.
|
Disponeradt.
|
Behållning.
|
VI.
|
Vägar och kommunikationer...........................
|
12,000
|
|
4,540
|
94
|
7,459
|
06|
|
IX.
|
Undervisningsanstalter för jordbruk och landt-
mannanäringar (reservationsanslaget) .........
|
175,400
|
—
|
159,400
|
|
16,000
|
i
|
; ix.
|
Landtbruksingeniörer och deras biträden.........
|
49,500
|
—
|
48,000
|
—
|
1,500
|
—
|
IX.
|
Befrämjande i allmänhet af jordbruk och landt-
mannanäringar..........................................
|
140,500
|
—
|
139,900
|
03
|
599
|
97
|
IX.
|
Länsveterinärer och veterinärstipendiater.........
|
50,100
|
—
|
50,100
|
—
|
—
|
—
|
VII.
|
Befrämjande i allmänhet af slöjderna (utom
husslöjden)...............................................
|
48,500
|
—
|
39,150
|
—
|
9,350
|
~
|
IX.
|
D:o (husslöjden) .........................................
|
25,000
|
—
|
25,000
|
—
|
—
|
|
VII.
|
Befrämjande i allmänhet af handel och sjöfart
|
11,500
|
—
|
10,655
|
20
|
844
|
80
|
: vn.
|
Befrämjande i allmänhet af bergsbruket.........
|
8,700
|
—
|
6,400
|
—
|
2,300
|
|
IX.
|
Fiskerinäringens understöd ........... ...............
|
42,000
|
—
|
40,850
|
—
|
1,150
|
-
|
|
Summa
|
563,200
|
—
|
523,996
|
17
|
39,203
|
83
|
Stockholm, Kongl. statskontorets utgiftsbyrå den 4 mars 1901.
tf. F. W. Spinell.