4
Bankoutskottets Memorial N:o 8.
Aak. till Riksd. kansli den 24 mars 1891, kl. 11 f. m.
N:o 8.
Memorial, i fråga om användande af riksbankens vinst för år 1890.
På sätt redan för Riksdagen anmälts, uppgår den under sistlidet
år å riksbankens rörelse uppkomna vinst till 3,707,485 kronor 69 öre,
om hvars användning utskottet, enligt § 1 af den för detsamma gällande
instruktion, har att till Riksdagen meddela yttrande och förslag.
Vid behandlingen af detta ärende har utskottet tagit i öfvervägande
dels Kongl. Maj:ts uti dess till Riksdagen afgifna proposition angående
statsverkets tillstånd och behof framstälda förslag, att af berörda vinst
måtte för statsverkets räkning till utbetalning vid den tid under år 1892,
som af Riksdagen bestämmes, anvisas ett belopp af 1,850,000 kronor, dels
ock tvenne inom Andra’ Kammaren af herrar Dalin och E. G. Fredholm
hvar för sig i ämnet väckta och till utskottet hänvisade motioner, n:is
114 och 140, af Indika den förra afser, att af nämnda vinst 1,500,000
kronor måtte öfverlemnas till statsverket och återstoden bibehållas åt riks¬
banken såsom reserverade medel, och den senare i det hänseende, derom
nu är fråga, innefattar hemställan, att för ökande af riksbankens afbetal-
niugslånefond hela den under år 1890 uppkomna bankovinsten måtte bibe¬
hållas åt riksbanken.
Efter anmodan att öfver berörda motioner till utskottet inkomma
med utlåtande, hafva fullmägtige i fråga om fördelningen mellan statsverket
och riksbanken af den senares vinst åberopat de skal, som ofta anförts
om betydelsen ej mindre för riksbanken än för statsverket af eu viss
Bankoutskottets Memorial N:o 8.
o
bestämd grund för sådan fördelning, i enlighet hvarmed ock den åsigt
gjort sig gällande, att, derest ej särskilda, vigtiga skäl föranleda till annat
beslut, hälften af bankovinsten i jemnadt tal borde tilldelas statsverket
och återstoden bibehållas för riksbanken; hvarjemte fullmägtige yttrat föl¬
jande: »Några särskilda skäl och omständigheter synas ej för närvarande
förefinnas till afvikande från nämnda grundsats, och herr Halm lärer ej
heller kunna anses hafva velat frånträda densamma, då han i sin före¬
varande motion med förklarande, att bankovinsten för år 1890 egentligen
utgör omkring 3 millioner kronor, föreslår aflemnande till statsverket al'
1,500,000 kronor.
Hvad åter beträffar herr Fredholms hemställan om bibehållande af
lida bankovinsten åt riksbanken, anse fullmägtige sig så mycket mindre
kunna tillstyrka bifall till detta förslag, som det uppgifna skälet derför
afser höjandet af afbetalningslånefonden, något som fullmägtige ej finna
önskvärdt. Härtill kommer, att eu åtgärd i berörda syfte icke torde vara
af behofvet påkallad, enär efterfrågan å dylika lån under senare tid varit
betydligt minskad, hvilket framgår deraf, att det oanvända beloppet af de
för dylik lånerörelse afsedda 12,000,000 kronor under sistlidet år fort¬
farande varit i stigande och att detsamma vid årets slut uppgick till ej
mindre än 4,185,000 kronor.
På grund häraf anse sig fullmägtige sålunda böra afstyrka bifall
såväl till herr Fredholms motion om reserverande åt riksbanken af hela
1890 års bankovinst som å herr Dahns motion, i hvad den afser det
belopp deraf, som af honom föreslås att aflemnas till statsverket, samt få
för sin del hemställa, att riksbankens vinst för nämnda år, uppgående till
3,707,485: 69, måtte så fördelas, att hälften i jemnadt tal eller 1,850,000
kronor, i öfverensstämmelse med hvad Kongl. Maj:t föreslagit, till stats¬
verket öfverlemnas och återstoden, kronor 1,857,485: 69, i riksbanken
bibehålies.»
