Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
3
N:o 12.
Ank. till Riksd. kansli den 9 februari 1892, kl. 12 midd.
Utlåtande, angående föreslagna statsbidrag till vägars anläggning
och förbättring, bro- och hamnbyggnader, vattenkommunika¬
tioner och torrläggning af vattensjuka marker samt an¬
gående vilkoren för sådana statsbidrags åtnjutande.
(R. A.)
I Kongl. Maj:ts proposition om statsverkets tillstånd och behof har
Kong! Maj:t, i sammanhang med afgifvet förslag till reglering af utgifterna
under riksstatens sjette hufvudtitel, hos Riksdagen gjort framställning om de
anslag, hvilka Kongl. Maj:t ansett höra beviljas för utförande af väg-
anläggningar och vägförbättringar, bro- och hamnbyggnader, vattenkommunika¬
tioner och frostminskningsföretag; och får statsutskottet härmed afgifva ut¬
låtande ej mindre öfver Kongl. Maj:ts omförmälda förslag än ock ötver en i
nedan nämnda enskilda motion gjord framställning i ett dermed sammanhang
egande ämne.
l:o.
Väganläggningar och vägförbättringar.
Till bidrag för anläggning af nya samt förbättring eller omläggning af
backiga eller eljest mindre goda vägar har Kongl. Maj:t i sin ofvan berörda
proposition angående statsverkets tillstånd och behof föreslagit, att Riksdagen
måtte för år 1893 bevilja 800,000 kronor, eller samma belopp, hvarmed
detta anslag utgår under innevarande ar.
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
Utskottet har inhemtat, att vägbyggnadsfonden för år 1891, 600,000
kronor, sålunda fördelats, att till sammanlagdt 53 arbeten med en våglängd
viljats till följande belopp för företag inom nedan
|
nämnda län,
|
inom
|
Blekinge
|
län.....................
|
kr.
|
17,300
|
|
Kristianstads
|
»
|
»
|
17,100
|
»
|
Hallands
|
»
|
»
|
23,100
|
»
|
Göteborg och Bohus
|
» .............
|
»
|
36,800
|
»
|
Elfsborgs
|
|
|
34,600
|
»
|
Yermlands
|
»
|
»
|
65,000
|
|
Östergötlands
|
»
|
»
|
26,300
|
|
Jönköpings
|
» ..............
|
|
26,600
|
|
Kalmar
|
»
|
|
33,600
|
|
Skaraborgs
|
»
|
»
|
10,300
|
»
|
Stockholms
|
»
|
»
|
8,800
|
|
Södermanlands
|
|
|
19,100
|
»
|
Örebro
|
»
|
»
|
6,350
|
»
|
Vestinanlands
|
»
|
»
|
13,631
|
»
|
Kopparbergs
|
»
|
»
|
15,800
|
»
|
Vesternorrlands
|
»
|
»
|
58,300
|
|
Jemtlands
|
»
|
»
|
42,800
|
»
|
Vesterbottens
|
»
|
»
|
37,800
|
»
|
Norrbottens
|
|
»
|
106,300
|
|
|
Summa
|
kr.
|
599,581
|
02
02
Ursprungligen hade fondens hela belopp, 600,000 kronor, blifvit an-
visadt, men till följd af besparingar vid utförandet af två arbeten nedgingo
bidragen till ofvanstående belopp.
Beträtfande fördelningen af vägbyggnadsfonden för innevarande år
1892 har Kongl. Maj:t till tre företag med en våglängd tillsammans af
120 kilometer inom Norrbottens län, beräknade att kosta 282,800 kronor,
anvisat ................................................................................................ kr. 102,300: —
hvarjemte väg- och vattenbyggnadsstyrelsen föreslagit, att
till 48 arbeten med en våglängd af 335,o kilometer inom
18 olika län, beräknade till en kostnad af 1,003,654
kronor, måtte anvisas.................................................................. » 666,700
och till framtida fördelning reserveras fondens återstod......... » 31,000
800,000
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
5
Af de för år 1892 redan anvisade medlen äro 75,000 kronor dispone¬
rade för den väg mellan Gflommersträsk och Vistträsk i Norrbottens län, till
hvars byggande, enligt 1891 års Riksdags beslut, må anvisas statsbidrag till
högre belopp än två tredjedelar af kostnaden.
