Bevillningsutskottets Betänkande N:o 28
1
N:o 28.
Ank. till Riksd. kansli den 30 april 1896, kl. 2 e. m.
Betänkande, i anledning af väckt motion angående ändring
i tulltaxan i fråga om par apig ställning ar och käppar.
(l:a A.)
Sedan utskottet i sitt betänkande n:o 21 yttrat sig rörande de till
utskottet hänvisade förslag till ändringar i den del af tullbevillningen,
som omfattar de s. k. industritullarne, med undantag af en inom Andra
Kammaren af berr Ivar Månsson väckt motion, n:o 177, angående än¬
dring i tulltaxan i fråga om paraplyställningar och käppar, går ut¬
skottet nu att öfver denna motion afgifva utlåtande.
I fråga om artiklarne paraplyer och parasoller innehåller gällande
tulltaxa följande bestämmelser:
Paraplyer och Parasoller:
af hel- eller halfsiden ............................................... 1 stycke 1: 25
andra slag ................................................................... 1 stycke 0: 50
delar deraf:
ställningar, sammansatta ....................................... 1 kilogram 0: 50
käppar, synbarligen afsedda till paraplyer eller
parasoller.............................................................. 1 kilogram 0: 25
öfvertyg, tillskurna eller sydda; förtullas lika
med det väfnadsslag, hvaraf de äro gjorda,
med tillägg af 50 procent,
andra delar; tullbehandlas såsom det ämne,
arbetadt, hvaraf de bestå.
Bih. till Itihd. Prot. 1896. 5 Sami. 1 Afd. 26 Raft. (N:o 28.J
1
2
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 28.
fodral:
af läder, lösa eller påsatta; tullbehandlas så¬
som Sadelmakarearbeten.
af tyg, lösa; förtullas lika med väfnaden,
hvaraf de äro gjorda, med tillägg af 50
procent.
Anm. Vid tullbeliandling af delar eller fodral till paraplyer eller
parasoller göres intet afdrag i vigten för askar, papper och dylikt
omslag.
I sin ofvanberörda motion anför herr Månsson följande:
»Som Riksdagen beslutat, att paraplyer skola förtullas så, att bom¬
ulls- och ylleparaplyer draga en tull af sex kronor per dussin, och hel-
och halfsidenparaplyer en tull af 15 kronor per dussin, får jag, då
denna tullbestämmelse kringgås på så sätt, att paraplyerna icke för¬
tullas tillsammans såsom helfärdig vara, utan de hopsatta ställningarne
för sig, efter 50 öre per kilogram, och de hopsydda tygen efter gäl¬
lande tullafgift för respektive qvaliteter, och då, genom detta förtull-
ningssätt, de från utlandet inkommande paraplyerna faktiskt icke draga
den bestämda tullafgiften, respektive 6 och 15 kronor per dussin, och
då staten härigenom går förlustig en del tullmedel, härmed vördsamt
hemställa, det Riksdagen behagade besluta ändra de paragrafer i tull¬
stadgan, hvilka hafva afseende härpå.
Till stöd för denna min framställning vill jag anföra, att till ett
dussin — jag tillåter mig begagna detta qvantum som enhet vid be¬
räkningen, för att erhålla mera belysande och påtagliga siffror — paraply¬
ställningar åtgå följande lösa delar, hvilka hvar för sig draga nedan¬
stående tullsatser, nemligen:
Benämning.. Vigt per 12 st. Tullafgift per kilo. Tallbelopp.
96 st. spröt ........................... 2,785 kg. 0,50 kr. 1,39.2 kr.
12 » löpare ........................ 0,iso » 0,75 » 0,11.2 »
12 » kronor ........................ 0,105 » 0,75 » 0,08 »
12 » plåtar .......................... 0,025 » 0,75 » 0,oi.8 »
12 » doppskor .................... 0,075 » 0,75 )) 0,05.6 »
12 » klockor .............;........... 0,205 » 0,75 » 0,15.3 »
12 » underkäppar.............. 1,560 » l,oo » 1,56 »
12 » kryckor........................ 1,320 » l,oo » 1,32 »
Summa kg. 6,225 Summa kr. 4,69.1.
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 28. 3
Ett dussin paraplyställningar väga alltså 6,225 kg. och draga i tull
efter denna beräkning kronor 4,69.1. Om nu ett dussin färdiga paraply-
ställningar, importerade från utlandet, med samma vigt, efter en tullsats
af 50 öre per kilogram, draga en tull af 3,11.2 kronor, framgår vid jem¬
förelse mellan dessa båda förtullningssätt, att det oarbetade lösa materialet
drager en tull af 1,57.9 kronor mera, än den färdiga paraplyställningen.
Häraf synes ock under hvilka tryckta omständigheter den svenske
fabrikanten måste arbeta.
Då tulltaxan emellertid bestämmer, att paraplyer skola tullbehand-
las per styck, och då ställningen ju utgör hufvudbeståndsdelen af eu
paraply, finner jag äfven rätt och billigt vara, att paraply ställningar, som
importeras färdiga, äfven behandlas efter samma enhet vid förtullningen.»
