Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.
1
N:o 13.
Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående ändrad
lydelse af § 11 i regeringsformen; gifven Stockholms
slott den 31 januari 1891-
Med öfverlemnande af bifogade i statsrådet förda protokoll, vill
Kongl. Maj:t härmed till Riksdagens pröfning i grundlagsenlig ordning
framlägga följande
Förslag
till förändrad lydelse af § 11 i regeringsformen:
§ 11.
Ministeriella mål, hvarmed förstås alla de, som angå rikets förhål¬
lande till främmande magter, skola på det sätt, Konungen lämpligast
synes, beredas af ministern för utrikes ärendena, hvilken det tillhör att
dessa mål anmäla och föredraga inför Konungen i närvaro af stats¬
ministern och någon annan statsrådets ledamot eller, der ministern för
utrikes ärendena tillika är statsminister, två andra tillkallade statsråds-
ledamöter. År statsministern hindrad att vara tillstädes, tillkalle Konun¬
gen i hans ställe en annan statsrådets ledamot. År ministern för ut¬
rikes ärendena frånvarande, föredrage den statsrådets ledamot, Konungen
äfven i detta fall tillkalle. Sedan Konungen af dessa embetsman in-
hemtat till protokoll anförda råd, för hvilka de blifva ansvarige, fatte
Bill. till Riksd. Prof. 1891. 1 Smil. 1 Afl. 8 Haft. 1
2
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.
Konungen, i deras närvaro, besluten; åliggande det den dertill särskildt
förordnade att protokollet föra. Af sådana beslut må Konungen låta
till statsrådets kunskap komma hvad honom nyttigt synes, så att känne¬
dom äfven af denna riksstyrelsens gren måtte hos statsrådet finnas.
Alla meddelanden i ministeriella mål till främmande magt eller Konun¬
gens sändebud i utlandet skola, utan afseende å ärendets beskaffenhet,
ske genom ministern för utrikes ärendena.
Mål, hvarom nu är sagd!, kunna ock, om Konungen finner det
lämpligt, i statsrådet afgöras.
Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kongl. nåd och ynnest
städse välbevågen.
OSCAR.
Aug. Östergren.
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.
3
Utdrag af protokollet öfver justitiedepartementsärenden, hållet in¬
för Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms
slott lördagen den 31 januari 189f
i närvaro af:
Hans excellens herr statsministern friherre Åkerhielm,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Lewenhaupt,
otatsraden: herr friherre von Otter, ’
herr Wennerberg,
friherre Palmstierna,
friherre von Essen,
friherre Åkerhielm,
Östergren,
Groll,
Wikblad.
l:o.
Departementschefen statsrådet Östergren yttrade:
»Enligt beslut fattadt i sammansatt svenskt-norskt statsråd den 28
innevarande januari skola till Riksdagen och till Norges Storting aflåtas
nadiga propositioner om ändring af och tillägg till 5 § i den riksakt,
4
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.
som är mellan Sverige och Norge upprättad. Med nämnda beslut
åsyftas, bland annat, att i riksakten införa stadganden om ministeriella
ärendens behandling; och är, i fråga härom, föreslaget, att sådana
ärenden skola kunna afgöras icke allenast i ministeriel! statsråd, be¬
stående af tre ledamöter af det svenska och tre ledamöter af det
norska statsrådet, utan äfven, der Konungen finner det lämpligt, i
sammansatt svenskt-norskt, eller norskt-svenskt statsråd. Då emeller¬
tid 11 § i regeringsformen förutsätter, att endast tre statsrådsleda-
möter skola närvara vid ministeriella ärendens afgörande, samt nyss¬
nämnda föreslagna nya bestämmelser i riksakten vid sådant förhållande
skulle komma att i viss mån afvika från ordalagen i grundlagen, men
en dylik bristande öfverensstämmelse bör förekommas, synes det mig
vara nödigt att till sagde 11 § i regeringsformen foga ett tillägg af
innehåll, att ministeriella mål kunna föredragas och afgöras äfven i
statsrådet in pleno.
På grund af det nu anförda hemställer jag, att Eders Kongl.
Maj:t täcktes föreslå Riksdagen att besluta, att 11 § i regeringsformen
skall erhålla följande förändrade lydelse:
§ 11. Ministeriella mål, hvarmed förstås alla de, som angå rikets
förhållande till främmande magter, skola på det sätt, Konungen lämp¬
ligast synes, beredas af ministern för utrikes ärendena, hvilken det till¬
hör att dessa mål anmäla och föredraga inför Konungen i närvaro af
statsministern och någon annan statsrådets ledamot eller, der ministern
för utrikes ärendena tillika är statsminister, två andra tillkallade stats-
rådsledamöter. År statsministern hindrad att vara tillstädes, tillkalle
Konungen i hans ställe en annan statsrådets ledamot. År ministern
för utrikes ärendena frånvarande, föredrage den statsrådets ledamot,
Konungen äfven i detta fall tillkalle. Sedan Konungen af dessa embets-
män inhemtat till protokoll anförda råd, för hvilka de blifva ansvarige,
fatte Konungen, i deras närvaro, besluten; åliggande det den dertill
särskilt förordnade att protokollet föra. Af sådana beslut må Konun¬
gen låta till statsrådets kunskap komma hvad honom nyttigt synes, så
att kännedom äfven af denna riksstyrelsens gren måtte hos statsrådet
finnas. Alla meddelanden i ministeriella mål till främmande magt eller
Konungens sändebud i utlandet skola, utan afseende å ärendets be¬
skaffenhet, ske genom ministern för utrikes ärendena.
Mål, hvarom nu är sagdt, kunna ock, om Konungen finner det
lämpligt, i statsrådet afgöras.»
1 hvad departementschefen sålunda hemstält instämde statsrådets
öfrige ledamöter,
5
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition No 13.
och täcktes Hans Maj:t Konungen, med godkän¬
nande af förslaget, besluta att proposition i ämnet
skulle till Riksdagens pröfning i grundlagsenlig ord¬
ning öfverlemnas af den lydelse bil. litt. A till detta
protokoll utvisar.
Ex protocollo
C. P. Hagbergh.
V