Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
1
N:oT68.
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 18 maj 1892.
— — — — Andra Kammaren — 19 — —
Riksdagens skrifvelse till Konungen, angående regleringen af ut¬
gifterna under riksstatens sjunde hufvudtitel, innefattande
anslagen till finansdepartementet.
(Statsutskottets utlåtande n:o 8 och memorial n.-o 55.)
Till Konungen.
I afseende å regleringen af utgifterna under riksstatens sjunde hufvud
titel, innefattande anslagen till finansdepartementet, får Riksdagen för Eders
Kongl. Maj:t anmäla följande beslut:
Ordinarie anslag-.
Statskontoret.
l:o) Eders Kongl. Maj:t har i den till Riksdagen den 16 januari 1892
aflåtna propositionen angående statsverkets tillstånd och behof föreslagit,
att det under denna rubrik upptagna belopp måtte, för ökande af deri
ingående anslag till vikariat, renskrifning, flitpenningar och tillfälliga bi¬
träden, höjas från 100,800 kronor till 102,800 kronor, eller med 2,000 kronor.
Bill. till llilcsd. Vrot. 1892. 1U Sami. 1 Afd. 1 Band. 13 Haft. (N:o 68.) 1
2
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
Med afseende derå, att, på sätt uti en af statskontoret i ärendet af-
låten skrifvelse af den 3 november 1891 anförts, en så stor ökning i göro¬
mål inom embetsverket egt rum sedan år 1885, då förevarande anslag
bestämdes till sitt nuvarande belopp, har Riksdagen ansett, att i detta fall
en förhöjning af ett anslag af det ifrågavarandes natur bör ega rum, hvil¬
ken förhöjning Riksdagen jemväl förestält sig lämpligen kunna bestämmas
till det af Eders Kongl. Maj:t ifrågasatta belopp.
Denna Eders Kongl. Maj:ts framställning har således af Riksdagen
bifallits.
Postverket.
2:o) Eders Kongl. Maj:t har föreslagit, att Riksdagen, dels med be¬
viljande af årliga understöd till förre styrmannen å postfartyget Sofia,
Karl August Hammarberg, å 600 kronor och till vaktbetjenten Sivert P:son
Gjärsvalls enka Annika Henriksdotter å 300 kronor, att till henne utgå,
så länge hon lefde ogift, med rätt för Hammarberg och enkan Gjärsvall
att uppbära de föreslagna understöden från och med innevarande år,
dels ock med godkännande af öfriga enligt statsrådsprotokollet öfver finans¬
ärenden för den 13 januari 1892 tillstyrkta ändringar i postverkets stater,
äfvensom af de enligt samma protokoll föreslagna bestämmelserna an¬
gående semester för tjenstemännen vid postdistriktsförvaltningarna och
postanstalterna samt angående rätt för qvinliga postfunktionärer att komma
i åtnjutande af ålderstillägg, måtte för år 1893 bestämma postverkets an¬
slag, förslagsvis beräknadt, till 7,477,000 kronor, att utgå direkt af post¬
medlen, hvarigenom postverkets utgiftsstater skulle ökas med 227,000 kronor.
Slutsummorna af de för år 1893 föreslagna staterna, jemförda med
de för innevarande år faststälda, äro, enligt hvad åberopade statsråds¬
protokoll gifver vid handen, följande:
aflöningsstaten..........
öfvergångsstaten ......
indragningsstaten.....
pensionsstaten ...........
omkostnadsstaten.....
oförutsedda utgifter
år 1893:
|
år 1892:
|
|
.................. kr. 2,952,300
|
— kr. 2,820,800
|
—
|
................ » 4,600
|
— » 6,200
|
—
|
............... » 2,593
|
— » 2,593
|
—
|
................. » 95,500
|
— » 88,000
|
—
|
............. » 4,340,500
|
— » 4,193,500
|
—
|
.................. » 40,000
|
— » 90,000
|
—
|
er ........... » 41,507
|
— » 48,907
|
—
|
Summa kr. 7,477,000
|
— kr. 7,250,000
|
—
|
3
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
Genom hvad till statsrådsprotokollet blifvit i ämnet meddeladt synes
Riksdagen vara till fullo ådagalagdt, att genomförandet af en decentrali-
sation inom postförvaltningen är en af behofvet oafvisligen påkallad åt¬
gärd. En så stark centralisation som den inom nämnda förvaltning nu
rådande kan, enligt Riksdagens förmenande, icke? heller vara lämplig för
ett stort kommunikationsverk, som befinner sig i en ständig och snabb
utveckling. Särskildt i fråga om kontrollen å den under en senare tid
så stegrade uppbörden lärer också den nuvarande anordningen lemna
åtskilligt öfrigt att önska, hvilket äfven vissa inträffade händelser torde
hafva ådagalagt. Och såsom den kanske vigtigaste af de åtgärder, hvilka
äro nödiga för att åstadkomma den erforderliga kraftigare kontrollen,
räknar Riksdagen inrättandet efter utlandets föredöme af myndigheter
mellan centralförvaltningen och lokalanstalterna, då dessa mellanmyndig-
heter inom sina mindre distrikt lära i ojemförligt högre grad, än hvad
för den i hufvudstaden befintliga centralstyrelsen är möjligt, kunna öfver-
vaka lokalanstalternas verksamhet, i synnerhet i uppbördshänseende.
