Riksdagens Skrifvelse N:o 130.
7
N:o 130.
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 13 maj 1898.
— — — — Andra Kammaren den 13 — ’*1—
Riksdagens skrifvelse till Konungen, i fråga om förkortande af den
tid, inom hvilken vederbörande myndigheter hafva att af¬
gifva yttranden i anledning af Riksdagens revisorers berättelse
angående statsverket.
(Statsutskottets utlåtande n:o 88.)
Till Konungen.
Uti en inom Riksdagen väckt motion har föreslagits, att Riks¬
dagen måtte besluta, att Riksdagens revisorers berättelse om vei'kstäld
granskning af statsverkets styrelse och förvaltning skall delgifvas Riks¬
dagen genast vid dennas början.
Till stöd för detta yrkande har motionären anfört följande.
Riksdagens revisorers berättelse om verkstäld granskning af stats¬
verkets styrelse och förvaltning vore den fullständigaste redogörelse för
de förvaltande verkens inkomster och utgifter, som för hvar och eu af
Riksdagens ledamöter funnes i tryck tillgänglig. För ett rätt bedömande
af de anslagsäskanden, som i statsverkspropositionen gjordes, vore de
upplysningar, man ur föreuämnda revisionsberättelse kunde hemta, i
många fall ovärderliga. För Riksdagens ledamöter vore det derför af
stor vigt, att revisionsberättelsen funnes att tillgå samtidigt med stats¬
verkspropositionen. Om icke en stor del af denna berättelses värde
8
Riksdagens Skrifvelse N:o 130.
för riksdagsarbetet skulle gå förlorad, borde den åtminstone vara till¬
gänglig allra senast innan beslut skulle i kamrarne fattas om hvad stats¬
utskottet med anledning af statsverkspropositionen föreslagit.
I nu omförmälda hänseenden hade förhållandena under de senare
åren icke varit så tillfredsställande, som önskligt hade varit, hvilket fram-
ginge deraf, att revisionsberättelsens aflemnande till Riksdagen blifvit
alltmera framflyttad, från den 19 februari åren 1889 och 1890 till den
27 februari år 1897. Året 1895 hade lista, 2:dra, 3:dje, 4:de, 6:te och
7:de hufvudtitlarne inkommit från statsutskottet till kamrarne, innan
revisionsberättelsen den 23 februari första gången bordlädes. Då detta
egde rum år 1896, den 25 februari, hade lista, 2:dra, 3:dje, 4:de och
6:te hufvudtitlarne inkommit, och år 1897 hade redan lista, 2:dra, 3:dje
och 6:te samt en del af 4:de hufvudtiteln af kamrarne slutbehandlats,
då revisionsberättelsen den 29 februari första gången bordlädes.
Något hinder för att utdela revisionsberättelsen samtidigt med
statsverkspropositionen ansåge motionären icke förefinnas, emedan före-
nämnda berättelse redan vid årets början vore färdigtryckt. Att så
emellertid icke skedde, berodde derpå, att man afvaktade vederbörandes
svar på af revisorerna gjorda anmärkningar för att låta dessa svar i
tryck medfölja berättelsen. Skilde man svaren på anmärkningarna från
sjelfva revisionsberättelsen samt läte trycka dessa svar i ett särskildt,
häfte, som bland Riksdagens ledamöter utdelades, när det blefve färdig¬
tryckt, så kunde man med genomförandet af endast denna ändring
låta utdela revisionsberättelsen samtidigt med statsverkspropositionen, be¬
rättelserna öfver riksbanken och riksgäldskontoret samt justitieombuds¬
mannens årsberättelse.
Skulle man alldeles oberoende häraf anse önskvärdt, att svaren
på anmärkningarna delgåfves Riksdagen tidigare, än hvad nu vore
fallet, kunde man enligt motionärens åsigt för vinnandet af detta önske¬
mål förkorta den tid af två månader efter revisionstidens slut, som nu
vore medgifven för svarens afgifvande. Att genomförandet af en sådan
reform icke heller skulle möta några oöfvervinneliga svårigheter, syntes
motionären kunna antagas, då man toge i betraktande den utveckling,
samfärdsmedlen, synnerligast till de norra orterna, vunnit efter den tid¬
punkt, då den nu stadgade tiden för svarens afgifvande bestämdes.
På de af motionären anförda skäl anser Riksdagen synnerligen
önskvärdt, att revisorernas berättelse angående statsverkets styrelse och
förvaltning måtte tidigare, än under de senare åren varit fallet, komma
Ridsdagens ledamöter till hända. Riksdagen kan dock icke finna lämpligt,
att denna berättelse med de anmärkningar, som deruti framställas
9
Riksdagens Skrifvelse N:o 130.
beträffande skilda delar af förvaltningen, offentliggöres utan att de
öfver dessa anmärkningar afgifna förklaringar, hvilka äro oundgängliga
för frågornas belysning och opartiska bedömande, samtidigt bringas till
allmänhetens kännedom. Tiden för dessa förklaringars afgifvande är
numera, sedan revisionsförrättningens afslutande blifvit satt till den 30
november — i stället för den 15 oktober, såsom före år 1886 var för¬
hållandet — af Eders Kongl. Maj:t bestämd till utgången af påföljande
januari månad. Först i början af februari öfverlemnas dessa handlingar
till riksgäldskontoret, och, enligt hvad fullmägtige i detta verk upp¬
lyst, anses tryckningen af nämnda förklaringar jemte upprättadt register
erfordra en tid af i medeltal två till tre veckor. I likhet med motio¬
nären synes det emellertid Riksdagen, som om den tid af nära två
månader, som för närvarande lemnas vederbörande för förklarings af¬
gifvande, utan olägenhet skulle kunna något förkortas. I sådant
afseende har Riksdagen velat ifrågasätta, huruvida icke berörda för¬
klaringar för framtiden kunde varda till Eders Kongl. Maj:t ingifna
senast den 15 januari. Under denna förutsättning och då tryckningen
äf förklaringarna jemte register bör kunna ske på en tid af två veckor,
skulle revisionsberättelsen med bilagor kunna utdelas redan i början af
februari. Berättelsen med de deruti meddelade redogörelser för de
förvaltande verkens inkomster och utgifter skulle då blifva i tillräckligt
god tid tillgänglig för det ändamål, som här ofvan särskildt fram¬
hållits, nemligen för att tjena till ledning vid pröfningen af de i stats¬
verkspropositionen gjorda anslagsäskanden.
På grund häraf får Riksdagen hos Eders Kongl. Maj:t hemställa,
huruvida icke för framtiden vederbörande myndigheter, hvilka hafva
att afgifva yttranden med anledning af de utaf Riksdagens revisorer i
berättelsen om verkstäld granskning af statsverkets styrelse och för¬
valtning framstälda anmärkningar och erinringar, lämpligen kunde
åläggas att senast den 15 januari näst’ efter berättelsens aflemnande
till Eders Kongl. Maj:t inkomma med sådana yttranden.
Stockholm den 13 maj 1898.
Med undersåtlig vördnad.
Bih. till Riksd. Prof. 1898. 10 Samt. 1 Afcl. 1 Band. 27 Häft.
2