.Statsutskottets Utlåtande N:o 21.
1
N:o 21.
ttj i'-j i*'. ■ (It fi i*
Ank. till Riksd. kansli den 14 febr. 1896, kl. 2 e. m.
Utlåtande, angående riksgäldskontorets förvaltning under den tid,
som förflutit, sedan ansvarsfrihet senast tillerkändes full-
mäqtiqe i nämnda kontor,
(R. A.)
Sedan statsutskottet tagit kännedom om den af Riksdagens år 1895
församlade revisorer afgifna berättelse om granskningen af riksgäldskontorets
tillstånd och förvaltning, hvilken berättelse till utskottet remitterats och bland
kamrarnes ledamöter i tryck utdelats, samt genomläst de protokoll, hvilka
blifvit hos fullmägtige i riksgäldskontoret förda efter den 26 september 1895,
med hvilken dag revisorernas protokollsgranskning slutade, till och med den
21 januari 1896, å hvilken dag fullmägtiges berättelse till innevarande
Riksdag blifvit afgifven, får utskottet nu meddela yttrande med anledning
af berörda, sålunda verkställa granskning.
l:o.
Angående skilnaden mellan statens utgifter för jernvägslån och statens inkomster
dels af behållna trafikmedel, dels af enskilda jernvägsaktiebolags
annuitetsliqvider.
Till fullföljande af de i ofvan angifna afseende af föregående Riks¬
dagars statsutskott lemnade uppgifter får utskottet för det senast tillända-
gångna året 1895 meddela följande siffror:
Bih. till Riksd. Frot. 1896. 4 Sami. 1 Afd. 19 Raft. (N.-o 21.)
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 21.
Af riksgäldskontoret utbetald ränta å de fonderade
statslånen ................................................................. kronor 10,455,595: 6 6.
Då, med anledning deraf att i denna post ingår ränta
å medel, som upplånats för odlingslånefondens
räkning och till fortsatt utveckling af statens
telefonväsende, från nämnda belopp afdrages:
dels den statskontoret påförda ränta å försträckningar
till odlingslånefonden......... kronor 168,227:04.
dels telegrafverket påförd ränta • '
å lyftade medel för utveck¬
ling af statens telefon-
väseQde ................................ „ 146,104:17. „ 314,331:21.
återstår en statens ränteutgift å upplåningen för
jernvägar till belopp af.......................................... kronor 10,141,264:45.
Kapitalafbetalning å de fonderade statslånen............... „ 2,300,547:4 6.
Statens hela utgift för jernvägslånen ........................... kronor 12,441,811: 91.
Till statskontoret levererad behållning af trafikinkomster
å statens jernvägar......... kronor 9,000,000: —
Å lånen till enskilda jernvägar
till riksgäldskontoret in¬
betald ränta *)................. „ 1,793,009:49.
Kapitalinbetalning å lånen till
enskilda jernvägar............ „ 457,654:88. „ 11,250,664:37.
Skilnad, som af andra statsmedel guldits.................... kronor 1,191,147: 54.
Härvid är dock att märka, att å vissa lån till enskilda jernvägs-
anläggningar för år 1895 upplupit ränta, med hvars erläggande anstånd af
Riksdagen medgifvits, men hvilken räntefordran i sjelfva verket utgör ett
riksgäldskontorets under året uppkomna tillgodohafvande hos enskilda jern¬
vägar. Detta räntebelopp uppgår till 201,332 kronor 20 öre.
2:o.
Fullmägtige hafva å sid. 9—14 af sin den 21 sistlidne januari till
Riksdagen afgifna berättelse (statsutskottets memorial n:o 1) meddelat, hvilka
då till betalning förfallna annuitetsbelopp å de från riksgäldskontoret till
kanal- och jernvägsanläggningars utförande samt till byggnader utgifna lån
*) Den debiterade ränta, som bort inflyta, utgjorde 2,095,454 kronor 28 öre.
Statsutskottets Utlåtande N:o 21.
