Motioner i Andra Kammaren, N:o 49.
11
N:o 49.
Herr S. B. Bruhn, angående beräkningen af tullaf'gifterna å malen
och omalen spanmål.
Hvarje mera betydande ändring af tullen å en nödvändighetsvara
med så stor förbrukning som spanmål ingriper på ett högst märkbart sätt
såväl i den allmänna som enskilda hushållningen och spelar en betydelsefull
roll inom affärslifvet. Den emottages också af allmänheten med blandade
känslor; särskildt gifver en höjning af tullen, sådan som Kongl. Maj:t
pröfvat nödig påbjuda och för ytterligare bekräftelse understält Kiksdagens
pröfning, anledning till olika omdömen. Äfven om man af princip hyser
frihandelsvänliga åsigter, kan man icke bortse från att förhållandena för
närvarande äro sådana, att de berättiga till åtgärder, afsedda att bereda
vår modernäring mera likställighet med öfriga näringar i fråga om skydd
emot en öfvermägtig utländsk konkurrens. Men ett tullskydd, som i år
har sitt berättigande ur billighetssynpunkt, kan redan till nästa år vara
en obillighet. Att en rågtull åsatt i år vid ett pris af 8 ä 9 kronor
per 100 kilo oförändrad fortfar vid exempelvis det mer än dubbla pris,
som råg för ett par år sedan betingade, blir ej blott en obillighet, utan
en orättvisa, önskvärdt måste derför vara att om möjligt kunna före¬
bygga dylika med billighet och rättvisa ej öfverensstämmande förhållanden
och utjemna de olägenheter, som vid mera betydande prisförändringar å
spanmål måste härflyta af en tullsats, som icke står i rimligt förhållande
till den tullpligtiga varans värde, utan att det enda korrektiv som nu
finnes, nemligen tulltaxans ändring, vid hvarje, äfven tillfällig omkastning
i prisförhållanden behöfver tillgripas, hvilket utan andra olägenheter äfven
har den att hinna komma till stånd kanske först sedan de omständig¬
12
Motioner i Andra Kammaren, N:o 49.
heter, som betingat den, upphört att finnas till. Enligt mitt förmenande
kan detta ske endast derigenom att spanmålstullen blir rörlig, blir en
värdetull, som utgår i omvändt förhållande till varans värde, sålunda att
tullafgift börjar att utgå vid ett visst för hvarje sädesslag bestämdt pris
och erlägges med en viss procent af det belopp, hvarmed priset vid import¬
tillfället understiger det pris, vid hvilket tullafgift skall börja att utgå.
Om exempelvis tullgränsen för råg sättes vid ett värde af 15 kronor per
100 kilo och tullafgiften bestämmes att utgå med 50 procent af det belopp,
hvarmed värdet vid importtillfället understiger den bestämda gränsen, så
blir vid ett pris af 9 kronor tullafgiften 3 kronor pr 100 kilo. Till
grund för prisbestämningen vid importtillfället och den deraf beroende
tullafgiften läggas fakturor och öfriga vid värdetullars beräkning brukliga
handlingar.
Mot den åsigt jag tillåtit mig att här framställa kunna helt visst
anmärkningar göras och praktiska svårigheter uppstå vid dess tillämpning,
men då jag är öfvertygad om att den är principielt rigtig, har jag tillåtit
mig att underställa densamma Riksdagens pröfning och tager mig friheten
föreslå det Riksdagen måtte besluta,
att de tullafgifter, som komma att åsättas malen
och omalen spanmål, skola blifva värdetullar, hvilka
skola utgå i ett omvändt förhållande till den tull-
pligtiga varans värde på så sätt, att tullafgift börjar
att utgå vid ett visst för hvarje sädes- och mjölslag
bestämdt pris och erlägges med en bestämd procent af
det belopp, hvarmed värdet vid importtillfället under¬
stiger detta pris.
Bevillningsutskottet, dit jag anhåller att denna motion må remitteras,
torde, om utskottet finner den deri uttalade åsigten förtjent af uppmärk¬
samhet, närmare formulera de bestämmelser, som för densammas genom¬
förande erfordras.
Stockholm den 26 januari 1895.
S. B. Bruhn.