Bankoutslcottets Utlåtande N:o 11.
1
N:o 11.
Ank. till Kiksd. kansli den 21 mars 1899, kl. 2 e. m.
Utlåtande, med anledning af väckt motion om anvisande af medel
för betäckande af förlust, uppkommen för entreprenörerna
vid uppförandet af riksbankshus i Karlstad.
I en inom Andra Kammaren väckt motion, n:o 102, har herr
G. Jansson i Krakerud, med hvilken herr 0. Anderson instämt, föreslagit,
l:o) att Riksdagen behagade medgifva, att till betäckande af den för¬
lust, som entreprenörerna för uppförandet af riksbankshus i Karlstad,
byggmästarne C. A. Johansson och C. A. Resare, åsamkat sig genom nämnda
bygge, finge af riksbankens medel anvisas 9,594 kronor 16 öre, samt
2:o) att nämnda belopp måtte utbetalas på tid, som Riksdagen, sedan
banko utskottet efter inhemtadt yttrande af herrar fullmägtige i riksbanken
derom afgifvit förslag, ville bestämma.
Ifrågavarande motion är på följande sätt motiverad:
»Sedan Riksdagen år 1895 anvisat till uppförande af egen lokal åt
riksbankens afdelningskontor i Karlstad ett belopp af 68,000 kronor,
hvaraf 13,000 kronor till inköp af en tomt med derå befintliga uthus-
lägenhet samt 55,000 kronor tdl den egentliga bankbyggnaden, så af¬
sats samma år, efter offentlig täflan, kontrakt om byggnadens uppförande
för nyssnämnda belopp med byggmästarne C. A. Johansson och C. A.
Resare. Bankbyggnaden blef af dem i september månad år 1897 öfver-
lemnad till riksbanken.
»Byggnadsföretaget bar emellertid för de båda entreprenörerna vållat
en hardt när ruinerande förlust i följd deraf, att efter kontraktets under-
Bih. tal Rilcsd. Prof. 1891/. 6 Sami. 1 Afd. 7 Raft. (N:o 11.) 1
2
Bankoutskottets Utlåtande 1\':o 11.
tecknande arbetslöner och pris å materialier redan våren 1896 sprungo
upp med 10 å 20 procent. Till bestyrkande af nämnda uppgift bifogas
såsom bilagor A och B två intyg, det ena utfärdadt af kontrollanten vid
byggnadsarbetet och det andra af en trävaruhandlande. Förlusten har
enligt en af sakkunnige män verkstäld granskning af förutnämnde bygg¬
mästares bokföring i hvad den rör uppbyggandet af riksbankshus i Karl¬
stad under åren 1896—1897 uppgått till 9,594 kronor 16 öre. Berättelse
om nämnda granskning skall öfverlemnas till det utskott, till hvilket denna
motion varder remitterad.
»Enär denna förlust uppkommit, utan någon felräkning å entrepre¬
nörernas sida, såsom följden af en allmän prisstegring, så synes billig¬
heten kräfva, att Riksdagen håller entreprenörerna skadeslösa för ifråga¬
varande förlust, som eljest på ett betänkligt sätt hotar deras ekonomiska
existens.
»Efter det Riksdagen år 1895 beslutit uppförande af egen byggnad
för riksbankens afdelningskontor i Karlstad, synes den meningen hafva
allmänt gjort sig gällande, att riksbankens afdelningskontor i orterna
böra förses med egna lokaler. Beslut om uppförande af flera sådana
byggnader hafva nemligen under de följande riksdagarne fattats. Men det
egendomliga dervid är, att städse relativt högre belopp, än för riksbanks-
huset i Karlstad beräknats, vare sig byggnaderna afsetts uteslutande för
vederbörande afdelningskontors räkning eller tillika för uthyrning åt andra
statsinstitutioner, exempelvis post- och telegrafverken.
»Sålunda anvisades år 1896 till inköp af en tomt för riksbankshuset
i Örebro 50,000 kronor. Riksdagen år 1897 beviljade till inköp af tomter:
i Kalmar 35,000 kronor, i Luleå 16,000 kronor och i Gefle 45,000 kronor.