3
icke vid nämnda tid kunnat af vederbörande gäldas. Enligt hvad utskottet
inhemtat, har efter berättelsens afgifvande icke inträffat annan förändring i
berörda hänseende, än att Uddevalla—Yenersborg—Herrljunga jernvägsaktie-
, bolag i ytterligare afräkning å 1893 års annuitet inbetalt 20,000 kronor.
Till jemförelse mellan förhållandena under senaste år vill utskottet här
meddela, att riksgäldskontorets fordran för förfallna, men icke verkstälda
inbetalningar å utgifna lån för enskilda jernvägar, kanal- och slussanlägg¬
ningar m. m. uppgingo, oberäknadt den numera med intecknade 4 procent
obligationer kapitaliserade upplupna räntan, 1,707,800 kronor, å inköpta
Bergslagernas jernvägsaktiebolags 5 procent obligationer af år 1874, till föl¬
jande belopp, nemligen:
vid början
|
af år
|
1890..................
|
................ kronor
|
755,500:
|
82.
|
11
|
11
|
51 15
|
1891..................
|
|
925,259:
|
44.
|
11
|
11
|
11 15
|
1892...............
|
|
1,141,074:
|
60.
|
u
|
11
|
>’ 11
|
1893 .................
|
|
1,389,751:
|
24.
|
n
|
11
|
V 11
|
1894 .................
|
|
1,749,591:
|
60.
|
11
|
11
|
11 11
|
1895.................
|
|
1,955,930:
|
41.
|
11
|
11
|
11 11
|
1896..................
|
|
2,320,768:
|
10.
|
3:o.
Angående Dalslands kanalaktiebolag.
(Rev. ber. sid. 92—95. Förkl. sid. 316.)
Vid redogörelsen för Dalslands kanalaktiebolags ställning hafva reviso¬
rerna anmärkt, att då till reservfonden, som vid 1894 års början
utgjorde................................................................................... kronor 25,558: 3 0
af årets vinst afsatts ............................................................. „ 2,506: 5 0
samma fond vid årets slut borde hafva ökats till............ kronor 28,064: 8 0,
men att den i bolagets revisionsberättelse vore upptagen till allenast 27,832
kronor 5 öre, öfver anledningen till hvilken skiljaktighet revisorerna ansåge
förklaring böra från bolagets styrelse inhemtas.
I afgifven sådan förklaring har styrelsen med utdrag af bolagets hufvud¬
bok för år 1894 visat, att under året inköpts 5,000 kronor allmänna hypoteks-
bankens 4 \ procent obligationer till pris af 5,232 kronor 75 öre, utgörande
skilnaden, 232 kronor 75 öre, det anmärkta beloppet.
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 21.
4:o.
Angående Uddevalla—Venersborg—Herrljunga jernvägsaktiebolag.
(Rev. ber. sid. 142—145. Förkl. sid. 316—317.)
: ; ; \ ' ■ v. • (;*(,.■ . ■ : , ■ , • 4*v- • ;,
Enligt revisionsberättelsen rörande detta bolag var bolagets skuld till
riksgäldskontoret vid 1894 års slut bokförd på följande sätt:
Icke förfallet kapital.................. kronor 1,801,412: 44.
För året förfallet amorterings-
belopp....................................... »_86,484: 14. kronor 1,887,896: 5 8.
Återstod af räntan å statslånet för år 1893 ............... „ 100,000: —
Riksgäldskontorets räDtekonto .................................i........ ,, 75,515: 8 6.
Summa kronor 2,063,412: 44.
Deremot funnes samma skuld i riksgäldskontorets räkenskaper bokförd
sålunda:
Förfallet kapital ........................ kronor 169,641: 96.
Icke förfallet kapital.................. „ 1,801,412:44. kronor 1,971,054:40.
Ränta ................................................................................... „ 92,358: o4.
Summa kronor 2,063,412: 44.
För vinnande af önskvärd öfverensstämmelse mellan riksgäldskontorets
och bolagets räkenskaper, hafva revisorerna ansett en rättelse härutinnan böra
i bolagets räkenskaper ega rum.
Bolagets styrelse har i afgifven förklaring meddelat, att den ifrågasatta
rättelsen skulle i bolagets räkenskaper för framtiden iakttagas.