Hvad till eu början beträffar motionären herr Dahns förslag om
öfverlemnande till statsverket af 1,500,000 kronor, motsvarande‘omkring
hälften af det belopp, hvartill bankovinsten för år 1890 enligt hans åsigt
uppgått, har, i afseende å hvad af honom yttrats derom, att den fingerade
vinst, som funnes »cacherad» i det låga bokföringsvärdet å de under
året försålda rentes, bör frånräknas för att erhålla det verkliga vinst¬
beloppet, utskottet velat erinra, att vinsten å dessa värdepapper visserligen
kan sägas hafva efter hand uppkommit, men att successiv förhöjning af
bokföringsvärdet å värdepapper, i den man de samma stiga i allmänna
G Bankoutskottets Memorial N:o S.
marknaden, ej torde, synnerligast från riksbankens sida, vara lämplig, och
att den verkliga vinsten å obligationer likasom å annan vara ej lärer böra
upptagas såsom sådan, förr än försäljningen visat skilnaden mellan hvad
de kostat och hvad de vid afyttrandet betinga.
Utskottet anser följaktligen bankovinsten ej böra eller kunna be¬
räknas till lägre belopp än hvad den faktiskt för året utgör, hvadan ock
det af herr Dahn anförda motiv för bestämmande af det belopp, som
skulle • till statsverket öfverlemnas, ej torde böra tillmätas någon större
betydelse.
Beträffande vidare herr Fredholms skäl för bibehållande åt riks¬
banken af hela vinsten, synes det samma jemväl förfalla vid det förhål¬
lande, att, om anledning skulle förefinnas till förhöjande af riksbaukens
afbetalningslånefond, sådant torde kunna ske oberoende af den större eller
mindre del af bankovinsten, som till statsverket afstås.
Med instämmande i fullmägtiges yttrande och förslag, har utskottet
sålunda funnit hvad motionärerna till stöd för sina hemställanden anfört
så mycket mindre böra föranleda till afvikelse från den i regel under
eu längre tidsrymd följda grund i afseende på fördelningen af bankovinsteu,
som, äfven med bibehållande åt riksbanken af endast hälften af vinsten,
bankens fonder inom kort torde uppgå till det för de samma åt bankkomitén
såsom lämpligt ansedda belopp af 60 millioner kronor.
För något sitt särskilda ändamål synes riksbanken ej heller för när¬
varande hafva behof af hela bankovinsten, genom hvars reserverande banken ej
kan anses i sitt förhållande till utlandet vinna någon tillökning i styrka;
och då staten lättare än riksbanken och till större fördel för det allmänna
lärer kunna finna användning för medlen i fråga, vare sig till åstadkom¬
mande i någon mån af skattelindring och minskning i behofvet af stats¬
anslag eller till ökad amortering af statens skulder, har, med afseende
jemväl å riksbankens i egenskap af allmän statsanstalt redan vid dess
stiftande uppgifna ändamål att af sin vinst bereda tillgång att användas
för landets nytta och allmänt gagn, utskottet funnit sig böra, i öfverens¬
stämmelse med hvad Kongl. Maj:t föreslagit och med afstyrkande å herrar
Dahns och Fredholms motioner i hvad de afse bankovinstens användande,
hemställa,
l:o
att af riksbankens vinst för år 1890 ett belopp
af 1,850,000 kronor öfverlemnas till statsverket samt
Bankoutskottets Memorial N:o 8.
7
återstoden 1,857,485 kronor 69 öre i riksbanken bi-
behålles.
Derjemte och i likhet med hvad under liera föregående år beslutats
i afseende å tiden för aflemnande till statsverket af den del af vinsten,
som anses böra detsamma tillkomma, föreslår utskottet i sammanhang
härmed,
2:o
att statsverkets andel af bankovinsten för år 1890
skall af fullmägtige i riksbanken tillhandahållas stats¬
kontoret och utgå med en fjerdedel under loppet åt
hvarje af månaderna januari, april, juli och oktober
år 1892.
Stockholm den 16 mars 1891.
På utskottets vägnar:
PEP SAM ZELOTS.
Reservationer:
af herrar A. Hansson i Solberga, J. A. Sjö, Ivar Månsson i Träa
och A. Johansson i Löfåsen, hvilka yrkat, att utskottet måtte föreslå
Riksdagen besluta, att hela den under år 1890 uppkomna bankovinsten,
3,707,485 kr. 69 öre, skall bibehållas åt riksbanken och för bankens egna
ändamål användas;
af herrar J. Jonson i Fröstorp, J. P. Nilsson i Käggla och M.
Andersson i Stigen.
Herr A. Gunmlius har begärt få antecknadt, att han endast delvis
deltagit i detta ärendes behandling inom utskottet.