Bankoutskottets Utlåtande N:o 5.
1
N:o 5.
Ank. till Riksd. kansli den 15 mars 1894, kl. 2 e. m.
Utlåtande, med anledning af väckta motioner om inrättande af nya
afdelningskontor af riksbanken.
I särskilda, inom Andra Kammaren väckta motioner hafva nedan-
nämnda motionärer föreslagit inrättande af följande nya afdelningskontor
af riksbanken, nemligen:
herr E. Svensson m. fl. (motion n:o 3), som föreslagit,
att Riksdagen ville besluta, att ett afdelningskontor af riksbanken för
Blekinge län måtte under år 1895 inrättas i staden Karlskrona under de
vilkor och bestämmelser med afseende på kontorets verksamhet och rö¬
relse, som bankofullmägtige kunde komma att föreskrifva;
herr H. Amnéus m. fl. (motion n:o 15), som yrkat,
att Riksdagen måtte besluta att inrätta ett afdelningskontor af riks¬
banken i Mariestad under de vilkor och bestämmelser med afseende på
kontorets verksamhet och rörelse, som bankofullmägtige egde att föreskrifva;
herr A. G. Gyllensvärd in. fl. (motion n:o 17), som föreslagit,
att Riksdagen måtte besluta inrättandet af ett afdelningskontor af
riksbanken i Halmstad med det distrikt, som bankofullmägtige funne lämp¬
ligt att bestämma, samt under de vilkor i öfrigt, hvilka fullmägtige jemväl
skulle ega att föreskrifva;
herr N. Boström m. fl. (motion n:o 51), som hemstält,
att Riksdagen måtte besluta, att ett afdelningskontor af riksbanken
må under loppet af år 1895 inrättas i staden Umeå för Vesterbottens län,
under de vilkor och bestämmelser med afseende på kontorets verksamhet
och rörelse, som bankofullmägtige egde föreskrifva;
Bih. till Riksd. Prof. 18.04. 6' Sami. 1 Afd. 4 Höft. (N:o 5.)
1
o
Bankoutskottets Utlåtande N:o 5.
herr 0. Larsson i Mörtlösa in. fl. (motion n:o 27), som hemstält,
att Riksdagen måtte besluta, att ett afdelningskontor af riksbanken
måtte inrättas i Linköping för Östergötlands län, under de vilkor och be¬
stämmelser med afseende på kontorets verksamhet, som bankofullmägtige
egde föreskrifva; samt
herr T. Zetterstrand (motion n:o 88), som föreslagit,
att, för den händelse Riksdagen, i strid mot hittills gällande praxis,
skulle finna för godt att redan i år besluta om inrättande af ett nytt af¬
delningskontor af riksbanken, detta kontor i sådant fall måtte förläggas
till Norrköping samt omfatta Östergötland och möjligen äfven närmaste
delar af de angränsande länen.
Öfver dessa motioner hafva herrar fullmägtige i riksbanken afgifvit
följande den 22 februari 1894 dagtecknade yttrande:
»Fullmägtige hafva vid behandling af motioner om inrättande af nya
riksbankskontor i orterna under de senare åren mer än en gång fram¬
hållit vigten af att härutinnan gå till väga med tillbörlig varsamhet, så att
i regeln ett nytt sådant icke borde ifrågakomma oftare än hvartannat
år, äfvensom fäst uppmärksamheten derpå, att ett snabbare fortskyndande
i upprättandet af nya kontor borde vara beroende af bankfrågans lösning
i den rigtning, att större utrymme bereddes åt riksbankens sedlar.
Den af fullmägtige sålunda uttryckta åsigten har ock vunnit Riks¬
dagens godkännande så till vida, att från och med 1890, då kontoret i
Hernösand öppnades, endast två nya sådana inrättats, nemligen ett i Falun,
öppnadt 1892, och ett i Örebro, hvilket skall börja sin verksamhet den 1
mars detta år.
Vid sådant förhållande synes anledning icke vara för handen att
vid innevarande års riksdag besluta anordnandet att ett nytt kontor, allra¬
helst som från och med år 1890 betydande belopp, uppgående tillsammans
till 8,650,000 kronor, användts för att dels förlägga de nya dels ock för¬
stärka fonderna vid de äldre afdelningskontoren, medan deremot banko¬
vinsten för 1892 disponerats för statsverkets räkning och möjligen äfven
vinsten för 1893 kommer att till samma ändamål användas, under -det att
ingen ändring inträdt i afseende å sedelutgifningsrätten.
Då fullmägtige således icke kunna tillstyrka, att något nytt afdel¬
ningskontor för det närvarande inrättas, torde yttrande icke erfordras an¬
gående den plats, der ett sådant i första rummet må anses böra förläggas.»
Bankoutskottets Utlåtande N:o 5.