Särskilda förhållanden synas Riksdagen i öfrigt göra genomförandet
af den ifrågavarande reformen just nu synnerligen önskvärdt. Från och
med den 1 april innevarande år tillämpas nemligen ett nytt reglemente
angående medelsredovisningen vid postkontoren, enligt hvilket, bland an¬
nat, redovisningen, som förut med undantag allenast för enstaka post¬
förvaltare egt rum qvartalsvis, skall för samtliga postförvaltare blifva
månatlig. Att genom denna anordning arbetet inom generalpoststyrelsen
kommer att högst väsentligen ökas ligger i öppen dag, och det synes
Riksdagen med hänsyn dertill ytterligt angeläget, att den lättnad i göro¬
mål, det förevarande förslaget afser att bereda styrelsens tjensteman, sär¬
skildt byråcheferna, snarast möjligen måtte komma dem till del. En annan
omständighet af beskaffenhet att göra distriktsförvaltningens införande
nu högeligen önskligt förefinnes i det läge, hvari frågan om post- och
telegrafverkens förening befinner sig. Den komité, Eders Kongl. Maj:t
den 13 december 1889 tillsatt för utredning af berörda fråga, lärer nem¬
ligen inom kort komma att till Eders Kongl. Maj:t afgifva sitt betän¬
kande. Enligt hvad af statsrådsprotokollet framgår och Riksdagen i öf¬
rigt inhemtat, har komiténs flertal på grund af den verkstälda utred¬
ningen funnit sig böra tillstyrka den ifrågavarande reformens vidtagande
äfvensom afgifvit förslag till dess åvägabringande. Vid sådant förhål¬
lande lärer alltså den organisationsförändring, Riksdagen i skrifvelser till
Kongl. Maj:t den 13 maj 1868, den 10 maj 1871, den 12 maj 1880 och
den 12 maj 1888 ifrågasatt, kunna komma att inom en icke allt för af¬
lägsen framtid förverkligas. För reformens genomförande i hela dess
4 Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
utsträckning torde dock komma att åtgå en relativt lång tid så väl på
grund deraf, att, på sätt i statsrådsprotokollet upplyses, frågan om ord¬
nandet af det gemensamma verkets pensionsväsende icke utgjort föremål
för komiténs utredning, som äfven i följd af de svårigheter, hvilka i all¬
mänhet måste vara förenade med sammansmältningen af de båda. kom-
munikationsverken med dess många lokalanstalter. Då således, särskildt
hvad lokalanstalterna beträffar, sammanslagningen endast kan åväga¬
bringas successivt och med hänsyn i hvarje fall till de å vederbörande
ort förekommande särskilda förhållanden, måste det uppenbarligen vara
af den yttersta vigt för en blifvande gemensam styrelse att till sitt för¬
fogande vid reformarbetets utförande hafva mellanhänder i orterna, hvilka
kunna befordra föreningen af lokalanstalterna och öfvervaka att göro-
malen vid eu hvar af dem från början på lämpligaste sätt fördelas
emellan den der anstälda personalen. Enligt hvad. Riksdagen inhemtat,
lärer också post- och telegrafkomitén hafva föreslagit inrättande af gemen¬
samma distriktsmyndigheter samt för dem förordat en organisation, som
i det allra närmaste sammanfaller med den, Eders Kongl. Maj:t nu ifråga¬
satt för de enbart postala distriktsförvaltningarna. Det måste emellertid
vara af största betydelse, att någon erfarenhet vunnits rörande dylika för¬
valtningars sätt att fungera, då sarmnanslagningsarbetet skall under den
gemensamma styrelsens ledning taga sin böjan, och Riksdagen har med
afseende derå funnit det synnerligen lämpligt, att inrättandet af dylika,
enbart för postförvaltningens behof i allt fall nödiga distriksförvaltningar
gar före sjelfva beslutet om de båda verkens förenande. Någon svårighet
att sedermera förändra de enbart postala distriktsförvaltningarna till för¬
enade kan i öfrigt med den för båda gemensamma organisationen så
mycket mindre förefinnas, som de förenade förvaltningarna, enligt hvad
Riksdagen inhemtat, efter post- och telegrafkomiténs förslag icke skulle,
åtminstone till en början, komma att mycket befatta sig med rent tek¬
niska ärenden, samt distriktschefsbefattningarna dessutom endast skulle till¬
sättas på förordnande tills vidare, och ombyte af innehafvarne således kunna
ega rum, om så påfordrades.
Hvad Eders Kong]. Maj:t föreslagit rörande distriktsförvaltningarnas
organisation och der anstälda tjensteman aflöningsförmåner anser sig Riks¬
dagen kunna med allt skäl bifalla, då berörda förslag synes vara så upp-
gjordt, att kostnaden för statsverket blifver den minsta möjliga, som kan
vara förenlig med organisationsförändringens genomförande på ett till¬
fredsställande sätt.
Hvad an gar förslaget om beredande af semester utan minskning i
inkomster åt tjenstemännen vid postanstalterna, så synes det Riksdagen
Riksdagens Skrifvelse N:o 68. 5
först och främst uppenbart, att om en dylik förmån inedgifves postperso¬
nalen, anspråk på erhållande af enahanda förmån snarligen kunna motses
från telegrafpersonalens sida, hvilka anspråk i sådant fall svårligen kunna
afvisas. Riksdagen står således här i sjelfva verket inför en långt större
utgift än den statsverkspropositionen utvisar. Det synes emellertid Riks¬
dagen kunna med allt skäl ifrågasättas, huruvida Riksdagen bör besluta
sig för en dylik utgift, om ej samtidigt dermed genomföres den besparing
åsyftande reform, som består i post- och telegrafverkens af Riksdagen så
många gånger påyrkade förening. Den förevarande semesterfrågan torde
således först i sammanhang med föreningsfrågan böra lösas.
Den föreslagna bestämmelsen om rätt för qvinlig postfunktionär att
komma i åtnjutande af ålderstillägg synes Riksdagen vara af billigheten
påkallad, likasom Riksdagen icke haft något att erinra mot de ifrågasatta
understöden åt förre styrmannen Hammarberg och enkan Gjärsvall.
