12
Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
N:o 68.
Ank. till lliksd. kansli don 4 maj 1897, kl. 5 e. m.
Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj:ts proposition om anvi¬
sande af medel för Sveriges deltagande i 1900 ars verhls-
utställning i Paris.
(2:dra U. A.)
I en den 12 mars innevarande år aflåten, till förberedande behand¬
ling af statsutskottet öfverlemnad proposition (n:o 59) har Kongl. Maj:t,
under åberopande af propositionen bilagdt utdrag af protokollet öfver
civilärenden för samma dag, föreslagit Riksdagen att på extra stat för
år 1898 till Kongl. Maj:ts förfogande ställa ett anslag af 300,000 kronor,
att användas till bestridande af kostnaderna för Sveriges deltagande i
1900 års verldsutställning i Paris och till understöd åt teknici och
arbetare för att besöka nämnda utställning.
Föredragande departementschefen har till åberopade statsrådsproto¬
kollet meddelat, att franska republikens härvarande minister i skrifvelse
den 17 oktober 1895 å sin regerings vägnar inbjudit de förenade
rikena att officielt deltaga i den allmänna konst-, industri- och landt-
bruksutställning, som franska republikens regering besluta anordna att
ega rum i Paris år 1900.
Enligt det officiella reglementet för utställningen, uti hvilken alla
nationer inbjudits att deltaga, skulle densamma öppnas den 15 april och
Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
13
räcka till den 5 november 1900. Utställningen skulle omfatta nutidens
alster af konst, industri och landtbruk samt tillika innehålla en fram¬
ställning af utvecklingen af dylika tillverkningar från år 1800, hvar¬
jemte åtskilliga specialutställningar och täflingar komme att dervid an¬
ordnas. Till plats för utställningen vore utsedt Marsfältet samt Trocadéro
med omgifvande områden. Högsta myndigheten för utställningen vore
vederbörande minister för handel, industri m. m. Bestyret med utställ¬
ningens anordnande vore uppdraget åt en generalkommissarie, under
hvilken sorterade särskilda direktörer för de olika delarne af förvalt¬
ningen. Dessa utgjorde utställningens komité med generalkommissarien
till ordförande. Hvarje främmande nation, som deltoge i utställningen,
skulle representeras af ett särskildt ombud hos generalkommissarien,
och vore detta ombud ensamt behörigt att å sin nations vägnar afhandla
med generalkommissarien och öfriga tjensteman för utställningen.
Utställningsföremålen indelades i följande 18 grupper, hvardera
fördelade i visst antal klasser:
I. Uppfostran och undervisning;
II. Konstalster;
III. Vetenskapliga hjelpmedel;
IV. Mekaniska hjelpmedel;
V. Elektricitet;
VI. Ingeniörsväsen, transportmedel;
VII. Landtbruk;
VIII. Trädgårdsskötsel;
IX. Skogsskötsel, jagt, fiske in. m.;
X. Näringsmedel;
XI. Mineralindustri;
XII. Dekorering och möblering af offentliga och enskilda bygg¬
nader;
XIII. Garn, väfnader, klädesplagg;
XIV. Kemisk industri;
XV. Öfrig industri;
XVI. Social ekonomi, helsovård och fattigvård;
XVII. Kolonialväsen;
XVIII. Krigsväsen.
Genom kongl. remiss anbefaldt att i detta ärende afgifva utlåtande,
hade kommerskollegium dels begärt yttranden i ämnet från landtbruks-
styrelsen, landtbruksakademiens förvaltningskomité, akademien för de
fria konsterna, fullmägtige i jernkontoret samt styrelserna för Svenska
slöjdföreningen och Sveriges allmänna exportförening, dels anmodat
14
Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
öfverståthållareembetet samt magistraterna i Göteborg, Malmö, Gefle,
Norrköping, Borås och Eskilstuna att på lämpligt sätt bereda sådana
föreningar af näringsidkare, som afsåges i § 13 af kongl. förordningen
den 18 juni 1864 angående utvidgad näringsfrihet, tillfälle att i detta
ämne sig yttra och dervid särskildt meddela, huruvida för ifrågavarande
utställning kunde väntas någon lifligare anslutning från svenske närings¬
idkares sida, egnad att påkalla Sveriges officiella deltagande i den¬
samma; dels ock genom annons i allmänna tidningarne tillkännagifvit,
att den, som hade något att i saken andraga, egde att med skriftligen
affattadt yttrande till kollegium inkomma.