Samma års Riksdag anvisade till nybyggnad i Örebro 80,000 kronor samt
till tomt och nybyggnad i Mariestad 101,000 kronor, hvartill ytterligare
vid sistlidna års riksdag beviljades 18,000 kronor. Under år 1898 anvisade
Riksdagen: för inköp af en tomt i Falun alternativt 25,000 kronor eller
30,000 kronor; för uppförande af en riksbanksbyggnad i Kalmar 140,000
kronor, för den händelse att nöjaktigt aftal k om me att träffas med post- *
och telegrafverken om inrymmande i byggnaden af lokaler för dessa verk,
eller ock, om sådana aftal icke komme till stånd, 70,000 kronor; samt för
inköp af en tomt i Karlskrona 20,000 kronor och för byggnad af bankhus
dersammastädes 70,000 kronor, hvarvid särskild! en höjning af anslaget
med 15,000 kronor från 55,000 kronor till 70,000 kronor motiveras der¬
med, att prisstegring å materialier och arbete inträffat.»
Till stöd för uppgiften om den entreprenörerna tillskyndade förlustens
belopp hafva vid motionen fogats tre särskilda, af byggnadskunniga
Bankoutskotlels Utlutande N:o 11. o
personer utfärdade intyg, hvarjemte till utskottet inlemnats en specifikation
öfver kostnaden för uppbyggande af det ifrågavarande huset, hvilken
specifikation grundats på de af entreprenörerna förda böcker med stöd af
fakturor, qvitten, dagsverkslistor och fraktsedlar m, m. Af specifikationen
framgår, att nettoutgifterna uppgått till följande belopp, nemligen:
för materialier och arbete å dem ............ kr. 39,206: 61
» arbetslöner m. m.................................... » 24,407: 75
» frakter m. fl. omkostnader ............... » 3,766: 72
kr. 67,381: 08.
Deremot hafva entreprenörerna haft följande inkomster:
entreprenadsumman.............. kr. 55,000: —
för öfverarbeten och räntor » 1,760: 58
» såld materiel.................... » 1,026: 34 kr. 57,786: 92
hvadan förlusten således skulle utgöra: kr. 9,594: 16
såsom ock i motionen uppgifvits.
Fullmägtige i riksbanken hafva, efter anmodan att afgifva yttrande
öfver motionen, inkommit med skrifvelse i ärendet af den 23 sistlidne
februari och vid densamma fogat ett af Karlstadskontorets styrelse, enligt
anmodan, afgifvet utlåtande, hvari styrelsen anfört bland annat, att styrelsen
vitsordade det till stöd för motionen åberopade förhållande, att, sedan
kontraktets uppgörande och byggnadens påbörjande, en ganska betydande
prisstegring inträdt å såväl materialier som arbetslöner, till följd hvaraf
styrelsen också ansåge det otvifvelaktigt, att arbetet icke kunnat utföras
för den kontraherade summan, utan vållat entreprenörerna förlust, om
hvilkens storlek styrelsen dock icke kunde göra någon beräkning.
För egen del hafva fullmägtige anfört, att det visserligen af utlåtandet
från kontorsstyrelsen samt af de företedda intygen syntes framgå, att
entreprenörerna å berörda byggnadsföretag gjort förlust, men då en¬
treprenörerna, efter i vederbörlig ordning utbjuden entreprenad, åtagit sig
utföra arbetet i fråga med dervid förenad risk, samt icke någon natur¬
tilldragelse eller annan dermed jemförlig omständighet föranledt förlusten,
hade fullmägtige, med särskild! afseende på svårigheten att tillförlitligt
beräkna densamma, ansett sig icke kunna för sin del förorda motionärens
förslag, helst ett bifall till detsamma framdeles vid blifvande byggnads¬
företag för riksbanken lätteligen kunde framkalla anspråk på dylik godt-
görelse.
Bankoutskottets Utlåtande N:o 11.
På de af fullmägtige sålunda anförda skäl får utskottet hemställa,
att herr G. Janssons i Krakerud ofvanberörda
motion ej må af Riksdagen bifallas.
Stockholm den 21 mars 1899.
På bankoutskottets vägnar:
J. JOHANSSON.
Stockholm, Ivar Haeggströms boktryckeri, 1899.