Stastuskottets Utlåtande N:o 58.
7
N:o 68.
Ank. till Kikad, kansli den 24 april 1900, kl. 12 midd.
Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj ds proposition angående upp¬
låtelse åt staden Kristianstad af ett till kronoparken
Gamla Espet i Kristianstads län hörande område.
(I. A.)
Enligt hvad i en till Riksdagen afbiten, till statsutskottets för¬
beredande behandling remitterad proposition (n:o 72) af den 2 mars
innevarande år meddelas, hade stadsfullmägtige i Kristianstad i en till
Kongl. Maj:t stäld, den 8 mars 1898 dagtecknad skrift — med för¬
mälan att direktionen öfver stadens hamn i Åhus hos stadsfullmägtige
framhållit, hurusom det för nämnda hamn, hvilken staden under de
senaste åren med stor uppoffring låtit ombygga och förbättra, vore af
synnerlig vigt, att staden erhölle eganderätt till den del af den intill
Helgeån gränsande kronoparken Gamla Espet, som vore belägen närmast
ån vid hamnens nuvarande område — anhållit, att staden måtte få i
vederbörlig ordning förvärfva eganderätt till ett område af berörda
kronopark, hvilket område, omfattande en areal af 4 hektar 19 ar 90
qvadratmeter, å eu af förste landtmätaren J. A. Bergstedt öfver Åhus
hamn år 1898 upprättad, ansökningen bilagd karta betecknades med
egofigurerna n:is 1—11 och enligt ett ansökningen jemväl bifogadt
värderingsinstrurnent uppskattades till ett värde af 2,709 kronor 50 öre.
8
Statsutskottets Utlåtande N:o 58.
Genom remiss anbefald att afgifva utlåtande öfver denna an¬
sökning, hade domänstyrelsen inhemtat yttranden i ärendet från veder¬
börande skogstjenstemän, af hvilka revirförvaltaren afstyrkt bifall till
ansökningen och såsom skäl härför anfört, bland annat, att afhändande
af det ifrågavarande området, hvilket i en framtid borde såsom tomt¬
område inbringa kronan en betydande inkomst, skulle i mycket hög
grad minska värdet af den återstående delen af kronoparken, som
derigenom blefve afskuren från erforderliga vigtiga lastageplatser, hvar¬
till komme, att eldfara skulle hota kronoparken vid ångbåtars lossande
och lastande äfvensom i följd af eldfarliga inrättningar, som kunde
komma att anläggas å området.
Äfven öfverjägmästaren hade afstyrkt bifall till ansökningen på
de af revirförvaltaren anförda skäl, hvarjemte öfverjägmästaren fram¬
hållit, att eldfaran vore för kronoparken af så mycket större betydelse,
som markens ödeläggande på skog skulle förvandla densamma till ett
fiygsandsfält, som icke utan svårighet åter läte binda sig.
Sedan hamndirektionen i skrifvelse till stadsfullmägtige förmält,
att direktionen ansåge förvärfvandet af ifrågasatta del af kronoparken
vara af så stor vigt för hamnen, att, derest stadsfullmägtiges omför-
mälda ansökning icke skulle , vinna bifall, staden borde söka att få
inköpa kronoparken i dess helhet, samt att direktionen låtit verkställa
utredning angående kronoparkens värde, på grund af hvilken utredning
direktionen funnit 50,000 kronor vara skäligt pris för densamma, hade
stadsfullmägtige i en till Kongl. Maj:t stäld, den 16 maj 1898 dag-
tecknad skrift anhållit, att, derest Kongl. Maj:t icke skulle fiunä skäl
bifalla stadsfullmägtiges förenämnda ansökning, staden måtte få inköpa
hela kronoparken Gamla Espet för ett pris af 50,000 kronor, eller, om
detta icke skulle bifallas, att stadsfullmägtige måtte beredas tillfälle att
yttra sig öfver de vilkor, på hvilka eganderätten till nämnda kronopark
kunde varda till staden öfverlåten; och hade domänstyrelsen anbefalts
att afgifva utlåtande jemväl öfver denna ansökning.
Efter det skogstjenstemännen, hvilkas yttranden med anledning
häraf af domänstyrelsen infordrats, förklarat sig anse en försäljning af
kronoparken i dess helhet på grund af den ringa afkomst, kronoparken
i kronans hand lemnade, såsom affär betraktad, för kronan fördelaktig,
men tillstyrkt en noggrann uppskattning af kronoparken för utrönande
af densammas värde, hade styrelsen gått i författning om verkställande
af sådan uppskattning, afseende dels det område, som stadsfullmägtige
enligt förstnämnda ansökning önskade förvärfva, dels ock kronoparken
i dess helhet.