Efter det dylika yttranden afgifvits af landtbruksstyrelsen, landt-
bruksakademiens förvaltningskomité, akademien för de fria konsterna,
fullmägtige i jernkontoret, styrelsen för svenska slöjdföreningen, sty¬
relsen för Sveriges allmänna exportförening, Sveriges urmakareförening,
Stockholms fabriksförenings fullmägtige, Eskilstuna fabriksförening, Norr¬
köpings fabriksförening samt Malmö industriförening, hade kommers¬
kollegium inkommit med berörda yttranden samt eget utlåtande af den
23 nästlidne februari.
För det liufvudsakliga innehållet i dessa yttranden redogöres å
sid. 4—6 i statsrådsprotokollet, hvartill utskottet tillåter sig hänvisa.
För egen del hade kommerskollegium anfört: Af de inkomna
yttrandena framginge otvetydigt, att, äfven om ej nu kunnat utrönas i
hvilken omfattning den svenska industrien och konsten kunde komma
att vid utställningen i Paris år 1900 företrädas, dock ett öfvervägande
intresse funnes för Sveriges officiella deltagande i densamma. Skulle
af statsmedel anvisas anslag för ändamålet till sådant belopp, att de
allmänna omkostnaderna för Sveriges deltagande i utställningen der¬
igenom betäcktes, ansåge kollegium på grund af erfarenheten från före¬
gående utställningar med fullt fog kunna antagas, att, derest icke syn¬
nerligen ogynsamma konjunkturer dessförinnan uppstode, anslutningen
från de svenske industriidkarnes och konstnärernes sida blefve ganska
tillfredsställande. Ett uteblifvande från nu ifrågasatta utställning skulle
utan tvifvel, särskildt om det stäldes i sammanhang med Sveriges
frånvaro från Pariserutställningen år 1889, kunna komma att medföra
ett direkt menligt inflytande på Sveriges och Frankrikes ekonomiska
mellanvaranden. Men icke allenast med afseende å Frankrike vore ett
deltagande i berörda utställning af vigt. Vid densamma komme an¬
tagligen de allra flesta nationer att vara genom utställningar företrädda.
Derest vi icke skulle deltaga i denna täflan, kunde deraf för vår handel
och industri uppkomma föga gynsamma förhållanden samt den före¬
Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
IB
ställning bibringas ej mindre Frankrikes än äfven andra länders folk,
att inom våra dagars kulturarbete Sverige icke intoge den rang och
ställning, som det onekligen vore berättigad! att anses innehafva. Att
kostnaderna för ett Sveriges officiella deltagande i Pariserutställningen
skulle, med hänsyn till nödvändigheten att derstädes så uppträda, att
vår utställning blefve bemärkt, varda icke oafsevärda, vore gifvet, men
dessa kostnader kunde dock antagas komma att understiga utgifterna
för Sveriges deltagande i Chicagoutställningen år 1893.
Kommerskollegium ansåge sig alltså, på grund af hvad i ärendet
förekommit och kollegium för egen del sålunda andragit, böra tillstyrka,
att Kongl. Maj:t täcktes vidtaga åtgärd i syfte, att Sverige blefve vid
utställningen i Paris år 1900 officielt representeradt.
Uti en till departementschefen öfverlemnad promemoria hade seder¬
mera generaldirektören R. Åkerman och kommerserådet Th. Nordström
afgifvit en beräkning angående det bidrag af statsmedel, som kunde
för Sveriges deltagande uti förevarande utställning erfordras.
