Bevillningsutskottets Betänkande N:o 2.
1
N:o 2.
Ank. till Riksd. kansli den 11 februari 1901, kl. 3 e. m.
Betänkande, i anledning af väckt motion om borttagande af tullen å
superfosfat.
(l:a A.)
Förslag om borttagande af den för närvarande superfosfat åsätta tull-
satsen, 25 öre för 100 kilogram, har framstäf i en af herr O. Emthén inom
Andra Ivammaien väckt motion, n:o 108, uti hvilken herrar 0. J. Öberg;
och C. W. Bergström instämt.
Motionen är af följande lydelse;
»Med hänvisning till motiveringen för min vid förra årets riksdag i
Andi a Kammaren väckta motion, n:o 70, och då superfosfat är ett gödslings-
ämne, som skulle kunna få en mycket stor användning i de norrländska byg¬
derna med deras stora nyodlingar, om priset derå icke stälde sig alltför högt
tillåter jag mig härmed å nyo hemställa, att Riksdagen måtte besluta bort¬
taga tullen a superfosfat».
I den af motionären åberopade motivering anföres följande:
»Den vid 1898 års riksdag åsätta tullen å superfosfat, 25 öre pr 100
kilogiam, är visserligen i och för sig icke hög, men icke dess mindre har
en sa väsentlig prisstegring egt rum, att den utgör cirka 30 procent af vär¬
det. - Priset ä 20-procentig fosfat var före tullsatsens åsättande 6,25 pr
100 kilogram, men steg omedelbart till 8 kronor, hvilket pris ännu är gäl¬
lande. Att denna prishöjning verkar hämmande på konsumtionen eller an¬
vändningen åt detta gödslingsämne, är helt naturligt. — Antager man, att
konsumtionen begränsas i samma proportion, som priset stegrats, så återver¬
kar detta högst betänkligt på jordbruksnäringen.
Bill. till Iliksd. Brot. 1901. 5 Hand, 1 Afd. 2 ljuft.
1
2 Bevillningsutslcottets Betänkande N:o 2.
Då superfosfat sålunda är för jordbrukaren ett ytterst vigtigt produk¬
tionsmedel, så tillåter jag mig härmed vördsamt hemställa, att Riksdagen
måtte besluta borttaga tullen å superfosfat».
På sätt af ofvanstående framgår, förekom, likaledes^ grund af en af
herr Emtlién väckt motion, frågan om borttagande af ifrågavarande tullsats,
som beslutades af 1898 års Riksdag, redan vid sistlidet års riksdag. Dåva¬
rande bevillningsutskott anförde i sitt öfver motionen afgifna utlåtande följande:
»Frågan, huruvida superfosfat bör vara belagd med tull, har vid flere
föregående riksdagar förevarit. Sålunda väcktes vid 1888 års riksdag för¬
slag om åsättande af en tullsats å nämnda vara af 50 öre för 100 kilogram.
Denna motion tillstyrktes af bevillningsutskottet, hvarefter Riksdagen, sedan
Första Kammaren bifallit, men Andra Kammaren afslagit utskottets hem¬
ställan, i gemensam votering beslöt, att gällande tullfrihet skulle bibehållas.
Vid 1892 års riksdag föreslog Kong! Maj:t i anslutning till 1888 års tull-
komités mening, att superfosfat måtte beläggas med en tullsats åt 25 öre för
100 kilogram. Förslaget afstyrktes af bevillningsutskottet och blef af Riks¬
dagen afslaget. Vid riksdagarne åren 1896 och 1897 väcktes^ åter motioner
med yrkande om tull å superfosfat, år 1896 af 50 öre och år 1897 af 25
öre, allt för 100 kilogram, men vid båda dessa tillfällen blefvo förslagen af
bevillningsutskottet afstyrkta och af Riksdagen afslagna. Det vid sistnämnda
års riksdag framstapla förslaget återupptogs i väckta motioner vid 1898 års
riksdag. Bevillningsutskottet hemstälde ånyo om afslag» a motionerna, hvil¬
ken hemställan bifölls af Andra Kammaren, hvaremot Första Kammaren bi¬
föll motionerna. I gemensam votering segrade Första Kammarens beslut, i
följd hvaraf superfosfat åsattes en tullsats af 25 öre för 100 kilogram, hvil¬
ken tullsats fortfarande är gällande.