Statsutskottets Utlåtande N:o 58.
9
Af de utaf öfver jäg mästaren på grund häraf upprättade värderings-
instrumenten inkemtades, bland annat, att förstnämnda område med
ofvan angifna egorymd, 4 hektar 19 ar 90 qvadratmeter, uppskattats till
14,902 kronor, samt att hela kronoparken, hvilken omfattade en areal
af 120 hektar 80 ar, värderats till 102,228 kronor; och hade öfverjäg-
mäst.aren i en vid värderingsinstrumenten fogad skrift förmält, att han
fortfarande funne sig icke böra tillstyrka en partiel försäljning af krono¬
parken, men ansåge stora skäl föreligga för kronan att till skäligt pris
afhända sig kronoparken i dess helhet, dervid dock sådana vilkor an¬
gående skogens framtida skötsel borde bestämmas, att fara för sand¬
tägt icke uppstode, såsom att skogen å visst område, synnerligast
närmast hafsstranden, icke ficge kalhuggas, utan endast gallras, att
sandtägt icke verkstäldes, samt att marken, om den begagnades till
åker, tomt, kaj eller dylikt, skulle på lämpligt sätt behandlas till före¬
kommande af sandtägt, hvarförutom blifvande egare af kronoparken
borde kännas skyldige respektera den jordinnehafvarne i Ahus socken
genom kongl. bref den 19 november 1869 tillförsäkrade rätt till tång-
tägt utmed stränderna af kronoparken.
Kongl. Maj:t8 befallningshafvande i länet, som på anmodan af
domänstyrelsen afgifvit yttrande öfver stadsfullmägtiges berörda ansök¬
ningar, hade anfört, att, sedan hamnen i Åhus med stora kostnader
och enligt af Kongl. Maj:t godkänd plan blifvit utvidgad och förbättrad,
rörelsen vid hamnen i högst betydlig mån år efter år ökats och komme
att än mer tilltaga, hvarigenom behofvet af större utrymme för magasin,
upplagsplatser och andra för handeln och sjöfarten nödiga beqvämlig-
heter alltmer gjorde sig gällande. Detta behof hade visserligen i någon
mån blifvit tillgodosedt derigenom, att Kongl. Maj:t enligt resolution
den 7 februari 1890 medgifvit Kristianstad—Åhus jernvägsaktiebolag
att från bolagets jernväg afsöndra och till staden för hamnen i Åhus
afträda ett område af 7 hektar 78 ar 70 qvadratmeter vid Åhus
station, men berörda område hade visat sig vara otillräckligt för den
ökade rörelsen och vore enligt Kongl. Maj:ts befallningshafvande med¬
delad upplysning nästan i dess helhet redan upptaget, hvarför Kongl.
Maj:ts befallningshafvande funne behofvet af ökadt utrymme fullt ådaga-
lagdt. På grund häraf och med afseende å hvad skogstjenstemännen
anfört mot försäljning från kronoparken af endast strandremsan hade
Kongl. Maj:ts befallningshafvande tillstyrkt, att kronoparken i dess
helhet måtte till staden upplåtas mot det pris, som kunde varda i
vederbörlig ordning bestämdt.
I en till domänstyrelsen ingifven, den 20 april 1899 dagtecknad
Bill. till Iliksd. Brok 1900. 4 Sami. 1 Afd. 38 Häft. 2
10
Statsutskottets Utlåtande N:o 58.
skrift hade derefter hamndirektionen, jemte det direktionen framstält
några anmärkningar mot den af öfverjägmästaren verkstälda värderin¬
gen, anmält, att stadsfullmägtige uppdragit åt direktionen att meddela,
att stadsfullmägtige vore villiga att, om afseende å de gjorda anmärk-
ningarne mot värderingen icke komme att fästas, inköpa kronoparken
till ett pris af 102,228 kronor, med förbindelse för staden att dels iakt¬
taga hvad som kunde föreskrifvas med hänsyn till skogens vård, dels
ock bibehålla jordinnehafvarne i Åhus socken, med företrädesrätt för
jordinnehafvarne i Ahus by, vid dem genom Kongl. Maj:ts särskilda
beslut medgifven rätt att till deras eget behof från stränderna vid krono¬
parken mot ersättning insamla den tång, som dit drefves och icke för
jordområdets skötsel erfordrades.