I denna promemoria hade till en början erinrats om de medel,
som anvisats för Sveriges deltagande i verldsutställningarne i Fila-
delfia 1876, i Paris 1878 och i Chicago 1893, af hvilken redogörelse
jemte i öfrigt tillgängliga handlingar inhemtades:
För Sveriges deltagande i utställningen i Filadelfia beviljades
vid 1874 och 1875 årens riksdagar tillhopa 400,000 kronor, deraf
27,000 kronor användts till reseunderstöd. För deltagande i utställ¬
ningen i Paris år 1878 beviljade Riksdagen 200,000 kronor, hvarjemte
Kongl. Maj:t af tillgängliga medel anvisade tillhopa 63,000 kronor,
deraf 3,000 kronor till reseunderstöd. Till Sveriges deltagande i ut¬
ställningen i Chicago år 1893 och till understöd åt teknici att besöka
nämnda utställning beviljade 1892 års Riksdag 200,000 kronor, hvar¬
jemte Kongl. Maj:t anslog tillhopa 200,000 kronor. Af de sålunda an¬
slagna medlen anvisades 50,000 kronor att utgå såsom reseunderstöd
åt teknici för besökande af utställningen.
Enligt hvad vidare meddelats i nämnda promemoria, hade de all¬
männa omkostnaderna för Sveriges deltagande i nämnda utställningar
uppgått till följande belopp:
för utställningen i Filadelfia .............................................. kr. 373,000: —
för utställningen i Paris:
af statsmedel...................................... kr. 260,000: —
enskilde tillskjutna
10,500: —
270,500:
16 Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
för utställningen i Chicago:
af statsmedel.................................... kr. 347,219: 94
b enskilde tillskjutna .................... b 10,531: 34
diverse inkomster.............................. b 1,104: 45 358,855: 73.
Bland utgifterna för utställningen i Filadelfia hade ingått kost¬
naderna för ett skolhus, uppgående efter afdrag af försäljningsvärdet
till 21,193 kronor.
Bland utgifterna för Chicagoutställningen hade kostnaderna för
Sveriges byggnad derstädes intagit ett väsentligt rum. Byggnaden
hade nemligen, inbegripet frakt, uppgående till 17,100 kronor, kostat
140,490 kronor 68 öre.
Kostnaderna för utställningsföremålens transport till och från ut-
ställningarne hade utgjort:
vid utställningen i Filadelfia ................................................. kr. 70,052: —
b d b Paris..................... b 60,670: —
b b b Chicago................................................... b 51,034: —.
Om från förut omnämnda allmänna omkostnaders belopp drog#
utgifterna för de omförmälda byggnaderna och för frakt, blefve kost¬
naderna för utställningarnes drift i runda tal följande:
utställningen i Filadelfia ....................................................... kr. 281,800: —
» » Paris..........................................ii....................... b 209,800:
b b Chicago....................................................... b 167,300: —.
Utställarnes antal hade varit:
i Filadelfia............................................
b Paris .................................................
b Chicago ........................................
Kostnaden för hvarje utställare i medeltal blefve alltså:
i Filadelfia ....................................................................... omkring kr. 560: —
b Paris ................................................................................. b b 400: —
b Chicago ........................................................................ b b 486: —.
Till jemförelse meddelades, att för Norge, som deltagit såväl i
ofvan nämnda 1878 års utställning i Paris som i den derstädes 1889
hållna utställningen, kostnaderna uppgått till följande belopp:
vid utställningen 1878.............................................................. kr. 213,255: 64
b » 1889............................................................. » 88,135: 56
..... 504
..... 524
..... 344.
Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
17
Härtill hade af statsmedel anvisats till utställningen 1878 216,500 kronor,
utom reseunderstöd, och till utställningen 1889 100,000 kronor.
Fraktkostnaderna hade år 1878 uppgått till 56,000 kronor men
år 1889 utgjort allenast 10,953 kronor 7 öre, hvilket berott derpå, att
vid sistnämnda tillfälle de flesta utställare sjelfva betalat frakten för
sina föremål.
.i •• i ( ,* t : | - t, ; ; , j, i-,
De norska utställarnes antal hade utgjort:
vid utställningen 1878................................................................................... 387
» ■•! 3> 1889..:........................................................................... 280
Kostnaderna för Norges deltagande i nämnda utställning, oberäk-
nadt frakter, hade sålunda i medeltal för hvarje utställare utgjort:
vid utställningen 1878 .................................................. omkring kr. 406: —
» » 1889 ................................................. )) » 275: —
Dervid vore att märka, det kostnaderna för deltagandet i 1889 års
utställning på grund af flera förhållanden, som icke alltid kunde på¬
räknas, blifvit mycket billiga.