Anslag hafva begärts, men ej ännu kunnat af styrelsen föreslås till
utförande af vägarbeten, för hvilka, enligt granskade förslag, kostnaden be¬
räknats till....................................................................................... kr. 2,554,876: —
hvartill kommer kostnaden dels för sådana vägföretag, till
hvilka understöd begärts, men för hvilka arbetsplanerna
ännu ej hunnit af styrelsen granskas................................. » 429,730: —
dels för arbeten, hvilkas planer granskats, men för hvilka
bidrags anvisande beror på ny anmälan ........................... » 327,777: —
Kostnaden för väg- och arbetsplaner, som efter för¬
delningen af fonden för år 1892 hos styrelsen qvarligga,
utgör således ................................................................................. kr. 3,312,383: —
Utskottet hemställer,
att Riksdagen må, med bifall till Kongl. Maj:ts förslag,
för år 1893 såsom bidrag för anläggning af nya samt för¬
bättring eller omläggning af backiga eller eljest mindre
goda vägar anvisa ett belopp af 800,000 kronor.
2:o.
Bro- och hamnbyggnader samt vattenkommunikationer.
Till understödjande af brobyggnader och hamnbyggnader samt upprens¬
ning af åar och farleder har Kongl. Maj:t af Riksdagen begärt ett anslag
för år 1893 af 150,000 kronor, eller samma belopp, som för ifrågavarande
ändamål anvisats af 1890 och 1891 årens Riksdagar.
Detta anslag har förut beviljats till understödjande af brobyggnader
och mindre hamnbyggnader samt upprensning af åar och farleder. Uteslu¬
tandet. af ordet »mindre» har, enligt hvad som inhemtas af ett statsverks¬
propositionen bifogadt statsrådsprotokoll öfver civilärenden den 13 sistlidne
6
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
januari, skett på framställning af väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, hvilken
ansett, att anslaget borde få användas äfven till andra än mindre hamn¬
byggnader. Med anledning af detta styrelsens förslag anförde statsrådet och
chefen för civildepartementet, att, dä det understundom kunde vara åt om¬
ständigheterna påkalladt, att statsbidrag beviljades äfven för åstadkommande
af hamnanläggningar, hvilka, i allmänhet taget, icke kunde hänföras till andra
än mindre sådana, ehuru de efter våra förhållanden måhända förefölle ganska
omfattande och kostsamma, statsrådet ansåge den ifrågasatta förändringen
ega skäl för sig till förekommande åt tvekan om uttryckets rätta innebörd,
då det med den nuvarande bestämmelsen ofta kunde vara vanskligt att afgöra,
huru vida en ifrågasatt hamnanläggning vore af beskaffenhet att bidrag der¬
till från berörda anslag finge beviljas eller icke. Statsrådet erinrade der¬
jemte, att det med afseende å anslagets jemförelsevis ringa belopp i allt fall
icke kunde ifrågakomma att med bidrag från anslaget understödja sådana
hamnanläggningar, som vore synnerligen kostsamma, såsom t. ex. hamnanlägg¬
ningar vid mera betydande sjöstäder.
Då afsigten med detta anslag allt fortfarande bör i främsta rummet
vara att understödja mindre hamnbyggnader, har utskottet icke ansett lämp¬
ligt att utesluta ordet »mindre» i anslagets titel. Utskottet tillstyrker der¬
emot, att framför ordet »mindre» inskjutes ordet »företrädesvis», hvarigenom,
på samma gång utsagdt blifvit, att mindre hamnbyggnader först skola komma
i åtanke vid anslagets fördelning, tillfälle bereddes att från samma anslag
lemna bidrag äfven åt hamnbyggnadsarbeten, livilkas hänförande till mindre
sådana kunde anses tvifvelaktigt. Den af utskottet förordade förändring i
formen för anslagets beviljande komme hufvudsakligen att ega betydelse i de
fall, då understöd lemnats till de mindre hamnbyggnader, hvarför bidrag-
äskats, men anslaget ändock medgåfve understödjande af hamnarbeten, som
måhända, strängt taget, icke vore att räkna såsom mindre hamnbyggnader.
Af 1891 års anslag beviljades, enligt hvad utskottet inhemtat, stats¬
bidrag till sju företag inom fyra olika län. För närvarande har väg- och
vattenbyggnadsstyrelsen under behandling ansökningar om bidrag från ifråga¬
varande fond för arbeten, beräknade att kosta 563,860 kronor, för hvilka
arbetens understödjande å 1892 års fond finnes en odisponerad behållning af
85,700 kronor.
På grund af hvad sålunda blifvit anfördt hemställer utskottet,
att Riksdagen må på det sätt bifalla Kongl. Maj:ts
förslag, att till understödjande af brobyggnader och, före¬
trädesvis mindre, hamnbyggnader samt upprensning af åar
och farleder för år 1893 anvisas 150,000 kronor.