Sedan förenämnda två ansökningar af stadsfullmägtige i Kristian¬
stad inkommit till Kongl. Majrt, hade Åhus församlings kommunalstämma
genom utsedde ombud i en till Kongl. Maj:t ingifven skrift anhållit,
att Åhus kommun måtte för ett pris af 60,000 kronor få inköpa ifråga¬
varande kronopark, eller, derest detta icke kunde medgifvas, utan
kronoparken till annan upplätes, att Kongl. Maj:t måtte förordna, att
de personer, tillhörande Ahus kommun, hvilka hittills haft rätt till
tångtägt och upplagsplatser för tång vid kronoparkens stränder äfven¬
som rätt att forsla tång öfver kronoparkens område, skulle förblifva i
dessa sina rättigheter oförkränkta.
Efter det Kongl. Majrt anbefalt domänstyrelsen att inkomma med
utlåtande öfver sistnämnda ansökning, hade styrelsen infordrat yttrande
från Kongl. Majrts befallningshafvande, hvilken myndighet — med
erinran att Kongl. Maj:t genom bref den 19 november 1869 medgifvit
jordinnehafvarne i Åhus socken, med företrädesrätt för dem i Åhus by,
att tills vidare för deras eget behof från stränderna vid kronans flyg-
sandsplantering Gamla Espet mot viss afgift insamla den tång, som dit
drefves och icke vore för flygsandsplanteringen och dervarande boställs-
lägenhet erforderlig — förklarat, att, enär eganderätten till kronoparken
icke syntes vara för Åhus kommun nödig samt kommunens förevarande
framställning antagligen vore föranledd endast af farhåga, att jordinne¬
hafvarne inom kommunen skulle genom kronoparkens försäljning gå
miste om sin rätt till tångtägt å densamma, Kongl. Majrts befallnings¬
hafvande ansåge sig sakna skäl att frångå sin förut i anledning af
stadsfullmägtiges i Kristianstad ofvanberörda ansökningar gjorda hem¬
ställan om kronoparkens försäljning till nämnda stad, men tillika fram¬
hållit den stora betydelse, tången hade för jordbruket i ortens torra och
magra sandjord, samt nödvändigheten deraf, att den jordinnehafvarne i
Statsutskottets Utlåtande N:o 58.
11
Åhus kommun tillkommande rätt till tångtägt blefve skyddad vid krono-
parkens försäljning.
Slutligen hade lotsstyrelsen i skrifvelse den 1 december 1899,
med erinran att Kongl. Maj:t genom bref den 28 derförutgångne april
medgifvit, att såsom bidrag till anläggande af en lotsbåthamn vid Åhus,
hvarför kostnaden beräknats till 3,000 kronor, högst hälften deraf eller
1,500 kronor, finge utgå af behållna fyr- och båkmedel, dock att nämnda
bidrag icke finge öfverstiga halfva anläggningskostnaden och skulle
lemnas med vilkor, att lotsverket icke behöfde bidraga till hamnens
underhåll, anhållit, att, då stadsfullmägtige i Kristianstad, på derom
af styrelsen framstäld förfrågan, förklarat sig villiga att på de af Kongl.
Maj:t bestämda vilkor åtaga sig att vid ett å en styrelsens skrifvelse
bilagd ritning öfver Åhus hamn angifvet område vid Helgeån å krono¬
park^ Gamla Espet bygga och för framtiden underhålla en båthamn
för Åhus lotsplats, Kongl. Maj:t täcktes medgifva, att den för den
ifrågasatta båthamnen behöfliga strandplats, hvilken vore belägen på ett
afstånd af omkring 130 meter innanför södra stenhamnarmens inre ända,
finge till lotsstyrelsens disposition upplåtas.