Beträffande det an slagsbelopp, som nu erfordrades för Sveriges
deltagande i förevarande utställning, hade vidare i promemorian åbe¬
ropats, hurusom af de ofvan omförmälda till kommerskollegium afgifna
yttranden i frågan framginge, att anslutningen till utställningen i all¬
mänhet vore beroende af huruvida de allmänna omkostnaderna komme
att helt och hållet bestridas af statsmedel, hvilket äfven särskild t be¬
tonats af jernkontoret, som vid föregående utställningar väsentligt bi¬
dragit; och ansåges i följd häraf det erforderliga anslagsbeloppet böra
beräknas med hänsyn till nämnda förhållande.
Kostnaden för Sveriges och Norges deltagande i ofvannämnda
utställningar, oafsedt kostnader för transporter och särskilda byggnader,
hade i medeltal för hvarje utställare utgjort omkring 425 kronor och
särskilt för utställningen i Paris 1878 403 kronor. Men då fordrin-
garne på sättet för utställningarnes anordnande och prydande utan
tvifvel alltjemt växte, föranleddes deraf gifvetvis ökade kostnader.
Kostnaderna för deltagandet i förevarande utställning syntes derför
icke kunna beräknas lägre än till 450 kronor för utställare. Under
antagande att 500 utställare komme att deltaga i utställningen skulle
alltså erfordras ett belopp af 225,000 kronor, utom kostnaden för
transporter, hvilken, under förutsättning att utställningsforemålen, såsom
tillförene egt rum, finge fritt fraktas å statens jernvägar, kunde antagas
Bill. till Riknd. Blot. J8H7. 4 Barn!. I A/il. DO llaft. 3
18
Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
uppgå till 50,000 å 60,000 kronor. På sätt som varit fallet vid verlds-
utställningar borde lämpligen jemväl anslag till reseunderstöd åt teknici
och arbetare anvisas.
För betäckande af de allmänna omkostnaderna för Sveriges del¬
tagande i ifrågavarande utställning äfvensom till understöd åt teknici
och arbetare för besök vid utställningen ansåges alltså erfordras ett
belopp af minst 300,000 kronor.
För egen del har departementschefen yttrat:
Den utställning, hvarom nu vore fråga och hvari Frankrikes rege¬
ring officielt inbjudit Sverige att deltaga, komme med all sannolikhet
att blifva synnerligen storartad. Enligt från Sveriges och Norges
minister i Paris ingånget meddelande hade inbjudningen till deltagande
i utställningen antagits af alla länder med undantag af Sverige och
Norge samt Nordamerikas förenta stater, hvilka ännu icke afgifvit
något svar, samt republiken Liberia, som vägrat deltaga. Redan den
omständigheten, att sålunda i det närmaste hela verldens bildade nationer
komme att deltaga i utställningen, syntes utgöra ett kraftigt, skäl,
hvarför Sverige icke borde undanhålla sig. Ett uteblifvande å Sveriges
sida från ett dylikt allmänt möte emellan nationerna skulle helt säkert
verka synnerligen menligt för Sveriges anseende. I öfrigt skulle, en¬
ligt departementschefens mening, ett deltagande i utställningen utan
tvifvel medföra väsentliga fördelar för våra näringar. Sveriges industri
vore stadd i raskt framåtskridande. Men nutidens förhållanden gjorde
det nödvändigt, åtminstone för den större industrien, att söka afsätt¬
ning för sina produkter öfver snart sagdt hela verlden. Att genom
framvisande vid ett sådant tillfälle som det förevarande af framstående
alster af våra näringar sprida kännedom om våra afsättningsartiklar
till vida kretsar måste derför vara af största vigt och skulle helt säkert
bära god frukt.
På dessa skäl ansåge departementschefen, att den från franska
regeringen utgångna inbjudningen till Sverige att officielt deltaga i
förevarande utställning borde antagas.
Men på det att ett sådant deltagande skulle kunna komma till
stånd, syntes det vara nödvändigt, att staten, likasom vid föregående
tillfällen, då Sverige deltagit i verldsutställningar, åtoge sig en del af de
med ett dylikt deltagande oundvikligen förenade dryga omkostnaderna.