Yäl har, på sätt motionären uppgifvit, priset å superfosfat, sedan tullen
åsattes, ej obetydlig stigit, men det torde med säkerhet kunna antagas, att
denna prisstegring endast till mycket ringa del är beroende pa den åsätta
tullen och att orsaken i stället måste sökas i den allmänna prisstegring a rå¬
ämnen, arbetslöner och brännmaterialier, som sedan dess egt rum. Härför-
utom torde böra bemärkas, att enligt utskottet lemnade upplysningar priset
å superfosfat för närvarande är i sjunkande, och att utsigt förefinnes, att
detta kommer att fortfara. I allt fall kan enligt utskottets mening den obe¬
tydliga tullsatsen, som utgör endast omkring tre procent af varans värde,
icke anses vara för jordbruket betungande, hvarförutom jordbrukarne, deri¬
genom att den inhemska tillverkningen upprätthålles, erhålla större utsigt att
komma i åtnjutande af en god vara, än om de blifva hänvisade till den ut¬
ländska superfosfaten, som ofta visat sig vara af underhaltig beskaffenhet.
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 2.
3
»
För fabrikationen af superfosfat är tullen deremot af stor betydelse. Före
tullens åsättande hade denna fabrikation att kämpa mot en synnerligen svår
utländsk konkurrens; och att fabrikationen det oaktadt kunde ega bestånd
och fabrikerna lemna en skälig vinst berodde till väsentlig grad derpå, att
fabrikerna vid sidan af superfosfattillverkningen drefvo handel med konst¬
gjorda gödningsämnen samt annan industriel verksamhet. Det skulle enligt
utskottets åsigt icke vara välbetänkt att nu beröfva superfosfatfabrikerna det
tullskydd, som så nyligen blifvit dera tilldeladt, och det torde icke kunna nekas,
att, om så sker och den utländska konkurrensen skulle blifva dem öfver-
mägtig, så att fabrikationen måste nedläggas, jordbruket häraf skulle lida
skada både genom sämre vara och till äfventyrs ökade pris.
Då härtill kommer, att så kort tid förflutit, sedan tullen trädde i kraft,
att inga officiela uppgifter finnas tillgängliga om densammas verkan i af¬
seende å in- och utförseln samt tillverkningen af superfosfat, samt det under
alla omständigheter måste anses olämpligt att genom täta tullförändringar
ofta ändra de vilkor, under Indika en industri arbetar, kan utskottet för sin
del icke biträda motionärens förslag.»
På grund af hvad sålunda anförts, hemstälde 1900 års Riksdags be¬
villningsutskott om afslag å motionen och bibehållande af tullen å super¬
fosfat, hvilken hemställan jemväl blef af Riksdagen bifallen.
Utskottet, som i anledning af den väckta motionen vill erinra, hurusom
Riksdagen i skrifvelse till Kongl. Maj:t den 7 maj 1896 anhållit, att Kong!
Maj:t måtte för Riksdagen framlägga förslag till lag angående föreskrifter
rörande försäljning af konstgjorda gödningsämnen och beredda fodermedel,
men att detta ärende fortfarande är på Kongl. Maj:ts pröfning beroende, får
rörande införseln af superfosfat under nedannämnda år meddela följande, ur
den officiela statistiken hemtade siffror:
År 1894 .................................................................................... 14,569,065 kilogram.