Sedan domänstyrelsen erhållit befallning att jemväl öfver denna
framställning afgifva utlåtande, hade styrelsen i särskilda utlåtanden af
den 17 december 1899 yttrat sig öfver samtliga förenämnda ansök¬
ningar och dervid beträffande de af stadsfullmägtige i Kristianstad
gjorda ansökningarne anfört hufvudsakligen följande. Faran för elds¬
olycka å kronoparken skulle, derest den väsentligaste delen af densamma
förblefve i kronans hand och under dess omedelbara förvaltning, blifva
mindre, än om kronoparken i sin helhet öfverginge i enskild ego, äfven
om vilkor dervid fästes om en viss skogsbehandling. Om för tillgodo¬
seende af det utaf stadsfullmägtige framstälda och af Kongl. Maj:ts
befallningshafvande vitsordade behofvet af hamnområdets utvidgande
ett visst strandområde till staden öfverlätes under vilkor, att området
väl finge användas till hamnkaj med dertill hörande byggnader, såsom
magasiner m. m., men att eldfarlig inrättning icke finge uppföras å
detsamma, att den obebyggda delen af området skulle vara antingen
odlad till åker eller trädgård eller hållas beväxt med löfskog, samt att
i hvarje fall dylik skog skulle uppdragas längs gränsen mot den åter¬
stående delen af kronoparken å ett bälte om minst 10 meters bredd,
skulle, enligt styrelsens förmenande, sannolikheten för spridning af eld
från det nya hamnområdet blifva åtminstone ej större, utan snarare
mindre än under nuvarande förhållanden vore fallet med afseende å
den mot hamnen vettande delen af kronoparken, hvilken vore delvis
12
Statsutskottets Utlåtande N:o 58.
beväxt med lätt antändlig barrskog. Derest kronoparken i sin helhet
afyttrades, skulle visserligen den erbjudna köpeskillingen gifva större
ränta, än som motsvarade kronoparkens nuvarande afkastning, men, då
kronoparkens värde vore beroende af dess belägenhet invid hamnen, i
följd hvaraf densamma till en icke obetydlig del kunde användas till
byggnadstomter, och större sannolikhet förefunnes för att detta värde
under den närmaste tiden komme att ökas än ininskab, vore det an¬
tagligt, att kronan vid en möjligen framdeles skeende, helst partiel
afyttring af kronoparken skulle erhålla full ersättning för den förlust,
som under tiden vållades i följd af kronoparkens ringa afkastningsförmåga
vid skogsbruk. En brådstörtad öfvergång från den hittills varande
stränga fredhålluingen af kronoparksområdet till ett ganska fritt nyttjande
af detsamma för annat ändamål än skogsbruk kunde dessutom medföra
möjlighet af sandens bringande i flygt, under det att, vid områdets
bebyggande så småningom, fara derför syntes vara utesluten. I följd
häraf ansåge styrelsen, att endast ett mindre område utmed sjelfva
hamnen, lämpadt efter behofvet för hamnområdets utvidgande, nu borde
till staden öfverlåtas.
Då emellertid det å ofvannämnda, af förste landtmätaren Berg-
stedt upprättade karta angifna område, som stadsfullmägtige önskade
förvärfva för hamnområdets utvidgande, synts styrelsen blifva, å ena
sidan, för ändamålet otillräckligt så till vida, som dess ringa bredd
icke medgåfve anläggning af lastkajer med magasiner m. m., och, å
andra sidan, utan angifven anledning blifvit på längden så utsträckt,
att kronoparken derigenom komme att beröfvas sin såsom byggnads¬
tomter värdefullaste strandmark, hade styrelsen å nyssnämnda karta
med röd begränsning utmärkt ett till ytvidden större, men till figuren
mera koncentreradt område, omfattande en areal af 4 hektar 59 ar,
hvilket område styrelsen ansett väl egna sig för utvidgande af hamn¬
området utan att taga i anspråk längre sträcka af stranden, än som,
enligt styrelsens förmenande, kunde vara behöfligt; och hade styrelsen,
med åberopande af hvad sålunda anförts, hemstält, att Kongl. Maj:t
måtte till Riksdagen aflåta proposition derom, att staden måtte under
angifna vilkor erhålla rätt att i den ordning, kongl. förordningen an¬
gående jords eller lägenhets afstående för allmänt behof den 14 april
1866 föreskrefve, från kronoparken förvärfva nämnda af styrelsen å
kartan särskildt utmärkta område.
Beträffande den af lotsstyrelsen gjorda framställningen i fråga
om upplåtelse af visst område å kronoparken för lotsverkets behof hade
domänstyrelsen meddelat, att det område, som lotsstyrelsen önskade få
Statsutskottets Utlåtande N:o 58.