Då Eders Kongl. Maj:ts förslag om beredande af semester utan minsk¬
ning i inkomster åt vissa posttjenstemän af Riksdagen afslagits, har häraf
föranledts dels den ändring i aflöning sstaten, att det å denna stat uppförda
anslaget till aflönande af extra biträden vid postanstalterna, upptaget till
510,000 kronor, minskats med det belopp af 30,000 kronor, som genom¬
förandet af semesterförslaget beräknats komma att, utöfver reseersättningar,
kosta, och således aflöningsstaten, af Eders Kong]. Maj:t upptagen till
2,952,300 kronor, nedsatts till 2,922,300 kronor, dels ock den ändring, att
å omkostnadsstaten, som af Eders Kong]. Maj:t upptagits till 4,340,500
kronor, anslaget till rese- och traktamentsersättning ar för resor i embets-
och tjensteäreoden i allmänhet, föreslaget till 29,000 kronor, minskats med
det belopp, 3,500 kronor, som vid bifall till frågan om semester skolat
för berörda ändamål anvisas, eller till 25,500 kronor, hvadan alltså om¬
kostnadsstaten enligt Riksdagens förslag skall uppföras med 4,337,000
kronor.
Riksdagen får alltså anmäla,
dels att Riksdagen, med bifall till Eders Kongl. Maj:ts förslag angå¬
ende anställande af fem postinspektörer för distriktsförvaltning inom post¬
verket med en aflöning af 5,500 kronor för en hvar, för detta ändamål
anslagit ett belopp af 27,500 kronor samt till ersättning för mistning af
uppbörds- och frimärkesprovision åt de kontrollörer och postexpeditörer vid
postanstalterna, som beordras att tjenstgöra vid distriktsförvaltningarna, ett
belopp af 7,000 kronor, eller tillhopa 34,500 kronor, att uppföras under
postverkets aflöningsstat, äfvensom dervid godkänt de förändringar i de å
postverkets stater nu upptagna anslag, som Eders Kongl. Magt i samman¬
hang med förslaget om anställande af postinspektörer ifrågasatt;
6
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
dels att hvad Eders Kongl. Maj:t föreslagit angående beredande af
semester utan minskning i inkomster å tjensten för tjenstemännen vid
distriktsförvaltningarna och postanstalterna icke af Riksdagen bifallits;
dels att Riksdagen, med godkännande af de af Eders Kong]. Maj:t
föreslagna bestämmelserna angående rätt för qvinliga postfunktionärer att
komma i åtnjutande af ålderstillägg, för ändamålet anvisat erforderliga
medel, beräknade till 1,600 kronor, att utgå från anslaget till ålders¬
tillägg;
dels att Riksdagen beviljat ett årligt understöd å 600 kronor till förre
styrmannen å postfartyget Sofia Karl August Hammarberg, med lätt för
Hammarberg att uppbära understödet från och med innevarande år;
dels att Riksdagen beviljat ett årligt understöd å 300 kronor till
vaktbetjenten Sivert P:son Gjärsvalls enka Annika Henriksdotter, att till
henne utgå, så länge hon lefver ogift, från och med innevarande år; och
dels att hvad Eders Kongl. Maj:t i öfrigt föreslagit föranledande till
ändringar i postverkets stater af Riksdagen bifallits;
hvadan Riksdagen, med beräknande af postverkets stater för år 1803
till följande belopp, nemligen:
aflöningsstaten ........................... ..................
öfvergångsstaten.......................................
indragningsstaten . ..............................
pensionsstaten ..............................................
omkostnadsstaten ........................................
oförutsedda utgifter....................................
afkortningar och restitutioner ....................
.......... kronor
|
2,922,300
|
—
|
_ ....... »
|
4,600
|
—
|
»
|
2,593
|
—
|
»
|
95,500
|
—
|
»
|
4,337,000
|
—
|
»
|
40,000
|
—
|
|
41,507
|
—
|
nmans kronor
|
7,443,500
|
|
bestämt postverkets anslag, förslagsvis beräknadt, till 7,443,500 kronor, att
utgå direkt af postmedlen.
Telegrafverket.
3:o) Eders Kongl. Maj:t har under denna anslagstitel föreslagit, att
Riksdagen, med godkännande af de i statsrådsprotokollet öfver finansärenden
för den 13 januari 1892 omförmälda ändringar i telegrafverkets stater,
under Eders Kongl. Maj:t förbehållen rätt att i verkets utgiftsstater göra
de jemkningar, som kunde finnas af behofvet påkallade, måtte såsom reserva¬
tionsanslag, att utgå direkt af telegrafmedlen, till telegrafverket för år
1893 anvisa enahanda belopp, 1,350,000 kronor, hvartill telegrafinkomsterna
7
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
för året blifvit beräknade, samt tillika medgifva, att det öfverskott, som
kunde å telegrafinkomsterna uppstå, finge af Eders Kongl. Maj:t användas
för telegrafverkets tidsenliga utveckling och förbättring.
Enligt hvad af statsrådsprotokollet framgår, skulle telegrafverkets ut-
giftsstater för år 1893 komma att utvisa följande slutsummor:
aflöningsstaten............................... kr. 947,100: —
öfvergångsaflöningsstaten ........... » 8,520: —
pensions- och understödsstaten................................................... » 101,790: —
underhållsstaten.................................... » 284,800: —
tillsammans kr. 1,342,210: —
För innevarande år hafva samma staters slutsummor bestämts sålunda:
aflöningsstaten..............................
öfvergångsaflöningsstaten ...........
pensions- och understödsstaten .
underhållsstaten ........................