» 1895 .................................................................................. 14,162,181
» 1896 17,889,730
» 1897 25,822,976
» 1898 36,683,108
» 1899 .................................................................................... 22,829,190
Enligt de priskurant^' för detaljhandel med superfosfat, hvilka ut-
lemnats af Stockholms superfosfatfabriks aktiebolag, utgjorde priset å super-
fosfat å 20 procent år 1899 8 kronor 80 öre och år 1900 8 kronor 70 öre,
under det att nämnda vara under innevarande år betingar ett pris af 8 kronor
30 öre, allt för 100 kilogram.
4
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 2.
Då det sålunda visat sig att, efter det superfosfat blifvit åsatt tull,
icke blott införseln af denna vara minskats, utan jemväl priset derå sjunkit,
torde det vara uppenbart, att tullen icke medfört någon för jordbruket
skadlig inverkan; och då sålunda det liufvudsakligaste skäl, som anförts för
tullfrihet å superfosfat, förlorat sin styrka, samt några nya skäl för upp¬
häfvande af ifrågavarande tullsats icke blifvit af motionären anförda, får
utskottet, som delar den af sistlidet års Riksdags bevillningsutskott uttalade
uppfattning om lämpligheten och nyttan af tull å superfosfat, i likhet med
sagda utskott hemställa,
att Riksdagen måtte, med afslag å herr Emthéns motion,
besluta, att gällande tullsats å superfosfat skall bibehållas
oförändrad.
Stockholm den 8 februari 1901.
På bevillningsutskottets vägnar:
H. CAYALLT.
Reservationer:
af herr Fredholm, som inom utskottet yrkat bifall till motionen;
af herr J. Bromée, som anfört:
»Vid flera riksdagar före 1898 gjordes framställningar att få super-
fosfat åsatt tull, men Riksdagen afslog alla dessa framställningar. Till sist¬
nämnda Riksdag gjordes ånyo framställning om åsättande af tull, hvilken
framställning af bevillningsutskottet afstyrktes, men i gemensam votering an¬
togs en tullsats af 25 öre pr 100 kilogram. Såväl under förra riksdagen
som vid denna hafva framställningar gjorts om denna tullsats borttagande.
Såsom hufvudsakligt skäl för tullsatsens bibehållande har bevillningsutskottet
både under förra riksdagen och nu anfört, att tullsatsen skulle behöfvas
såsom skydd för de inhemska fabrikerna samt såsom säkerhet för att erhålla
en bättre vara.
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 2. 5
Hvad skyddet för superfosfatfabrikerna vidkommer, sä synas mig dessa
för närvarande icke^ vara i behof af något sådant skydd, emedan genom re¬
visionsberättelsen^ från en af de större superfosfatfabrikerna inom landet för
ar 1898 och sålunda före tullens trädande i kraft sig visat, att nämnda
fabrik med aktiekapital af 1,500,000 kronor hade, efter det afsättning till
reservfonden gjorts och denna uppgick till 210,000 kronor, afskrifningsfonden
till 200,000 kronor, reserverade vinstmedel 90,483 kronor, en behållning
under året, som uppgick till 243,521 kronor.
Vidkommande påståendet att genom tullsatsen skulle erhållas garanti
för en bättre vara, så torde detta påstående näppligen kunna ega någon
grund. Men säkert är, att tullens bibehållande medför den verkan, att den
hämmar vårt lands raodernäring jordbruket, som icke kan bära alla de ökade
kostnader, hvarmed det från skilda håll och områden drabbas. 1898 års
bevillningsutskott anförde också fullgiltiga skäl mot tullens påläggande.