13
disponera, tillhörde kronojägarebostället å kronoparken, livilket boställe
på grund af kongl. bref den 2 juni 1899 blifvit från den 14 innevarande
mars tills vidare utarrenderadt med skyldighet för arrendatorn att utan
ersättning afstå den för båthamnens anläggning erforderliga plats, samt
att hamndirektionen i Kristianstad i skrifvelse till domänstyrelsen anhållit
om upplåtelse tills vidare för anläggning af en ny hamn för lotsbåtarne
i Åhus af de områden, som å förenämnda, af förste landtmätaren Berg-
stedt upprättade karta betecknades med egofigurerna n:is 10 och 11, af
hvilka det med n:o 11 betecknade området redan tagits i anspråk af
staden samt det med n:o 10 utmärkta åtminstone till någon del af-
såges i lotsstyrelsens nyssberörda ansökning och jemväl inginge i det
område, som domänstyrelsen, enligt hvad ofvan nämnts, ansåge böra åt
staden öfverlåtas; och hade domänstyrelsen hemstält, att, derest det af
styrelsen föreslagna området af kronoparken öfverlätes till staden Kri¬
stianstad, från detta område måtte undantagas så stor del af den med
n:o 10 betecknade mark, som af lotsstyrelsen ansåges vara erforderlig
till strandplats för lotsbåthamnen.
Med afseende å hvad i ärendet förekommit har Kongl. Maj:t, som
funnit den af Åhus sockens kommunalstämma gjorda framställningen
om inköp för kommunens räkning af kronoparken Gamla Espet icke
till vidare åtgärd föranleda, nu föreslagit Riksdagen att medgifva,
att det till berörda kronopark hörande område om 4 hektar 59 ar,
hvilket funnes utmärkt med röd streckning å ofvan omförmälda, af förste
landtmätaren Bergstedt upprättade karta, finge, med undantag af så stor
del af den med egofiguren n:o 10 å kartan angifna mark, som lots¬
styrelsen kunde finna erforderlig till lotsbåthamn, till staden Kristanstad
för utvidgande af stadens hamn i Åhus försäljas mot köpeskilling, som
skulle på stadens bekostnad bestämmas i den ordning, som i kongl.
förordningen den 14 april 1866 vore föreskrifven i fråga om jords eller
lägenhets afstående för allmänt behof, samt under vilkor i öfrigt:
att köpeskillingen skulle erläggas vid tillträdet och af staden till
landtränteriet i länet inbetalas;
att området icke finge bebyggas för annat ändamål, än som stode
i samband med hamndriften, att derå icke finge uppföras byggnad med
eldfarlig inrättning, att ett bälte af minst tio meters bredd utmed om¬
rådets gränser mot kronoparken skulle hållas beväxt med löfskog, och
att de delar af området i öfrigt, hvilka icke toges i anspråk för hamn¬
kaj, magasiner eller andra för hamnen afsedda byggnader, för upplag
af varor m. in. dylikt, skulle vara antingen odlade till åker eller träd¬
gård eller ock beväxta med löfskog; samt
Bih. till lliksd. Vrot. 1900. 4 Sami. 1 A/d. 38 Häjt. 3
14
Statsutskottets Utlåtande N:o 58.
att rätt till tångtägt å områdets strand skulle, utan ersättning till
staden, vara förbehållen kronan för all framtid och jordinnehafvarne i
Åhus socken, med företrädesrätt för dem i Åhus by, tills vidare och så
länge de bibehöllos vid den dem enligt förenämnda kong!, bref den 19
november 1869 i detta afseende medgifna rätt; skolande i detta förbe¬
håll jemväl inbegripas dels rätt till väg utmed och upplagsplatser för
tånghemtning å nämnda strand, dels ock rätt till begagnande af väg
öfver sjelfva hamnområdet, så länge sådan väg utan olägenhet för hamn¬
driften kunde upplåtas;
och har Kongl. Maj:t tillika föreslagit Riksdagen att medgifva, att
köpeskillingen för ifrågavarande område Ange, på samma sätt som köpe-
skillingarne för försålda mindre kronolägenheter, användas till inköp
för kronans räkning af skogbärande eller till skogsbörd tjenlig mark.
Utskottet, som icke haft något att erinra mot hvad Kongl. Maj:t i
omförmälda hänseende föreslagit, får alltså hemställa,
, it•; ••• !isi
att Kongl. Maj:ts ifrågavarande framställning må
af Riksdagen bifalias.
Stockholm den 24 april 1900.
På statsutskottets vägnar:
CHR. LUNDEBERG.
STOCKHOLM, P. A. NYMANS EPTERTR. TRYCKERI, 1900.