5:o.
Angående Upsala—Margretehill jernvägsaktiebolag.
(Rev. ber. sid. 152—157. Förkl. sid. 317.)
Med afseende å detta bolag hafva revisorerna anmärkt, att i bolagets
revisionsberättelse för år 1894 bolagets skulder och tillgångar vid nämnda
års början utförts med olika belopp, nemligen de förra med 8,909,594 kronor
75 öre^och de senare med 8,973,989 kronor 39 öre, beroende denna skilj¬
aktighet derpå, att i 1894 års revisionsberättelse uti ingående balansen för
Statsutskottets Utlåtande N:o 21.
5
skulder icke återfunnes en i 1893 års utgående balans bland skulderna upp¬
tagen post å 64,394 kronor 64 öre, motsvarande under sistnämnda år verk-
stäld amortering å obligations- och statslån.
Häröfver har bolagets styrelse sig förklarat och dervid anfört, att i
räkenskaperna för år 1893 amorteringen balanserats bland skulderna till år
1894 såsom vinst under 1893 och först afförts i 1894 års räkenskaper, men
att, då jernvägens revisorer, på grund af att amorteringen verkligen skett
under år 1893, velat förtydliga uppställningen af tablån för aret, denna
summa, 64,394 kronor 64 öre, med flit uteslutits ur revisionsberättelsen, såsom
icke hörande till 1894 års utgifter.
•
6:o.
Angående Siljans jernvägsaktiebolag.
(Rev. ber. sid. 190—195. Förkl. sid. 318.)
Vid redogörelsen för detta bolags ställning omförmäla revisorerna, att
i bolagets revisionsberättelse summan af 1894 års utgifter utförts med 42,726
kronor 35 öre, men att en sammanräkning af de särskilda posterna visade
42,726 kronor 15 öre. Någon felräkning eller misskrifning syntes sålunda
hafva egt rum, hvilket anmärktes till rättelse.
I afgifven förklaring har bolagets styrelse upplyst, att den anmärkta
felaktigheten berodde på en misskrifning af bolagets revisorer, som utfört
tredje debetsposten i vinst- och förlust-konto med 635 kronor 38 öre i stället
för, som det bort vara, 635 kronor 58 öre, i följd hvaraf, då alla öfriga
utföringar voro rätt skrifna, summorna jemväl vore rigtiga.
7:o.
Angående Hvetlanda—Säfsjö jernvägsaktiebolag.
(Rev. ber. sid. 200—207. Förkl. sid. 318—319.)
Rörande detta bolag hafva revisorerna anfört, att summan af bolagets
skulder, efter bolagets revisionsberättelse, utförts med enahanda belopp som
summan af tillgångarne, eller 690,499 kronor 21 öre. Fn sammanräkning
af de särskilda skuldposterna visade emellertid en summa af 690,201 kronor
71 öre; och syntes sålunda ett räkne- eller skriffel å 297 kronor 50 öre
hafva egt rum, hvilket till rättelse anmärktes.
Bolagets styrelse har, med öfverlemnande af den tryckta revisions¬
berättelsen, som gåfve vid handen, att något sådant fel icke förefunnes, uttalat
6 Statsutskottets Utlåtande N:o 21.
den förmodan, att vid berättelsens utskrifning till statens ombud en post
“Utdelningskonto 297 kronor 50 öre“ blifvit uteglömd, hvilket vid anstäld
undersökning äfven visat sig vara förhållandet.
8:o.
Angående Hernösand—Sollefteå jernvägsaktiebolag.
(Rev. ber. sid. 262—265. Förkl. sid. 319—320.)
Då i revisionsberättelsen icke förekomme någon öfverskådlig redogörelse
för vare sig inkomster och utgifter under året eller bolagets ställning vid
årets slut, hafva revisorerna framhållit önskvärdheten deraf, att detta bolag,
i likhet med öfriga med statslån understödda enskilda jernvägsaktiebolag, i
kommande revisionsberättelser måtte meddela sammandragna redogörelser för
såväl inkomster och utgifter under revisionsåret som skulder och tillgångar
vid årets slut.