Med åberopande af dessa skäl och med stöd af hvad jag i öfrigt till¬
låtit mig anföra får jag hemställa, i likhet med motionären herr Emthén,
att tullen å superfosfat borttages.»
af herr G. Jansson, hvilken yrkat bifall till motionen under åbero¬
pande af följande yttrande:
»Då det torde få anses vara allmänt kändt och erkändt, att landets
jordbrukare, ° synnerligast de mindre, hafva att kämpa emot ekonomiska svå¬
righeter i manga afseenden, af hvilka en del torde vara framkallade af tull-
lagstiftningen, som för dem fördyrar de förbrukningsartiklar, de för drifvandet
af sin näring behöfva, så framgår redan deraf önskvärdheten att icke vidare
fördyra jordbruksdriften genom bibehållandet af den nu gällande tullen å
superfosfat, ett af de vigtigaste gödningsämnen. Då dertill kommer, att ex¬
porten af jordbruksalster år från år minskas och importen af samma varor
deremot ökas, lärer det väl äfven ur denna synpunkt få anses vara magt-
påliggande för^ samhället att genom Riksdagens medverkan söka afhjelpa
detta missförhållande, men icke kan sådant ske genom att, på sätt bevill¬
ningsutskottet föreslår, bibehålla tull å gödningsämnen, ty denna tull skall
ju komma att motverka de ansträngningar, som göras för att ur jorden
hemta rikare skördar, och detta torde väl till sist vara det enda rätta sättet
att öka tillgångarna på jordbruksalster inom landet.
Då utskottet till stöd för bibehållandet af ifrågavarande tull anför,
att sedan denna infördes priset ä varan minskats, torde denna omständighet
utvisa, att gödningsfabrikerna icke varit i behof af tullen, för så vidt afsigten
med denna varit att bereda dem en ökad inkomst af den försålda varan, och
6
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 2.
skulle tullen för den skull utan olägenhet för fabrikanterna kunna borttagas.
Att detta utan fara för fabrikernas bestånd kan ske, framgår äfven af
den kännedom man kan förskaffa sig om den ekonomiska ställning, i hvilken
dessa fabriker befinna sig. Tager man för sådant ändamål kännedom om
t. ex. Stockholms superfosfatfabrik, som har ett aktiekapital af 1,500,000
kr., fördeladt i 3,000 aktier å 500 kr. stycket, så visar sig af detta bolags
styrelseberättelse öfver verksamheten under år 1899, att »vid bolagets svafvel-
syrefabriker vid Gäddviken och Ceres hafva under året tillverkats 8,071,800
kg. svafvelsyra af 1,54 eg. vigt. Vid Gäddvikens och Ceres superfosfatfabriker
tillverkades i runda tal: 12,878,100 kg. superfosfat och 8,019,900 kg. andra
gödningsämnen, eller tillsammans 20,898,000 kg. Försäljningen under året har
utgjorts af i runda tal 46,490,500 kg. gödningsämnen för 2,906,700 kr.,
9,395,800 kg. foderämnen för 997,200 kronor, 3,625,400 kg. öfriga produkter
för 696,400 kr., eller tillsammans 59,511,700 kg. för 4,600,300 kronor»; och
vidare att »Bolagets kloratfabrik vid Månsbo har ostördt varit i .verksamhet under
året, ‘ hvilket derjemte för försäljning af svafvelsyra och cementkoppar varit
ekonomiskt fördelaktigt. Behållningen af bolagets rörelse under år 1899 upp¬
går enligt omstående vinst- och förlustkonto till kronor 244,304:33, hvilket
belopp styrelsen får föreslå att fördelas på följande sätt: till afskrifningar:
å Gäddvikens fabriksbyggnader kronor 6,831:87, å ångaren Gäddviken kronor
1,600, å magasinsbyggnaderna i Malmö och Helsingborg kronor 2,000, å Ceres
blyarbeten kronor 10,000, å Månsbo fabriksbyggnader kronor 15,671:23, å
Månsbo inredningar och maskinerier kronor 63,234:66, tillsammans kronor
99,337:76; till öfverföringar: till reservfonden kronor 50,000, till reserverade
vinstmedel kronor 4,966:57 samt till utdelning till aktieegarne, med 30 kronor
pr aktie, kronor 90,000. Antages detta styrelsens förslag, skulle bolagets
reserverade fonder komma att bestå af: reservfonden kronor 300,000, afskrif-
ningsfonden kronor 200,000, reserverade vinstmedel kronor 99,042:01, eller
tillsammans kronor 599,042:01.»