............................. kr.
|
932,400: —
|
»„
|
8,520: —
|
»
|
101,790: —
|
)
|
284,800: —
|
tillsammans kr.
|
1,327,510: —
|
Förändring har således blifvit föreslagen endast beträffande aflönings¬
staten hvilken, enligt hvad af den i statsrådsprotokollen lemnade redo¬
görelse inhemtas, skulle komma att undergå ökning-.
genom uppflyttning af öfveringeniören hos telegrafstyrelsen från första till
till andra lönegraden, med ................................... kr. 1,500:
» förhöjning af den normala aflöningen till de fyra
telegrafdirektörerna och i sammanhang dermed före¬
slagna åtgärder, med............................................. » 900:
* uppflyttning af kommissarietjensten vid Lysekils
station från tredje till andra lönegraden, med.......... » 300: —
» förhöjning af anslaget till arfvoden för extra biträden
och vikariat, med ........................................;......... * 10,000:
» förhöjning af anslaget åt telegrambärare och upp-
passare vid stationerna, med................................ » 10,000:
kr. 22,700:
8 Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
hvaremot minskning skulle uppkomma:
genom indragning af de båda kassörstjensterna vid Göteborgs
station och deras ersättande med en kommissarie af
första klassen och en assistent, med ......... kr. 800: —
» utbyte af en andra klassens kommissarie-
tjenst vid Malmö station mot en assistent¬
befattning, med...............................................
» nedflyttning af kommissarietj ensten i
Vesterås från första till andra löneklassen,
med...................................................................
> indragning af en tredje klassens kommis¬
sarietj enst i Söderköping och densammas
ersättande med en telegrafist såsom
stationsförestån dåre, med.............................
» uppförande i staten af 7 telegrafistbefatt-
ningar i stället för 6 assistenttjenster, med » 3,300:
» nedsättning i anslaget till ålderstillägg åt
telegrafstyrelsens personal, med ..............
1,100:
300:
1,500: —
1,000:
8,000:
hvadan aflöningsstaten på det hela skulle komma att ökas
med.................................................................................................... kr. 14,700:
För vidtagande af den förhöjning af telegrafdirektörernas normala
aflöning, som af Eders Kongl. Maj:t ifrågasatts, anser Riksdagen tillräckliga
skäl icke vara anförda. Fördelen för direktörerna i Stockholm, Göteborg
och Malmö af förändringen skulle, enligt hvad i statsrådsprotokollet fram-
hålles, komma att inskränka sig dertill, att, efter intjenta ålderstillägg,
pensionsbeloppet för dem ökades med 500 kronor. I Stockholm och Malmö
äro emellertid direktörsbefattningarna nyligen (åren 1890 och 1891) till¬
satta och i Göteborg är den nuvarande telegrafdirektören redan pensions-
messig, hvadan han, enligt bestämmelserna i gällande pensionsreglemente
för telegrafverket, icke kan blifva delaktig af den förhöjda pensionen. Te¬
legrafdirektören i Sundsvall skulle visserligen, vid bifall till den ifråga¬
satta förändringen, komma att erhålla en förhöjning i sina löneinkomster
med 500 kronor, men då afsigten synes vara att förlägga telefonnätet i
Sundsvall under inseende af bemälde telegrafdirektör, lärer denne, om nå¬
gon löneförhöjning nu icke medgifves honom, komma att, i öfverensstäm¬
melse med hvad för telegrafdirektören i Malmö egt rum, af telefonmedel
erhålla godtgörelse för den af telefonnätets öfvertagande föranledda ök¬
ningen i göromål, hvadan alltså i sjelfva verket någon annan fördel än
9
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
den af förhöjd pension icke heller skulle för honom uppkomma. Vid nu
anmärkta förhållanden anser Riksdagen frågan om förändring i direktörernas
aflöning kunna utan någon som helst olägenhet anstå till den allmänna
lönereglering för post- och telegrafstaterna, som i sammanhang med frågan
om verkens förenande lärer komma under ompröfning. Och Riksdagen
anser sig böra tillägga, att någon svårighet att med nuvarande aflönings-
bestämmelser få direktörsbefattningen i Göteborg besatt med lämplig person
vid ett eventuelt afskedstagande af den nuvarande innehafvaren torde, i
motsats till hvad uppgifvits hafva varit fallit vid senaste tillsättning af
direktörsplatserna i Malmö och Sundsvall, så mycket mindre kunna an¬
tagas uppkomma, som en kommissarie af första klass, äfven om han in-
tjenat båda ålderstilläggen, skulle vid befordran till direktörsbefattningen
i Göteborg komma att erhålla en föi'bättring i sina löneinkomster med
600 kronor, eller med det belopp, telegrafdirektören i nämnda stad åtnju¬
ter i hyresersättning.
Mot öfriga af Eders Kong! Maj:t föreslagna ändringar i aflönings-
staten har Riksdagen icke funnit anledning till någon erinran.
Då framställningen om förhöjning af direktörernas nonnalaflöning
blifvit af Riksdagen afslagen, kommer den af Eders Ivongl Maj:t till 14,700
kronor ifrågasatta ökningen i aflöningsstaten att minskas med 900 kronor,
eller till 13,800 kronor, och aflöningsstatens slutsumma följaktligen blifva
946,200 kronor.
Med anledning af hvad departementschefen till statsrådsprotokollet
yttrat rörande olämpligheten att redan nu i riksstaten upptaga inkom¬
sterna och utgifterna för statstelefonväsendet har Riksdagen ansett sig
böra här uttala, att Riksdagen delar departementschefens uppfattning i
denna del, men att Riksdagen emellertid anser önskligt, att förslag till
stat för telefonväsendet, så snart lämpligen ske kan, förelägges Riks¬
dagen, samt att, intill dess detta låter sig göra, ett sådant öfverslag af
telefonverkets inkomster och utgifter för nästföljande år, som nu för år
1893 finnes i statsrådsprotokollet intaget, årligen varder Riksdagen med-
deladt.