Revisorerna hafva vidare omförmält, att ehuru, såsom ofvan anmärktes,
den afgifna revisionsberättelsen icke innehölle nöjaktig redogörelse för bolagets
ställning, af de meddelade uppgifterna dock syntes framgå, att jernvägens
anläggningskostnad i ganska väsentlig mån öfverstigit det i det upprättade
och af väg- och vattenbyggnadsstyrelsen granskade kostnadsförslaget i sådant
afseende beräknade beloppet 4,700,000 kronor.
Den från bolagets styrelse den 30 december sistlidna år inkomna
förklaring med anledning af berörda uttalanden är af följande innehåll:
“Beträffande statsrevisorernes första anmärkning, att i sist afgifna revi¬
sionsberättelsen icke förekommer någon öfverskådlig redogörelse för vare sig
inkomster och utgifter under året eller bolagets ställning vid årets slut, samt
deras i sammanhang dermed gjorda erinran om önskvärdheten deraf, att bo-
laget, i likhet med öfriga med statslån understödda enskilda jernvägsaktie¬
bolag, i kommande revisionsberättelser måtte meddela sammandragna redo¬
görelser för såväl inkomster och utgifter under revisionsåret som skulder och
tillgångar vid årets slut, får styrelsen meddela, att styrelsen vid sammanträde
den 21 i denna månad beslutat att ej mindre lemna såväl årets revisorer
som härnäst sammanträdande bolagsstämma del af denna anmärkning, än
äfven anmoda dem af årets revisorer, som blifvit af bolaget utsedde att vid
revisionsberättelsens afgifvande tillse, det statsrevisorernes hemställan blefve
behörigen iakttagen."
“Hvad härefter vidkommer statsrevisorernes anmärkning, att af de i
revisionsberättelsen meddelade uppgifter synes framgå, att jernvägens anlägg¬
ningskostnad i ganska väsentlig mån öfverstigit det i det upprättade och af
Statsutskottets Utlåtande N:o 21.
7
väg- och vattenbyggnadsstyrelsen granskade kostnadsförslaget i sådant af¬
seende beräknade belopp, får styrelsen vitsorda, att anläggningskostnaden
högst betydligt öfverskridit detta förslag; men som banan först den 29 ja¬
nuari innevarande år förklarats slutligen afsynad och godkänd, samt slut¬
räkning med byggnadsentreprenörerna till följd deraf icke kunnat upprättas
förrän under detta år, har någon möjlighet icke förefunnits att i revisions¬
berättelserna för föregående år lemna någon exakt uppgift å det belopp,
hvarmed kostnadsförslaget blifvit öfverskridet.“
9:o.
Granskningen af fullmägtiges gemensamt med fullmägtige i riksbanken
vidtagna åtgärder för utförande af det fullmägtige i riksbanken och i riks-
gäldskontoret gemensamt lemnade uppdrag i fråga om uppförande å Helge¬
andsholmen af riksdags- och riksbankshus har öfverlemnats till behandling
af sammansatt stats- och bankoutskott.
10:o.
Hvad revisorerna i sin berättelse om granskning af riksgäldskontorets
tillstånd och förvaltning i ett eller annat hänseende anfört och i öfrigt vid
läsningen af fullmägtiges protokoll förekommit, har utskottet funnit ej böra
föranleda någon utskottets anmälan eller hemställan.
ll:o.
Angående ansvarsfrihet för riksgäldskontorets styrelse.
Då utskottet vid den nu verkstälda granskningen af riksgäldskontorets
styrelse och förvaltning funnit fullmägtige i nämnda kontor hafva med nit
och omsorg uppfylt sitt vigtiga och ansvarsfulla kall, tillstyrker utskottet,
att fullmägtige må tillerkännas full ansvarsfrihet
för alla beslut och åtgärder, som finnas antecknade i deras
protokoll från den 17 januari 1895 till och med den 21
januari 1896.
Stockholm den 14 februari 1896.
På statsutskottets vägnar:
CHR. LUNDEBERG.