Staten borde sålunda i öfverensstämmelse med förut gällande praxis
vidkännas de så kallade allmänna omkostnaderna jemte utgifterna för
transporter. Enligt hvad ofvan omförmälda promemoria gåfve vid
handen, ansåges dessa utgifter kräfva tillhopa åtminstone 275,000 kro¬
Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
19
nor. Derutöfver syntes äfven, på sätt som skett ej blott vid de ofvan
nämnda tre senaste verldsutställningarne, i hvilka Sverige deltagit, utan
äfven vid verldsutställningen i Paris 1889 samt andra större utställ¬
ningar, nu böra beredas teknici och arbetare reseunderstöd för att ge¬
nom besök vid utställningen inhemta kännedom om de nyare framstegen
inom de särskilda yrkena,. Härtill kunde näppeligen anslås mindre be¬
lopp än 25,000 kronor.
Ordnandet af Sveriges deltagande i utställningen ansåges, på sätt
som vid föregående tillfällen egt rum, böra öfverlemnas åt eu särskild
bestyrelse, som bland annat borde hafva till åliggande att göra ett nog¬
grant urval af utställningsföremålen, så att dels inga andra tillverk¬
ningar komme att utställas än sådana, som kunde uthärda en täflan
med andra länders, och dels kostnaderna inskränktes inom måttliga
gränser.
Den nödiga framställningen till Riksdagen om anvisande af ett
särskild! anslag för ifrågavarande ändamål ansåge departementschefen
böra göras redan till nu församlade Riksdag. Då, såsom förut blifvit
anfördt, nästan alla andra stater redan lemnat svar å Frankrikes inbjud¬
ning, syntes det nemligen icke vara lämpligt att med svaret från Sverige
vidare anstode.
Utskottet är visserligen icke öfvertygadt derom, att deltagandet i
de utställningar, som i främmande länder anordnas, bereder våra närin¬
gar fördelar, som kunna anses motsvara de härmed förenade upp¬
offringar, och då dylika utställningar, för hvilka anslag af allmänna
medel påfordras, ofta återkomma, synas de utgifter, som statsverket
härför får vidkännas, blifva ganska betungande. Då emellertid, såsom
i statsrådsprotokollet blifvit upplyst, nästan alla bildade nationer komma
att deltaga i 1900 års utställning i Paris, synes det icke vara lämpligt,
att Sverige derifrån uteblifver. Dock torde omständigheterna icke på¬
kalla, att anslaget för detta ändamål sättes högre än till det belopp,
som af Riksdagen beviljades för vårt lands deltagande i 1878 års ut¬
ställning i Paris, eller 200,000 kronor. Af denna summa böra jemväl
understöd åt teknici och arbetare för besökande af utställningen kunna
utgå. På grund af hvad sålunda anförts får utskottet hemställa,
att Kongl. Maj:ts förevarande framställning må
på det sätt bifallas, att Riksdagen på extra stat för
år 1898 till Kongl. Maj:ts förfogande ställer ett an¬
slag af 200,000 kronor att användas till bestridande
20
Statsutskottets Utlåtande N:o 68.
af kostnaderna för Sveriges deltagande i 1900 års
.. ." verldsutställning i Paris och till understöd åt teknici
i-d och arbetare för att besöka nämnda utställning. • fn
Stockholm den 4 maj 1897.
1 -.o,-it >0,711 •»!• mö i n ■ ! •. > m i-, .1 r.); (i -1 i 11! > ii ä i i 11111. I-Mii .(.jv !., •. I < >. > >
På statsutskottets vägnät:
,’l■ .11<, : .[ Öl l(V. in;
Ut.'. *:* | .. >• i ■'.!! >. II ■ ■ II in i! i; l>, In i ■ >| ,i|i;t>|;||->|) igel->7^ It'. I • ,<1 .| I sill byt )
CHR. LUNDEBERG.