Riksdagen får alltså anmäla,
dels att Eders Kong! Maj:ts förslag om förhöjning af den normala
aflöningen till telegrafdirektörerna icke af Riksdagen bifallits,
dels att öfriga af Eders Kongl. Maj:t nu föreslagna ändringar i tele¬
grafverkets stater blifvit af Riksdagen godkända, och
dels att Riksdagen under Eders Kongl. Maj:t förbehållen rätt att i
telegrafverkets utgiftsstater göra de jemkningar, som kunna finnas af be-
liofvet påkallade, såsom reservationsanslag, att utgå direkt af telegrafmedlen,
Bih. till. Jliksd. l\ut. 1892. 10 Sami. 1 Afd. 1 Band. 13 Haft. 2
10
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
till telegrafverket för år 1893 anvisat 1,350,000 kronor samt tillika med-
gifvit, att det öfverskott, som kan å telegrafinkomsterna uppstå, må af
Eders Kongl. Maj:t användas för telegrafverkets tidsenliga utveckling och
förbättring.
4:o) Beträffande tullverket har Eders Kongl. Maj:t föreslagit, att Riks¬
dagen, med godkännande af de enligt statsrådsprotokollet öfver finans¬
ärenden för den 13 januari 1892 föreslagna förändringar i tullverkets stater,
måtte bestämma anslaget för tullverket till ett mot staternas slutsumma
svarande belopp af 2,548,000 kronor, att såsom förslagsanslag utgå direkt
af tullmedlen.
Hvad Eders Kongl. Maj:t sålunda föreslagit har af Riksdagen bifallits.
5:o) Eders Kongl. Maj:t har föreslagit,
att Riksdagen måtte godkänna den i statsrådsprotokollet öfver finans¬
ärenden för den 13 januari 1892 föreslagna staten för skogsinstitutet och
de vilkor för den nya aflöningens åtnjutande, hvilka i sammanhang der¬
med tillstyrkts;
att, med uteslutande ur staten af de deri nu upptagna anslagen för
statens skogsskolor, 24,500 kronor, och till skogsinstitutet, 21,300 kronor,
måtte såsom bestämdt anslag under titel »för statens skogsläroverk» upp¬
föras 47,700 kronor; samt
att anslaget till kronoskogarnes förvaltning och befrämjande af skogs¬
väsendet i allmänhet måtte minskas med 500 kronor från 401,992 kronor
till 401,492 kronor;
så att anslaget till skogsväsendet erhölle denna uppställning:
Tullverket.
Skogsväsendet.
bestämdt anslag:
för skogsstaten ..................
kr. 447,208: —
» 47,700: — kr. 494,908: —
» statens skogsläroverk
Transport kr. 494,908: —
11
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
förslagsanslag: Transport kr. 494,908: —
till ålderstillägg åt skogsstaten och skogsinstitutets lärare¬
personal .............................................................................. » 84,400: —
reservationsanslag:
till enskilda skogsundervisningen............. kr. 8,600: —
» kronoskogarnes förvaltning och be¬
främjande af skogsväsendet i all¬
mänhet ................................................ » 401,492: — kr. 410,092: —
Summa kr. 989,400: —
hvarigenom det nuvarande anslaget till skogsväsendet i dess helhet skulle
ökas med 1,400 kronor.
Och har Eders Kongl. Maj:t i sammanhang härmed begärt, att Riks¬
dagen måtte medgifva:
att jägmästare finge i fråga om rätt till ålderstillägg räkna sig till
godo den tid, han innehaft befattning såsom direktör eller lektor vid
skogsinstitutet, föreståndare för statens skogsskola eller underlärare vid
Ombergs skogsskola, vare sig befattningen innehafts på grund af konstitu¬
torial eller, i följd af fråga om skogsläroverks reglering, endast på kongl.
förordnande; samt
att första gradens tjensteman hos domänstyrelsen, som vunne anställ¬
ning såsom jägmästare, eller jägmästare, som vunne anställning såsom
första gradens tjensteman hos domänstyrelsen, finge för ålderstilläggs åt¬
njutande tillgodoräkna sig den tid, han egt att för samma ändamål räkna
sig till godo vid den förut innehafda tjensten; allt under de vilkor i öfrig!,
som stadgades i kongl. kungörelserna af den 10 november 1882, den 29
november 1889 och den 6 juni 1890.
Riksdagen har, med godkännande dels af den i statsrådsprotokollet
öfver finansärenden för den 13 januari 1892 föreslagna staten för skogs¬
institutet och de vilkor för den nya aflöningens åtnjutande, hvilka i sam¬
manhang dermed tillstyrkts, dels ock af hvad Eders Kongl. Maj:t i öfrigt
föreslagit beträffande ordinarie anslaget till skogsväsendet, beslutit att för
tillämpning af nämnda stat m. m. höja berörda anslag med 1,400 kronor
till 989,400 kronor.
Vidare har Riksdagen medgifvit, dels att jägmästare må i fråga om
rätt till ålderstillägg räkna sig till godo den tid, han innehaft befattning
såsom direktör eller lektor vid skogsinstitutet, föreståndare för statens
12
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
skogsskola eller underlärare vid Ombergs skogsskola, vare sig befattningen
innehafts på grund af konstitutorial eller, i följd af fråga om skogsläro-
verks reglering, endast på kongl. förordnande; dels ock
att första gradens tjensteman hos domänstyrelsen, som vinner anställ¬
ning såsom jägmästare, eller jägmästare, som vinner anställning såsom
första gradens tjensteman hos domänstyrelsen, må för ålderstilläggs åt¬
njutande tillgodoräkna sig den tid, han egt att för samma ändamål räkna
sig till godo vid den förut innehafda tjensten; allt under de vilkor i öf-
rigt, som stadgas i kongl. kungörelserna af den 10 november 1882, den
29 november 1889 och den 6 juni 1890.