Denna redogörelse utvisar sålunda, att sedan bolaget afskrifvit 99,337:76
kronor och till fonder öfverfört 54,966:57, har det ändock hatt till förfogande
för utdelning åt aktieegarne 90,000 kronor, som medgifvit en utdelning åt
30 kronor pr aktie eller 6 procent å aktiernas'belopp.
I fråga om den andra af våra svenska superfosfatfabriker, nemligen
»Skånska superfosfat- och svafvelsyrefabriksaktiebolaget», har jag visserligen
icke haft tillgång till några särskilda uppgifter rörande resultatet af bolagets
rörelse under sistlidet år, men af 1899 års taxeringshandlingar har jag in¬
hemta!, att bolagets behållna inkomst af taxeringsnämnden upptagits till
323,000 kronor och af pröfningsnämnden faststälts till 245,760 kronor, hvilket
belopp utgör öfver 16 procent å bolagets aktiekapital. Till ytterligare be¬
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 2.
7
lysning af bolagets ställning och verksamhet får jag äfven åberopa bifogade
afskrift af revisionsberättelsen för året */„ 1897—Vn 1898. Af dessa
uppgifter synes mig tydligt framgå, att de båda bolagens tillverkning af och
handel med gödningsämnen är en särdeles god näring äfven utan tull å super¬
fosfat.»
af herrar Lundström och 8. M. Olsson, hvilka anfört:
»Med åberopande af bevillningsutskottets betänkande n:o 15 vid 1898
års riksdag och med stöd af deri (punkt 7) anförda skäl för tullfrihet vid
införsel af superfosfat, hafva vi funnit oss i likhet med förra Riksdagen icke
kunna biträda utskottets gjorda hemställan, utan få i likhet med motionären
yrka
att tullen å superfosfat borttages.»
samt af herrar Meyer, Brodin och Hedgren.
Bilaga till Herr G. Janssons reservation.
»Berättelse
om verkstäld revision af Skånska Superfosfat- é Svafvelsyrefabriks-Aktiebola-
qets räkenskaper och förvaltning under räkenskapsåret från den 1 november
1897 till samma datum 1898.
Enligt bolagets under revisionen granskade böcker utvisar
Ställningen vid räkenskapsårets början:
Tillgångar:
Fastigheter, maskiner, inventarier enligt förra revisions¬
berättelsen ........................................................................... kr.
Lager af fabrikater och råämnen............................................ »
Elgöns sillguanofabrik.................................................................. »
Inneliggande vexlar och reverser ............................................. »
Främmande aktier........................................................................ ,
Fordringar efter afdrag af varuskulder och lån.................. »
Kontant i kassan........................ »
% .......................................
1,493,000: —
1,105,400: 53
495,183: 65
84,832: 60
687,143: 24
101,316: 26
2,163:—
Kronor 3,969,039: 28
8 Bevillningsutskottets Betänkande N.‘o 2.
Skulder:
Obligationslån ....................... kr.
Pensionsfonden ...................................................... »
Outtagen utdelning ............................................. »
Aktiekapitalet........................................................ »
Reservfonden ......................................................... »
Reserverad vinst från föregående år............... »
Vinst för 1897..................................................... »
2,100.000
|
—
|
19,080
|
—
|
840
|
— 2,119,920: —
|
1,500,000
|
—
|
130,000
|
—
|
40,939
|
58
|
178,179
|
70 1,849,119: 28
|
Kronor '3,969,039: 28
Förvaltningen under året:
Inkomster:
Bruttovinst å tillverkning af superfosfat samt
handel med importerade gödningsämnen kr. 193,513: 81
Vinst å svafvelsyretillverkningen........................... » 278,596: 02 472,109: 83
» » kopparextraktionsverket ................................................... kr. 16,801: 02
» » alun verket.............................................................................. * 36,329: 91
Kronor 525,240: 76
Utgifter:
Aflöningar och tantiéme ............................................. kr.