På grund af det sålunda anförda föreslår motionären:
»det Riksdagen behagade besluta, att de paragrafer i tulltaxan, som
syfta härpå, måtte få följande förändrade lydelse:
Paraply ställning av,
sammansatta förtullas efter 40 öre per styck;
Käppar, andra slag:
försedda med inskärning för fjeder eller ansats eller synbarligen
afsedda till paraplyer eller parasoller förtullas, som förut, efter
25 öre per kilogram.» \
I sammanhang med föreliggande fråga har utskottet till behandling
förehaft åtskilliga till detsamma inkomna framställningar, innefattande
yrkanden om bifall till motionen eller vissa upplysningar och erinringar
i anledning af densamma; hvarjemte utskottets uppmärksamhet blifvit
fäst derpå, att i en tysk facktidning funnits införd en från »direktionen
för de tyska paraplyfabrikanternas förbund och dermed förenade in¬
tressenter inom bibranscher» till tyske rikskansleren aflåten skrifvelse,
i hvilken uttalats starka farhågor för att Tysklands för närvarande
mycket betydliga export till Sverige af paraplyställningar och öfvertyg
skulle upphöra, derest ifrågavarande motion bifölles.
Af den utredning, motionären förebragt, äfvensom af de uppgifter,
som lemnats i ofvanberörda, utskottet tillhandakomna framställningar,
finner utskottet framgå, att då lösa delar till paraplyställningar impor¬
teras och tullbehandlas hvar för sig, sammanlagda tullbeloppen för den
till ett visst antal ställningar erforderliga myckenhet lösa delar, af
hvilka några, såsom t. ex. kryckor af elfenben och dylikt, tullbehandlas
efter ganska höga tullsatser, ända till 2 kronor per kilogram, åtmin¬
4 Bevillningsutskottets Betänkande N:o 28.
stone i vissa fall blir betydligt högre än den tullafgift, som erlägges
för samma antal färdiga ställningar. Införseln af dylika ställningar
har också sedan år 1891, då densamma utgjorde 37,901 kilogram, stigit
till 57,159 kilogram år 1894. Det är enligt utskottets förmenande
uppenbart, att ofvanberörda förhållande måste vara till skada för den
svenska paraplyfabrikationen, hvilken hufvudsakligen består i bearbe¬
tande af lösa delar och desammas hopfogande till färdiga ställningar
samt förfärdigande och påsättande af öfvertyg. Största delen af de
för paraplyfabrikerna nödvändiga delärne till ställningar måste nem¬
ligen införas från utlandet. Visserligen har inom landet en tillverk¬
ning af spröt påbörjats, men det är fara värdt, att denna tillverkning
icke skall kunna ega bestånd, om importen af färdiga ställningar genom
nu gällande tullsats fortfarande underlättas och afsättningen af de i Sverige
tillverkade paraplyerna till följd häraf minskas. Utskottet anser derför,
att en höjning i tullen å sammansatta paraplyställningar är af behofvet
påkallad till skyddande af såväl den svenska paraplyfabrikationen som
dermed sammanhängande industrigrenar mot den utländska konkurren¬
sen, som, redan i och för sig beaktansvärd, måste verka än mera tryc¬
kande, då tullsatserna äro så bestämda, att verkningen af skyddet å
färdiga paraplyer i viss mån upphäfves genom den för låga tullsatsen
å färdiga ställningar.
Om således utskottet är ense med motionären om behofvet af ökad
tullsats å paraplyställningar, kan utskottet dock icke biträda motionä¬
rens förslag att åsätta dylika en tull af 40 öre per stycke. Någon an¬
ledning att utbyta det nu gällande förtullningssättet efter vigt mot ett
dylikt efter stycke synes utskottet ej förefinnas. Hvad tullsatsens storlek
beträffar, har utskottet funnit en ökning af 30 öre, eller till 80 öre per
kilogram, lämplig och tillräcklig.
Vidkommande derefter senare delen af motionärens förslag, anser
utskottet vanskligt att i tulltaxan införa den bestämmelse, att käppar,
»försedda med inskärning för fjeder», skola tullbehandlas efter 25 öre
per kilogram, emedan härigenom anspråk skulle kunna uppstå derpå,
att vanliga promenadkäppar, hvilka draga en tull af 2 kronor 70 öre
per kilogram, finge, derest de vore försedda med en mindre inskärning,
som sedermera lätt kunde igenfyllas, införas mot den för paraplykäppar
afsedda lägre tullsats. Vidare torde någon nödvändighet att tillfoga
orden »eller ansats» icke föreligga, enär en dylik form å käppar bör
föranleda tullbehandling efter en tullsats af 25 öre per kilogram endast
i det fall, att käpparne derigenom äro synbarligen afsedda till paraplyer
5
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 28.
eller parasoller, ocli vid sådant förhållande tulltaxerubrikens nuvarande
affattning synes vara tillfyllestgörande.
På grund af det sålunda anförda får utskottet hemställa,
att Riksdagen, i anledning af herr Månssons före¬
varande motion, ville besluta,
l:o) att tullsatsen för sammansatta paraply- och
parasollställningar måtte höjas till 80 öre per kilo¬
gram; och
2: o) att tulltaxerubriken käppar, synbarligen af-
sedda till paraplyer eller parasoller, måtte bibehållas
oförändrad.
Stockholm den 28 april 1896.
På bevillningsutskottets vägnar:
H. CA VALLI.
Bih. till ltiksd. Prat. 1826. 5 Sami. 1 Afd, 26 Haft.
2