8
Lagutskottets Utlåtande N:o 63.
N:o 63.
Ank. till Riksd. kansli den 29 april 1893, kl. 4 e. ra.
Lagutskottets utlåtande, i anledning af väckt motion om tillägg till
förordningen angående kyrkostämma samt kyrkoråd och
skolråd den 21 mars 1862.
Uti en inom Andra Kammaren väckt motion, n:o 197, som till lag¬
utskottet hänvisats, anmärker herr N. Rosengren hufvudsakligen, hurusom
af stadgandena i förordningen angående kyrkostämma samt kyrkoråd och
skolråd den 21 mars 1862 påtagligen syntes framgå, att ledamöterna af
kyrkoråd och skolråd, såsom gemensamt ansvariga för de under kyrko¬
rådets och skolrådets förvaltning stälda medel, egde befogenhet att utse
särskild kassaförvaltare och räkenskapsförare. Det oaktadt torde de flesta
kyrkoråd och skolråd å landsbygden äfvensom i de mindre städerna hittills
hafva uraktlåtit att begagna sig af denna frihet. Hos somliga hade nem¬
ligen den åsigten gjort sig gällande, att utöfvandet af denna rättighet
skulle innebära ett misstroende mot församlingens kyrkoherde, hvilken i
egenskap af ordförande dittills af ålder fullgjort dessa åligganden, andra
hade velat undandraga sig de med dessa uppdrag förknippade besvär, och
andra åter hade saknat kännedom om förefintligheten af omförmälda frihet,
då den icke varit i förordningen uttryckligen stadgad; och ordföranden
hade i dessa fall i såväl kyrkorådet som skolrådet utöfvat ifrågavarande
befattningar, såsom om de varit oskiljaktigt förbundna med ordförande¬
skapet.
Men då ordföranden såsom sådan hade icke så få åligganden utöfver
dem, hvilka han delade med öfriga ledamöter, och i lika mån som dessa
vore för förvaltningen ansvarig, vore det ej mer än billigt, om öfriga leda¬
Lagutskottets Utlåtande N:o 63.
9
möter öfvertoge sådana för ordförandens egentliga befattning enligt lag
främmande göromål som kassaförvaltarens och räkenskapsförarens; och hem¬
ställer derför motionären, att Riksdagen för sin del måtte besluta sådant
tillägg till förordningen om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd den
21 mars 1862, att årliga val af kassaförvaltare och räkenskapsförare i
kyrkoråd och skolråd derigenom må göras obligatoriska.
Vid jemförelse af ifrågavarande förordnings stadganden i förevarande
ämnen framgår uppenbarligen, att kyrkoråd och skolråd hafva befogenhet
att utse kassaförvaltare och nikenskapsförare ifråga om de medel, som stå
under kyrkorådets och skolrådets förvaltning, men att de i utöfningen af
denna befogenhet icke äro underkastade någon inskränkande bestämmelse.
Att, nu på sätt motionären föreslagit, genom eu ovilkorlig föreskrift
om anställande af årliga val och af räkenskapsförare och kassaförvaltare binda
kyrko- och skolråden i deras befogenhet att ordna ifrågavarande förhål¬
landen, såsom dem bäst synes, torde hvarken vara af behof påkalladt eller
lämpligt. Utskottet håller nemligen före, att då ledamöterna i kyrkoråd
och skolråd äro ansvariga för de af dem förvaltade medel, dem också bör
lemnas frihet att, på det sätt de för hvarje särskildt fall finna vara för sig
mest betryggande, meddela de föreskrifter angående medelförvaltningen,
som kunna betingas af förhanden varande förhållanden. Denna frihet bör
enligt utskottets åsigt icke utan tvingande skäl fråntagas dem; och då ut¬
skottet icke kan tillmäta de skäl, motionären till stöd för sin framställning
anfört, en dylik betydelse, föranlåtes utskottet hemställa,
att motionen icke må af Riksdagen bifallas.
Stockholm den 28 april 1893.
På lagutskottets vägnar:
L. ANNERSTEDT.
Herrar Lilienberg, Erickson, ,J. Anderson, Näslund, F. Andersson
och P. G. Petersson hafva begärt få här antecknadt, att de på grund af
åtnjuten ledighet från riksdagsgöromålen icke deltagit i utskottets behand¬
ling af ifrågavarande motion.
Bih. till Riksd. Prot. 1893. 7 Samt. 31 Haft. (No 63.)
2