-V11 r Ht; ■ il m ii.ggtl t; till uvlial ■ > I >'i < >•) ir.niii- biir.M 111 < • . .'»nio-,-/ In-ni
! loviiM t 'i 1 *' 11 ■, i -.1411! el'»lt .Mi . tf >! t i t I ■ it iIn; itiiillc.lnln II! it; .-in tM in
o* in-' !i|i;i!tli i m 1114 lilMrl in-, aollulnin ' ti; moll ■ ,1 u,mim
Det skulle här antecknas, att herr G. D. H. Tornerhjelm icke del¬
tagit i förestående ärendes behandling inom utskottet.
it" b; ' ‘ 1 >, 11,; -■ f / • ■»; nii it.- ttl *- ,1)11 Ull t f >ii 111 n f 1 «;1: -11 f.i'.-; I tvoihioi o-t< i
Öl joll 'igitMllr.
|
i»: i • 11; j H
|
ll; ■»* Mli» if» / iv
|
^ G llf l«•!
|
llllnii; 11-
|
l«A*', i;
|
t. .i:‘l
|
iy\>KÅVA
|
.il niiuitwt,) t
|
in! 1111 in;
|
h'H
|
|
o . i‘1 ,i. i in/ 4 It
|
m,o,! o
|
i.f > ••! i "»It; la
|
in lön; .‘bil:
|
Uj.I^KU J
|
1 li in
|
oi /a i• itu ilo
|
l';-’.ih|oo
|
;! insy idol
|
ii-igilni-oi i
|
■! • v » 111 / i-
. • ! •»»i - i i r,
|
J f' 'J11 M i
■ il |: (* f /
|
i ’! " < ‘ • I ■ 11 'O Ml. .Öl, f 11|l •/Il 1 oj;,, (, .- ;;|l ro -.It It; r - > 1 I • • I - ■ I I
I * Mist it.11.. / mh-M-iil -.till In' "10 i • • j«H it 1 > I • 111111 f t • M; 11 I m,-. . 11 ;m; 1111' i:! In ,1
OIO m m.,r 1 ml ! ■ >1 i It i.(i ■>!> :>'U, 7 al-ml -i' >-! IIIJ i.tiff tf .! (lina . '11.1' * 1 •!«il Ilo.
•iiiii.oUu In gi:l<tn« tnlli/ii -|.i’| , tf 11 f I! it Ir) 11 r iniil/b ;;L ,!-.o , i ti: i i'ift-
* ’ i • > .'-Mi.i ; niv O I'';in i, a t: nya nuniii,.till -In t; t; ■. . -t i;t! > j <. h:» i i-ibm
. 11 - il I ■ *i.ii > n< i . oiou.gmi Tnl it^Mftc.g tn/lr Id mmniji/lhi / n:| tMhh
no.o, i -M!,'ll,:!i • ,| ml i i' I Itlli; II It Intill . *■' /Inull liv {till ioiiolnl, j. -,! |;| >; | n 1
: i 11 I 11! I;, Ml, / ••/••! I ll, ')|| (H .OM,-i i I; i i 1 1 * t; | -; ! 11 +\ ( M(; | , jl.
|
|
o i oi r, lånt' • >l ) ti i) ,hm(l
|
'. in Ili, lo.lt t o
|
|
i | j.
|
t: ■'Triol h-i.|in! jf.oinhin-
|
K ll: »b '! •»i
|
■J. \ ^
|
i i ii
|
-ii it '.o;i)■ i!* alun;! I n / inl
|
-; 'i oo li v i' i
|
, >i
|
i •'.Hjul
|
o : 1-ilimh ! /. -1 , »11 1 i
1, , ! , , i ...
|
MJO.OOV. f • * s 1 • i
|
;!l i; 1
|
mml
|
in It".b in n:l Miobir, sb
|
linie'. f»i; / 11 !
|
f 1 1 J *. 1
|
-ii juni
|
linie no/• 11 o 1 : .1. | j; I/i .b_j
|
ito/l Itc.
|
).'l 1
|
'■> t.ij
|
nog tilta}! i»! Mi; fv,t;lli:lrd
|
Mtia l-j|) in
|
mil
|
illa oh
|
iit.gohol A\.\y,\(. .1-0,10/1
|
ilil suy\
|
|
i Ii t Öl
|
StockholAi, K. L. Beckmans Boktryckeri, 1897.
|