Motioner i Andra Kammaren, N:o 2.
5
N:o 2.
År herr E. H. Sjövall, om tillägg till 16 § i förordningen om
landsting.
I kong], forordningen om landsting, sådan den ursprungligen lydde,
stadgades, att tjenstgöringstiden för såväl landstingsman som suppleant
skulle vara två år. Denna bestämmelse gaf anledning1 till olika tolk¬
ningar. Särskild! syntes man icke vara på det klara med, om man¬
datet skulle anses hafva inträdt redan vid valet eller först från och
med den dag, då landstinget sammanträdde närmast efter valet. Seder¬
mera har genom kong!, förordningen af den 28 november 1890 ett
förtydligande i så måtto skett, att tjenstgöringstiden förklarats skola
vara två år från den 1 september det år, hvarunder valet egt rum.
Det vill emellertid synas, som om ett förtydligande af landstings-
förordningen borde ske jemväl i annat afseende. Det händer eu och
annan gång, att landstingsman eller suppleant afsäger sig sitt uppdrag
eller dör, innan de två år, för Indika han blifvit utsedd, tilländagå!!,
och icke sällan inträffar det, att en suppleant redan året efter sitt in¬
väljande utses till landstingsman. Nu är det, som sagd!, bestämdt,
att tjenstgöringstiden för såväl landstingsman som suppleant är två år.
Då derjemte i landstingsförordningen icke finnes föreskrift derom, att
den person, som inväljes till landstingsman eller suppleant i stället för
den, som afgått före de bestämda två åren, skall tjenstgöra endast
under den tid, som återstått för den afgångne, skulle man väl helst
vilja antaga deras mening vara den rätta, som anse, att valet undf¬
alla förhållanden måste afse två år.
Emellertid gifves det exempel på, att somliga valförrättare anse,
alt den, som inväljes i stället för en före de två årens slut afgående
landstingsman eller suppleant, endast får tjenstgöra för den tid, som
återstått för den afgångne. Stöd för denna åsigt torde kunna hemtas
af gällande lagbestämmelser i liknande fall, såsom t. ex. 15 § af riks¬
dagsordningen, hvari stadgas, att om riksdagsman för Andra Kamma¬
6
Motioner i Andra Kammaren, N:o 2.
ren afgår, innan den tid, för hvilken han blifvit vald, tilländalupit, afser
det nya valet den för förre representanten återstående tiden.
I 30 § af gällande förordning om kommunal styrelse på landet så¬
väl som i 31 § af förordningen om kommunalstyrelse i stad finnes i
fråga om val af kommunalfullmägtige, ledamöter och suppleanter i kom¬
munalnämnden på landet samt stadsfullmägtige i stad likaledes stadgadt,
att vid fyllnadsval den valde bör tjenstgöra under den tid, som för den
afgångne återstått.
Exempel på tillämpningen af nu anförda tvenne olika uppfattningar
af landst.ingsförordningens 16 § förekomma af färskt datum inom Mal¬
möhus län. Så blef öfverste O. R. Hedenblad i Helsingborg år 1896
vald till suppleant i stället för en, som samma år ingick som lands¬
tingsman och som hade ett år qvar af sin tjenstgöringstid. År 1897
ansågs herr Hedenblad af stadsfullmägtige vara i tur att afgå, och nytt
val efter honom förrättades. Han blef visserligen på nytt invald, men
gifvetvis kom han icke i den tur, som eljest tillkommit honom. Med
grosshandlare R. Hellberg i Landskrona var förhållandet alldeles ena¬
handa, enär han invaldes 1896 och nytt val efter honom företogs 1897.
Ser man nu på det öfver Malmöhus läns landstings förhandlingar
år 1896 förda protokollet och de till detsamma af sekreteraren upp¬
rättade förteckningar öfver de landstingsmän och suppleanter, som voro
i tur att afgå, och de, Indika borde qvarstå, hvilken förteckning af
landstinget godkänts utan anmärkning, finner man, att såväl öfverste
Hedenblad som grosshandlare Hellberg upptagits som för 1897 qvar-
stående och icke som afgående suppleanter.
Till häfvande af nu påvisade otydlighet i landstingsförordningen
och förekommande af så stridiga uppfattningar af vederbörande lands¬
ting och stadsfullmägtige som de här anförda, och då den af stads¬
fullmägtige i Helsingborg och Landskrona häfdade åsigten har starka
skäl för sig i citerade Jagrum rörande liknande val, får jag härmed
hemställa,
att Riksdagen ville för sin del besluta, att till 16
§ af kongl. förordningen om landsting den 21 mars
1862 skall fogas följande tillägg:
Afgår landstingsman eller suppleant under den
för honom bestämda tjenstgöringstid, anställes fyllnads¬
val; och bör den sålunda valde tjenstgöra under den
tid, som för den afgångne återstått.
Stockholm den 17 januari 1898.
Hj. SjövalL