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
7
3:o.
Frostininskningsföretag.
Till understödjande, medelst anslag utan återbetalning sskyldighet, af
sådana myr utdikning ar och vattenaftappning ar, hvilkas ändamål är att minska
frostländigheten för närliggande bygd, bär Kongl. Maj:t äskat anvisande för
år 1893 af 100,000 kronor, eller det belopp, till bvilket detta anslag, sedan
det under åren 1889—1891 utgått med 50,000 kronor årligen, af sistlidna
års Riksdag höjdes.
Utskottet, som inhemta!, att af innevarande års anslag för ifråga¬
varande ändamål redan disponerats ett belopp af 33,150 kronor, hemställer,
att Riksdagen må, med bifall till Kongl. Maj:ts förslag,
för understödjande, medelst anslag utan återbetalnings-
skyldighet, af sådana myrutdikningar och vattenaftapp-
hingar, hvilkas ändamål är att minska frostländigheten
för närliggande bygd, för år 1893 anvisa 100,000 kronor.
4:o.
I afseende å vilkoren för erhållande och tillgodonjutande af de här -
ofvan omförmäla statsbidrag samt angående kontrollen derå, att arbetena ut¬
föras enligt faststälda planer, har Kongl. Maj:t icke föreslagit någon för¬
ändring.
I en inom Andra Kammaren afgifven motion (n:o 50) har herr
A. Andersson i Hakarp förnyat sitt vid senaste tre riksdagar framstälda, men
ej bifallna förslag om sådan ändring i vilkoren för åtnjutande af anslag ur
den s. k. frostfonden, att anslagen måtte beviljas att utgå med hälften, i
stället för såsom nu med en tredjedel, af kostnaderna för torrläggnings¬
arbetena efter hittills bestämda grunder.
Föregående Riksdagars statsutskott hafva med afseende å berörda yr¬
kande framhållit, att det beträffande ifrågavarande slag af torrläggnings¬
arbeten, för erhållande af någon visshet derom, att anslaget komme att användas
till sitt egentliga ändamål och att arbetet, sedan det utförts, behörigen under-
hölles, vore nödvändigt, att anslagsbeloppet ej tilltoges högre, än att den andel
i kostnaden, den enskilde understödstagaren Unge vidkännas, blefve tillräcklig
för att utvisa ett verkligen befintligt och noggrant pröfvadt intresse å hans
8
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
sida. Då det torde vara på hänsynen härtill, som det nu gällande stadgandet om
proportionen mellan statsbidraget och intressentens egen kostnad stöder sig,
har utskottet ej ansett giltiga skäl förefinnas att tillstyrka rubbning härutinnan.
Utskottet hemställer derför,
att Riksdagen, utan afseende å herr A. Anderssons
motion, må besluta, att de med afseende å de i detta ut¬
låtande omförmälda statsbidrag meddelade allmänna vilkor
och föreskrifter, hvilka finnas intagna i Riksdagens skrif¬
velse!' till Konungen den 27 april 1881 (n:o 69), den 11
juni 1883 (n:o 67) och den 7 maj 1889 (n:o 43), fort¬
farande skola blifva gällande.
Stockholm den 9 februari 1892.
På statsutskottets vägnar:
GUSTAF SPARRE.
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
9
Sammandrag af de uti statsutskottets utlåtande n:o 12 tillstyrkta
statsbidrag för väganläggningar och vägförbättringar, bro- och hamnbyggnader,
vattenkommunikationer samt torrläggning af vattensjuka marker.
""
|
Anslag.
Kronor.
|
öre.
|
A. Väganläggningar och vägförbättringar.
j Till fond för anläggning af nya samt förbättring eller
omläggning af backiga eller eljest mindre goda vägar
|
800,000
|
|
B. Bro- och hamnbyggnader samt vattenkomnmnikationer.
Till fond för understödjande af brobyggnader och, före¬
trädesvis mindre, hamnbyggnader samt upprensning
af åar och farleder ........................
|
150,000
|
|
C. Fr ostminskning sföretag.
Till fond för understödjande af sådana myrutdikningar och
vattenaftappningar, hvilkas ändamål är att minska
frostländigheten för närliggande bygd..........
|
100,000
|
•
|
Summa kronor
|
1,050,000
|
|
liih. till Hilcsd. Prot 1802. 4 Sami. 1 Afd. 9 Käft.
2