Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 13
1
(invit hi 'loflig!); mull
• w\ jurmivl ■)>!'>'/tniiia
riuiionr.xHOO u:*o mm
•itu-.Jui i; ir:»f{111
ibo ^>m löl ^iinimv l[ii • 41• * iiblfiqiöl Tibutodi
.t;Hjibbi;i (oqoiiom crnåu /lonoitiv
oitmoqfoj} i! »o rinn
-IT' v >\\ i 'V'SHnViYvuiyvivA Wv\ ',A> \\\■
-WV'’t*V5 '-n\Å.V'- \" fc>W5>M\'X\\VH\ 'H>\ V.J iu"
T AV» Y.b\ >A\j> w\\\-u\ ,VAy/iW^-A lW. vUV« JMttUtWA
N:# 13.
Ank. till Eiksd. kansli den 21 mars 1893, kl. 11 f. m.
■>b(m%no} V> V .mom i -b ml..... ingiib,diH nh ;k nl!/.
Konstitutionsutskottets utlåtande, i anledning af väckt motion
om ändrad lydelse af §§ 53, 60, 61 och 71 regerings¬
formen samt § 40 riksdagsordningen, sä ock om ändring
i vissa afseenden af § 69 regeringsformen och § 65 riks¬
dagsordningen.
lull ^GlaiötaganboB naaob «hi.d iolb In mobtio horn •gnnihmiiunna I
:ilM^i(moti /i.; j.'t i! n b 11 i in-» i; 111 n i it” in! "in in» ii (illa In nio tf ii bni ! i >Ii[|;j imi i ; • A i - >ki
I motion n:o 7 inom Andra Kammaren har herr Ä. V. Ljung man
föreslagit, bland annat, att Riksdagen måtte antaga följande förslag till
ändrad lydelse af §§ 60 och 61 regeringsformen att hvila till vidare
grundlagsenlig behandling:
-od« ibo «$niiilfiv‘xl < (rubin In nbnnlydln uoimole^ni n IT j \ \ rnöi!
•• bi ofägf, badin Öl § i ;;.Hii'ro(iiiitjn>[-i')i( ib<* ”•»•iiiiiJir*I : i •'■ncvMiiuJIiv
§ 60.
itu t f n • • : •• ^:;ih miiu: i i ■ »■ < cm -iStioh -o. -1:11
1. Till hevillningar räknas tullmedlen, bränvinstillverknings- och
andra accismedel, stämpelpapper smedlen samt hvad hvarje Riksdag dess¬
utom särskild! såsom bevillning sig åtager.
2. Af gifter för begagnande eller omedelbar förmån af statens inrätt¬
ningar eller för påkallande af åtgärd från statens embets- eller tjensteman
fastställas af Riksdagen. Dylika af gifter, hvilka pålagts näring för be¬
kostandet af anstalter eller åtgärder till densammas främjande, må dock,
äfven om de ingå till statsverket, endast fä för det med dem åsyftade ända¬
målet användas.
Bih, till JRiksd. Frot. 1893. 3, Sami. 6 Käft. (N:o 13). duo ( blindfål l, t
2
Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 13
3. Ej må några allmänna afgifter af hvad namn och beskaffenhet
som helst utan Riksdagens samtycke kunna förändras, tullen å inkom¬
mande spanmål allena undantagen, hvilken må kunna nedsättas. Ej heller
må Konungen statens inkomster förpakta eller, till vinning för sig och
kronan eller enskilde personer och korporationer, några monopol fastställa.
4. Konungen egen att fastställa de afgifter till korporationer eller en¬
skilde personer, som af dem må upptagas för begagnandet af sådana inrätt¬
ningar till enskildes gemensamma nytta och beqvämlighet, hvilka alls icke eller
endast i otillräcklig grad medgifva täflan mellan flera dylika d samma ort.
§ 61.
Alla afgifter, som Riksdagen under de i mom. 1 af föregående
paragraf omnämnda titlar såsom extra ordinarie skatter beviljat, skola ut¬
göras intill slutet af det år, under hvars lopp den nya bevillningen af
Riksdagen antagen blifver. De ordinarie skatterna äro ständiga och fast¬
ställas genom lag.
I sammanhang med ettdera af eller båda dessa ändringsförslag har
motionären tillika hemstält om åtskilliga andra grundlagsändringar, nemligen:
i § 53 regeringsformen utbytande af ordet »bevillningsfrågor» mot »be-
villnings- och andra skattefrågor»; i § 69 regeringsformen insättande,
bland annat, af orden: »eller----allmänna afgifter----»
framför orden: »eller hvad till riksgäldskontorets utgifter och inkomster
hörer»; i § 71 regeringsformen utbytande af orden »bevillning» och »be-
villningens» mot »beskattning» och »beskattningens»; i § 40 riksdagsord¬
ningen utbytande af orden: »bevillnings», »bevillningarna» och »bevillnings¬
frågor» mot »skatternas», »skatterna» och »beskattningsfrågor»; samt uti §
65 riksdagsordningen utbytande af ordet »bevillning» mot »skatt eller
annan allmän afgift».
Vid 1890 års riksdag framlade herr Ljungman ett förslag till ändring
af § 60 regeringsformen i viss mån öfverensstämmande med det nu före¬
liggande. På utskottets hemställan blef detta förslag af båda kamrarne
utan votering förkastadt. För det nu framlagda förslaget hafva icke i
motionen anförts några skäl, utan hänvisar motionären allenast till sin
föregående motion i ämnet samt till en vid utskottets utlåtande n:o 6 vid
1886 års riksdag af honom med flere afgifven reservation. Vid sådant
förhållande, och då utskottet icke finner vare sig de beträffande § 60 re¬
Konstitutionsutskottets Utlåtande N.-o 13
3
geringsformen föreslagna ändringar och tillägg eller öfriga här ofvan an¬
märkta ändringsförslag nödiga eller nyttiga, hemställer utskottet,
att herr Ljungmans motion n:o 7 i ofvan angifna
delar icke måtte till någon Riksdagens åtgärd föran¬
leda.
Stockholm den 20 mars 1893.
På utskottets vägnar:
O. Bergius.
Reservationer:
af herr Ljungman, som ansett att utskottet bort hemställa om bi¬
fall till ifrågavarande del af motionen; samt
af herrar Bengtsson, Johnsson, Vahlin, Wikstén och Elowson.