Sammansatta Stats- och Bankoutskottets Utlåtande N:o 5.
1
N:o 5.
Ant. till Riksd. kansli den 5 maj 1891, kl. 11 f. m.
Utlåtande, i anledning af väckt förslag om öfverlemnande till
riksbanken af obligationer, utfärdade af riksgäldskontor et.
I en inom Andra Kammaren väckt motion (n:o 114) har herr M.
Dahn föreslagit,
1) att Riksdagen af riksbankens vinst för år 1890 öfverlemnar
1,500,000 kronor till statsverket och på samma gång och som vederlag
derför beslutar öfverlåta till riksbanken riksgäldskontorets 3 l/-2 procents
obligationer af år 1886 till ett belopp af 1,500,000 kronor (räknadt efter
pari kurs); och
2) att riksbankens öfriga vinstmedel för år 1890 bibehålies åt
banken som reserverade medel.
Sedan bankoutskottet, till hvilket denna motion hänvisades, öfver-
lemnat densamma till sammansatta stats- och bankoutskottet, dock endast
i hvad den afsåg öfverlemnande till riksbanken af riksgäldskontorets obli¬
gationer, begärde och erhöll sammansatta utskottet särskilda yttranden af
fullmägtige i riksbanken och fullmägtige i riksgäldskontoret öfver den till
utskottet hänvisade del af ifrågavarande motion.
Fullmägtige i riksbanken yttrade:
»Enligt remiss af den 16 februari åligger det fullmägtige att till
sammansatta stats- och bankoutskottet afgifva yttrande öfver den del af
Bill. till Ttiksd. Prof. 1891. 4 Sami. 2 Afd. 5 Höft. (N:is 5, 6). 1
2
Sammansatta Stats- och Banlcoutskottets Utlåtande N:o 5.
herr M. Dahns inom Riksdagens Andra Kammare väckta motion, som
afser, att till riksbanken såsom vederlag för den vinstandel till belopp af
1,500,000 kronor, hvilken skulle till statsverket af riksbanken öfverlem-
nas, må öfverlåtas motsvarande summa i riksgäldskontorets 3 x/2 procents
obligationer af år 1886, beräknade till parikurs.
Fullmägtige hafva i fråga om dispositionen af bankens för år 1890
behållna vinst i yttrande till Riksdagens bankoutskott* såsom sin åsigt
uttalat, att, i enlighet med hvad under senaste åren egt rum, hälften af
denna vinst i rundadt tal måtte till statsverket öfverlemnas.
Om nu såsom ersättning härför ett motsvarande eller något min¬
dre belopp skulle till riksbanken öfverlemnas i svenska statens obligatio¬
ner, torde häremot från bankens sida intet vara att erinra, så vida det
ej med fog skulle kunna anses att härigenom faktiskt rubbas den grund¬
sats för vinstfördelningen, som nu mera kan anses hafva vunnit stadga,
i det att staten visserligen skulle för sina utgifter få mottaga sin andel
af bankens vinst, men i stället godtgöra banken med sina skuldsedlar.
Huruvida åter ett sådant förfaringssätt må befinnas öfverensstäm¬
mande med de principer, som staten i allmänhet följer i fråga om stats¬
reglering och dermed sammanhängande upplåning, derom lär det icke till¬
komma fullmägtige att yttra sig.»
Fullmägtige i riksgäldskontoret anförde:
»Sedan herr M. Halm i eu inom Riksdagen väckt motion före¬
slagit, dels att Riksdagen af riksbankens vinst för år 1890 skulle öfver¬
lemna 1,500,000 kronor till statsverket och på samma gång och som
vederlag derför besluta öfverlåta till riksbanken riksgäldskontorets 3 V2
procents obligationer af år 1886 till ett belopp af 1,500,000 kronor,
räknadt efter pari kurs, och dels att riksbankens öfriga vinstmedel för
år 1890 finge bibehållas åt banken som reserverade medel, har samman¬
satta stats- och bankoutskottet i skrifvelse af den 16 sistlidne februari
anhållit om fullmägtiges i riksgäldskontoret yttrande öfver berörda motion,
i hvad den afser öfverlemnande till riksbanken af riksgäldskontorets
obligationer.
Med anledning häraf få fullmägtige till en början fästa uppmärk¬
samheten derpå, att ett bifall till motionen i sjelfva verket är ett beslut
om bibehållandet åt riksbanken af hela dess vinst för år 1890, med till-
lägg af den bestämmelse att 1,500,000 kronor deraf skola förvandlas i
Sammansatta Stats- och Banhoutskottets Utlåtande N:o 5. B
svenska statens 3 V2 procents obligationer. Emot ett dylikt förfarande
skulle, så länge kursen å nämnda obligationer, såsom för närvarande är
förhållandet, står under pari, ur riksgäldskontorets synpunkt icke vara
något att erinra, så framt riksgäldskontoret erhölle valutan för obliga¬
tionerna. Detta innehåller emellertid icke motionen. Enligt densamma
skall nemligen nyssberörda belopp, 1,500,000 kronor, för hvillcet omförmälta
obligationer skola utgöra vederlag, icke komma riksgäldskontoret till godo,
utan öfverlemnas till statsverket. Förhållandet blefve sålunda detsamma,
som om Riksdagen, för att åt statsverket anskaffa 1,500,000 kronor,
bemyndigade riksgäldskontoret att öka statsskulden med ett motsvarande
belopp. Då Riksdagen hittills icke beslutat upplåning af penningar för
andra ändamål än produktiva, skulle deremot, om motionen bifölles, med
upplånta medel komma att bestridas vanliga löpande statsutgifter. Att
frångå nyssnämnda af Riksdagen hittills följda grundsats i fråga om an¬
vändande af lånemedel kan likväl icke vara att tillråda.
På grund häraf få fullmägtige afstyrka bifall till förevarande
motion i hvad den afser öfverlemnande till riksbanken af riksgäldskontorets
obligationer.»
På grund af hvad fullmägtige sålunda anfört, och då numera
kamrarne, efter gemensam omröstning, beslutit, att af riksbankens vinst
för år 1890 ett belopp af 1,850,000 kronor skall öfverlemnas till stats¬
verket och återstoden 1,857,485 kronor 69 öre i riksbanken bibehållas,
får utskottet hemställa,
att herr Dahns ifrågavarande förslag icke må till
någon Riksdagens åtgärd föranleda.
Stockholm den 5 maj 1891.
På det sammansatta utskottets vägnar:
HUGO TAMM.