Handelsomkostnader
Reseomkostnader............................................................ »
Räntor och diskonto...................................................... »
Maskindrift..................................................................... *
Underhåll....................................................................... »
Laboratorieomkostnader................................................_»
Nettovinst för året ........................................................................... kr. 225,704: 74
Kronor 525,240: 76
94,172: 35
13,944: 90
7,867: 40
92,096: 28
50,388: 73
1,691: 36 299,536: 02
Ställningen vid årets slut:
Tillgångar:
kr. 275,000
» 190,000
» 450,000
Superfosfatfabrikerna
Granda syrefabriken .
Kya syrefabriken.......
Transport kronor 915,000
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 2.
9
Transport kronor 915,000:
G-ipsfabriken ............................................................... 65,000:
Kopparverket, byggnader............ kr. 134,000: —
11,565 qv.-mtr tomt. .................. » 96,000:— 230,000:
Alunfabriken, byggnader............ » 50,000: —
6,188 qv.-mtr tomt ..................... » 30,
Inventarier ....
Laboratorium.
» » kopparextraktionen.
» » maskindriften ..........
Inneliggande vexlar...................
» reverser................
Fordringar ..................................
Kontant i kassan .
Främmande aktier.
Skulder:
B.
Reservfonden............................................
Reserverad vinst från föregående år
Vinst för år 1898 .......................
: —
|
80,000
|
—
|
|
kr.
|
131,516
|
59
|
|
»
|
7,000
|
—
|
|
»
|
5,000
|
—
|
1,433,516: 59
|
|
|
kr.
|
296,452: 18
|
kr.
|
382,909
|
91
|
|
»
|
69,951
|
25
|
|
»
|
30,392
|
24
|
|
»
|
392,570
|
39
|
|
»
|
2,681
|
05
|
878,504: 84
|
»
|
144,945
|
30
|
|
»
|
44,201
|
42
|
189,146: 72
|
»
|
2,346,064
|
: 93
|
|
|
2,061,658
|
76
|
284,406: 17
|
|
|
kr.
|
813: 63
|
|
|
»
|
796,383:89
|
|
Kronor
|
3,879,224: 02
|
kr.
|
1,350,000
|
|
|
»
|
600,000.
|
—
|
1,950,000: —
|
|
|
kr.
|
23,320: —
|
kr.
|
1,500,000
|
—
|
|
|
140,000
|
—
|
|
|
40,199
|
28
|
|
»
|
225,704
|
74
|
1,905,904: 02
|
|
Kronor
|
3,879,224: 02
|
Såsom af ofvanstående redogörelse framgår, utgör bolagets nettovinst
för året kr. 225,704: 74, oaktadt en betydligare afskrifning blifvit gjord å
Elgöns sillguanofabrik.
Bih. till Bilcsd. Prof. 1901. 5 Sami. 1 Afd. 2 Häft. 2
10
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 2.
Bolagets byggnader, inventarier och lager äro enligt företedda hand¬
lingar försäkrade till omkring det bokförda värdet. Öfver bolagets utgifter
förefinnas behöriga verifikationer, och räkenskaperna äro förda med ordning
och noggrannhet. Förvaltningen synes omsorgsfullt handhafd.
Revisorerna få alltså tillstyrka full ansvarsfrihet för förvaltning och
räkenskaper under den tid revisionen omfattat.
Helsingborg den 21 februari 1899.
J. ljung. Carl Öberg.
Rätt afskrifvet efter den här förvarade tryckta revisionsberättelsen
betygar, Stockholm och Kongl. Kammarrättens revisionsafdelnings första
kontor den 11 februari 1901.
* Ex officio:
(Jarl Lignell.»
Stockholm, K. B. Boströms Boktryckeri, 1901.