3
Lika med fullmägtige anser utskottet den under de senare åren iakt¬
tagna praxis, att icke oftare än hvartannat år upprätta afdelningskontor
af riksbanken, der sådana anses erforderliga, fortfarande böra tillämpas;
och då nu senast under innevarande år från och med den 1 mars ett
nytt kontor trädt i verksamhet, finner utskottet sig böra hemställa,
att Riksdagen må besluta, att de väckta motionerna
om inrättande af nya afdelningskontor af riksbanken
icke måtte till någon åtgärd föranleda.
Stockholm den 15 mars 1894.
På utskottets vägnar:
O. R. THEMPTANDER.
Reservation
af herrar Themptander, Hansson, Sjö, Holmgren, Månsson, Jansson och
Nydahl, som anfört:
»Då vi hysa en bestämd öfvertygelse om vigten af en bankreform i
syfte att bereda riksbanken den ställning såsom ensam sedelutgifvande
bank, hvilken angifves i senaste bankkomiténs den 30 januari 1890 af-
gifna betänkande;
då i den dervid uppgjorda planen för riksbankens verksamhet ingår,
att ett afdelningskontor af banken skulle inrättas i hvarje län, utom Stock¬
holms län;
då med det allt lifligare intresse, hvarmed en dylik bankreform om¬
fattas, vi äro öfvertygade, att det skall vara en nära liggande framtid be-
skärdt att i trots af det motstånd, som hittills från olika håll gjort sig
gällande dels emot hela reformen och dels emot vilkoren för dess genom¬
förande, finna frågan mogen att vinna sin lösning i den af oss önskade
rigtning;
då det vid detta förhållande måste vara af vigt att förbereda reformen
genom ett successivt upprättande af afdelningskontor i de tolf län, hvilka
4
Bankoutskottets Utlåtande N:o 5.
ännu sakna sådana, enär det torde blifva med vissa praktiska svårigheter
förbundet att, när reformen är gjord, på en gång eller inom en kortare
tidrymd organisera flera nya afdelningskontor;
dä tyngdpunkten i herrar bankofullmägtiges afstyrkande utlåtande
synes ligga i deras uppfattning om att Riksdagen skulle hafva fastslagit
den grundsatsen, att ett nytt kontor borde tillkomma endast hvartannat
år, men vi icke dela den uppfattningen eller anse dess tillämpning gagnelig,
med hänsyn till den långsamhet, hvarmed i sådant fall återstående län
skulle komma i åtnjutande af förmånen att erhålla afdelningskontor;
dä riksbankens förmåga att med sina fonder förlägga nya kontor,
hvilket är den omständighet, hvartill i vår tanke hänsyn hufvudsakligen
bör tagas i fråga om tillökning af kontorens antal, icke blir större endast
genom att låta ytterligare ett år förflyta, innan ett nytt kontor upprättas,
utan denna bankens förmåga, så långt den kan sträcka sig under när¬
varande konkurrens med de enskilda bankerna i fråga om sedelutgifning,
är beroende af att bankens fonder tillväxa derigenom, att banken får be¬
hålla en del af sina vinstmedel;
och dä Riksdagen har i sin hand att besluta i sistnämnda afseende
och att dymedelst befordra en genom allt flera afdelningskontor utsträckt
verksamhet af riksbanken,
hafva vi röstat för att utskottet skulle tillstyrka Riksdagen att nu
besluta inrättande af ett nytt afdelningskontor, att öppnas under år 1895
å den tid, bankofullmägtige egde närmare bestämma.
Med den utgång frågan erhållit inom utskottet, har naturligtvis ut¬
skottet icke kunnat ingå i någon undersökning om den plats, hvarå ett
nytt afdelningskontor skulle nästa gång inrättas. Vi äro emellertid oför¬
hindrade att i kammaren yrka bifall till någon af de i ämnet väckta
motionerna för att såmedelst möjligen bereda framgång åt vår mening i
hufvudfrågan, och vilja vi bland motionerna härvid särskildt framhålla
den, som väckts af herr Amnéus med flere om inrättande af ett af¬
delningskontor i Mariestad, till förmån för hvilken plats bankofullmägtiges
flertal sistlidne år uttalade sig, ehuru utskottet, i likhet med minoriteten
inom fullmägtige, ansåg företräde böra gifvas åt Örebro, hvarefter Riks¬
dagen ock beslöt upprättande af ett kontor i sistnämnda stad.
Slutligen vilja vi såsom vår mening uttala, att jemförelsevis mindre
vigt ligger uppå den ordning, hvari afdelningskontor upprättas inom de
olika länen, än derpå att sådana successivt komma till stånd utan alltför
långt dröjsmål i de delar af riket, hvilka ännu sakna sådana.*
Stockholm, Ivar Haeggströras boktryckeri, 1894.