Med anledning deraf, att domänstyrelsen i sin uti statsrådsprotokollet
omförmälda skrifvelse den 2 november 1891 ifrågasatt, att vid skogs¬
institutet borde anordnas speciella kurser för sådana ynglingar, hvilka
önskade utbilda sig till privata skogsförvaltare, har Riksdagen här velat
uttala sin fulla anslutning till denna uppfattning.
Öfriga ordinarie anslag.
6:o) I fråga om öfriga ordinarie anslag under sjunde hufvudtiteln är
icke någon förändring ifrågasatt;
och har Riksdagen i riksstaten för år 1898 till oförändrade belopp
uppfört samtliga, i nu gällande riksstat uppförda ordinarie anslag å sjunde
hufvudtiteln, i hvilka förändring icke här ofvan anmälts.
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
13
Extra anslag.
Rörande tillfälliga behof, hänförliga till sjunde hufvudtiteln, hafva
nedannämnda beslut blifvit fattade.
Arfvode för en byråassistent å finansdepartementets bankbyrå.
7:o) Med anledning af Eders Kongl. Maj:ts derom gjorda framställning
har Riksdagen, i likhet med hvad för de senare åren egt rum, till bere¬
dande af arfvode för en byråassistent å finansdepartementets bankbyrå på
extra stat äfven för år 1893 anvisat ett belopp af 4,000 kronor.
Ersättning för af statskontoret gjorda förskott.
8:o) Enligt hvad statskontoret hos Eders Kongl. Maj:t anmält, har
embetsverket förskottsvis bestridt följande till sjunde hufvudtiteln hänförliga
utgifter, hvilka borde hos Riksdagen anmälas till ersättning, nemligen:
till godtgörande af kostnader för uppmätning och kartlägg¬
läggning af åtskilliga kronans domäner...................... kr.
» ersättning för till statsverket afträdd åbyggnad å ett
indraget boställe.............................................................. »
» ersättning till vissa kronoarrendatorer och boställs-
hafvare för saknad afkomst af exproprierad jord........ »
» godtgörande af kostnader för vissa kronoegendomars
deltagande i Hjelmarens och Qvismarens sänkning ..... »
» dito för dito i andra vattenafledningsföretag............ »
» ersättning för öfverbyggnad å indragna boställen...... »
» godtgörande af förskjutna husröteersättningar åt till¬
trädande arrendatorerna af indragna militieboställena
1 mantal Solberga n:is 1 och 2 i Elfsborgs län och Vi
mantal Våtamåsa n:o 1 i Malmöhus län .................. »
» godtgörande af skifteskostnad, belöpande å indragna
militiebostället ‘‘Viss mantal Heljesund n:o 3 i Jeint-
lands län............................................................................. »
13,137: 64
1,845: 36
7,126: 66
8,213: 17
18,465: 05
225,097: 86
2,191: 38
1,205: 87
Transport kr. 277,282: 99
14
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
till
»
*
»
Transport
bidrag till uppförande af ny ladugård å indragna mi-
litiebostället 3U mantal Åsaka n:o 3 Jutegården i Elfs¬
borgs län .........................................................................
godtgörande af reparations- och underhållsarbeten å
Tranebergs, Nockeby och Drottningholms broar........
ersättning till egare af skattefrälsehemman, hvilkas
ränta icke blifvit af statsverket inlöst ..........................
kostnader för tull komité!).............
reparationsarbeten å tekniska skolans hus i Stockholm
efter den å nämnda hus den 7 juni 1889 timade elds¬
olycka .........................................................................
kr. 277,282: 99
» 700: —
» 3,704: 16
» 7,845: 28
» 62,571: 31
» 32,200: —
eller tillhopa kr. 384,303: 74
Med anledning häraf och på grund af Eders Kongl. Maj:ts derom
gjorda framställning har Riksdagen till ersättning för ofvan omförmälda,
af statskontoret gjorda förskott, på extra stat för år 1893 anvisat ett be¬
lopp i jemnt krontal af 384,304 kronor.
Genomförande af öfverintendentsembetets nya organisation.
9:o) Med anledning af Eders Kongl. Maj:ts derom gjorda framställning
och i öfverensstämmelse med hvad förut egt rum, har Riksdagen, för
genomförande af öfverintendentsembetets nya organisation, å extra stat för
år 1893 anvisat ett belopp af 500 kronor.
Uppförande af nytt landsstatshus i Luleå.
10:o) Till uppförande af nytt landsstatshus i Luleå har Eders Kongl.
Maj:t äskat ett extra anslag för år 1893 af 102,000 kronor.
Riksdagen erkänner behofvet deraf, att mot eldfara tryggade för¬
varingsrum anskaffas för de i landsstatshuset i Luleå förvarade vigtiga
handlingar, samt att länsstyrelsens embetslokaler något utvidgas, men Riks¬
dagen hyser för sin del den öfvertygelse, att ifrågavarande behof på ett
fullt tillfredsställande sätt kan tillgodoses på den väg, Eders Kongl. Maj:ts
befallningshafvande, enligt hvad statsrådsprotokollet utvisar, sjelf ur¬
sprungligen ifrågasatt, eller genom om- och tillbyggnad af det nuvarande
landsstatshuset.
15
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
De invändningar, öfverintendentsembetet framstält mot en sådan åt¬
gärd, har Riksdagen, efter tagen del af de uppgjorda ritningarna, icke
ansett vara af den vigt, att skäl kan förefinnas för Riksdagen att,» med
frångående af Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvandes ojemförligt mindre
kostsamma förslag, betunga statsverket med den betydande utgiften för
en nybyggnad. Den olägenhet, som enligt Eders Kongl. Maj:ts befallnings¬
hafvandes förslag skulle uppkomma derigenom, att förstugor och tamburer
blefve mindre rymliga, anser Riksdagen nemligen icke vara synnerligen
stor i jemförelse med den ökade kostnaden för en nybyggnad, och af rit¬
ningarna har det synts Riksdagen, som om de för de vigtiga handlin¬
garnas förvarande afsedda lokaler komme att blifva mot eldfara i till¬
räcklig mån tryggade. Riksdagen håller således före, att för ifråga¬
varande ändamål bör beviljas allenast den lägre, för ombyggnad beräk¬
nade kostnadssuminan, 16,680 kronor, eller i jemnadt belopp 17,000
kronor; och har alltså Eders Kongl. Maj:ts förevarande framställning på
det sätt af Riksdagen bifallits, att Riksdagen till bestridande af kostna¬
derna för om- och tillbyggnad af landsstatshuset i Luleå beviljat ett extra
anslag för år 1893 af 17,000 kronor.
Anläggning af telefonledningar.
11 :o) Eders Kongl. Maj :t har föreslagit, att Riksdagen måtte dels af
det utaf 1889 års Riksdag beviljade anslaget för anläggning af telefon¬
ledningar på extra stat för år 1893 anvisa en femtedel med 150,000
kronor, dels ock för anläggning af telefonledningar från Stockholm till
Örebro, från Stockholm öfver Norrköping till Linköping, från Malmö till
Kristianstad samt från Göteborg öfver Varekil till Lysekil bevilja ett extra
anslag för år 1893 å 206,450 kronor.
Af det nya extra anslaget å 206,450 kronor skulle användas
för bni en Stockholm—Örebro .................................... kronor 78,770: —
för linien Stockholm—Norrköping—Linköping ........... » 58,115: —
för linien Malmö—Kristianstad .................................... » 31,630: —
och för linien Göteborg—Yarekil—Lysekil................... »__37,935: —
kronor 206,450: —
Eders Kongl. Maj:ts framställning om anvisande för år 1893 af den
på samma år belöpande andel af ofvan omförmälda, år 1889 beviljade an¬
16
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
slag för anläggning af telefonledningar bär icke gifvit anledning till någon
Riksdagens erinran; hvarjemte den nya anslagsfordran å 206,450 kronor,
Eders Kongl. Maj:t för ifrågavarande ändamål nu framstält, synts Riks¬
dagen vara af omständigheterna påkallad.
I betraktande deraf att de medel, hvilka under de senare åren dels
såsom anslag och dels såsom lån stälts till telegrafverkets förfogande för
utvidgning af statstelefonnätet, numera uppgå till högst ansenliga belopp,
har Riksdagen emellertid ansett sig böra här framhålla önskvärdheten af
att vid statstelefonväsendets vidare utveckling nödig varsamhet iakttages.
Och i sammanhang härmed har Riksdagen velat betona angelägenheten af
att ändringar icke annat än i särskilda undantagsfall vidtagas i de planer
för liniebyggnader, hvilka vid vederbörande anslags äskande för Riksdagen
framlagts.
Riksdagen får alltså anmäla:
dels att Riksdagen af det år 1889 beviljade anslaget, 750,000 kronor,
för anläggning af telefonledningar på extra stat för år 1893 anvisat en
femtedel med 150,000 kronor;
dels att Riksdagen för anläggning af en telefonlinie från Stockholm
till Örebro på extra stat för år 1893 beviljat 78,770 kronor;
dels att Riksdagen för anläggning af en telefonlinie från Stockholm
öfver Norrköping till Linköping lidaledes på extra stat för år 1893 be¬
viljat 58,115 kronor;
dels att Riksdagen för anläggning af en telefonlinie från Malmö till
Kristianstad på extra stat för år 1893 beviljat 31,630 kronor; och
dels att Riksdagen för anläggning af en telefonlinie från Göteborg
öfver Varekil till Lysekil likaledes på extra stat för år 1893 beviljat
37,935 kronor.
Den lokala förvaltningen af statens jordbruksdomäner.
12:o) Eders Kongl. Maj:t har föreslagit, att Riksdagen måtte å extra
stat för år 1893 anvisa dels till till aflöning åt domänintendenter och för
uppehållande af domängöromålen hos länsstyrelserna 45,000 kronor, och
dels till resekostnader vid domänförvaltningen såsom förslagsanslag 40,080
kronor.
Denna Eders Kongl. Maj:ts framställning har vunnit Riksdagens bifall.
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
17
Skogsodlingens befrämjande.
13:o) Med anledning af Eders Kongl. Maj:ts derom gjorda fram¬
ställning har Riksdagen — i likhet med hvad för de senare åren egt rum
— för år 1893 för skogsodlingens befrämjande beviljat ett extra anslag
af 25,000 kronor, att ställas till Eders Kongl. Maj:ts förfogande för att i
mån af tillgång tilldelas landsting eller hushållningssällskap, som under¬
stödja enskilde skogsodlare genom tillhandahållande af skogsfrö och plantor
till billigt pris eller beredande af kostnadsfritt biträde vid skogsodlings-
arbeten, dock med vilkor att statsbidrag icke må till något län utgå med
högre belopp, än hvad landsting och hushållningssällskap tillsammans eller
endera af dem för ändamålet anslagit, ej heller till högre belopp än 2,000
kronor för hvarje landstingsområde.
Stockholm den 19 maj 1892.
Med undersåtlig vördnad.
Bill. till Riksd. Prot. 18!)2. 10 Sami. 1 Afd.
1 Band. 18 Håft.
3
18
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
Bil. Litt. A.
Ordinarie anslagen under riksstatens Sjunde hufyudtitel.
Finansdepartementet.
Departementschefen......................................................
Departementets afdelning af Kongl. Maj:ts kansli ...
Kammarkollegium.........................................................
Statskontoret. Nuvarande belopp ........ 100,800:
Okas å anslaget till vikariat, ren-
skrifning, flitpenningar och tillfälliga
biträden med .................................... 2,000: —
Stämpelomkostnader, förslagsanslag...........................
Kostnader för allmänna bevillningens uttaxering,
förslagsanslag .....................................................
Mynt- och kontrollverken.............................................
Omkostnader för kontrollverket, förslagsanslag........
Kammarrätten..............................................................
Ofverintendentsembetet ................................................
Postverket, förslagsvis beräknadt att utgå direkt af
__ postmedlen. Nuvarande belopp...... 7,250,000: —
Ökas med............................................. 193,500: —
Telegrafverket, reservationsanslag, att af telegrafmedlen
direkt utgå............................................................
Tullverket, förslagsanslag, att af tullmedlen direkt
utgå. Nuvarande belopp ............... 2,550,000: —
Minskas med....................................... 2,000: —
Ersättning till städerna för mistad tolag, förslagsanslag
Domänstyrelsen ........................................................
Skogsväsendet :
Bestämdt anslag:
För skogsstaten............... 447,208: —
» statens skogsläroverk 47,700: — 494,908: _
Transport 494,908:
Anvisning i
kontant.
|
Indelning och
dermed jemförlig
anvisning, på
förslag.
Friheter och
kyrkotionde.
|
Summa.
|
Kronor ö.
|
Kronor
|
ö.
|
Kronor
|
ö.
|
17,000 —
|
|
_
|
17,000
|
_
|
64,000 !—
|
|
|
64,000
|
—
|
122,100 —
|
|
—
|
122,100
|
—
|
102,800 —
|
|
|
102,800
|
|
174,000 —
|
|
—
|
174,000
|
—
|
140,000 —
|
|
_
|
140.000
|
_
|
20,300 1—
|
|
—
|
20,300
|
—
|
5,400 —
|
|
—
|
5,400
|
—
|
169,600 —
|
|
—
|
169,600
|
—
|
35,500 —
|
|
—
|
35,500
|
—
|
7,443,500 —
|
|
—
|
7,443,500
|
—
|
1,350,000 —
|
|
—
|
1,350,000
|
—
|
2.548,000 —
|
|
|
2,548,000
|
|
1,900,000 —
|
|
—
|
1,900,000
|
—
|
94,000 —
|
|
|
94,000
|
|
14,186,2001 |
|
—
|
14,186,200
|
—-
|
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
19
Transport 494,908: —
Förslagsanslag:
Till ålderstillägg åt skogsstaten ock
skogsinstitutets lärarepersonal......... 84,400: -
Reservationsanslag:
Till skogsinstitutet, rubriken utgår.
» enskilda skogsunder-
visningen ............ 8,600: —
» kronoskogarnes för¬
valtning ock be¬
främjande af skogs¬
väsendet i allmän¬
het ........................ 401,492: — 410,092: -
Till belöningar för rofdjurs dödande, förslagsanslag...
Lyshållning m. fl. utgifter för kronans publika hus i
Stockholm, förslagsanslag..................................
Byggnader och reparationer, reservationsanslag ......
Städers friheter, förslagsanslag .................................
Observations- och uppbördsprocenter m. in., förslags¬
anslag...................................................................
Kontroll å tillverkningsafgifter, förslagsanslag.........
För kontrollen vid enskilda banker och kreditanstalter,
förslagsanslag, högst ..........................................
Restitutioner, förslagsanslag......................................
Ålderstillägg, förslagsanslag.......................................
Rese- och traktamentspenningar, förslagsanslag ......
Postafgifter för tjenstebref och dylika försändelser,
förslagsanslag ........................................................
Skrifmaterialier och expenser, ved m. m., förslagsanslag
Extra utgifter, reservationsanslag.............................
Kongl. operan...............................................................
Anvisning i
kontant.
Indelning och
dermed jemförlig
anvisning, på
förslag.
Friheter och
kyrkotionde.
Kronor
14,186,200 —
989,400
12,000
30.000
200,000
21,550
15.000
450.000
12.000
25.000
45.000
20.000
400.000
36,810
32.000
60.000
Summa 16,534,960
Kronor
o.
Summa.
Kronor
14,186,200
6 —I
989,400
12,000
30.000
200,000
21,556
15.000
450.000
12.000
25.000
45.000
20.000
400.000
36,810
32.000
60.000
6 _ 16,534,966
20
Riksdagens Skrifvelse N:o 68.
Bil. Litt. B.
Extra ordinarie anslagen under riksstatens
Sjunde hufvudtitel.
Finansdepartementet.
Finansdepartementets afdelning af Kongl. Maj.ts kansli:
Till arfvode för en byråassistent å finansdepartementets bankbyrå ...
Statskontoret:
Ersättning för af statskontoret gjorda förskott..................................
Öfverintendentsembetet:
För genomförande af dess nya organisation........................ 500: —
» om- och tillbyggnad af landsstatsbuset i Luleå ......... 17,000:
Telegrafverket:
För anläggning af telefonledningar............................ 150,000: —
» » » en telefonlinie från Stockholm till Örebro 78,770: ■
» » » » » Stockholm öfver Norr¬
köping till Linköping 58,115: —
» » » s » Malmö till Kristian¬
stad ....................... 31,630:
» » » » » Göteborg öfver Yare-
kil till Lysekil....... 37,935: -
Domänstyrelsen:
Till aflöning åt domänintendenter och uppehållande af domängöromålen
hos länsstyrelserna......,■.................................................. 45,000: -
» resekostnader vid domänförvaltningen, förslagsanslag 40,080: -
Diverse anslag:
Till skogsodlingens befrämjande....................
Kronor
4,000
384,304
17,500
356,450 —
85,080
25,000
Summa; 872,334 —
8tockholm, Ivar Haeggströms boktryckeri, 1892.