Statsutskottets Memorial N:o 29.
1
♦
N:o 29.
Ank. till Riksd. kansli den 28 febr. 1890, kl. 4 e. in.
Memorial, angående ändring af 33 § i reglementet för riksgälds-
kontoret. (K. A.)
I nu gällande reglemente för riksgäldskontoret har 33 § denna
lydelse:
»Derest enke- och pupillkassans vid riksgäldskontoret afslutade och
vederbörligen granskade räkenskaper för tiden till och med det år, då
nästa riksdag slutar, skulle visa, att kassans inkomster under året under¬
stigit de utbetalningar, som derunder kassan ålegat, må den sålunda
uppkomna bristen inom ett belopp af högst två tusen två hundra femtio
kronor för året af riksgäldskontorets medel godtgöras, under förbehåll
likväl att hvad utaf denna anslagssumma för ett år ej behöft användas
icke får för ett annat af kassan tillgodonjutas, och under vilkor att
delegarnes bidrag under tiden utgå utan förändring af deras uti det
för kassan nu gällande reglemente bestämda belopp, samt att pensio¬
nerna för enkor och barn efter embets- och tjensteman samt vaktbe-
tjente vid riksgäldskontoret icke få höjas utöfver en femtedel af den
ordinarie lön, hvilken den aflidne delegaren senast vid detta verk inne¬
haft, och för tjenstemäns samt vaktbetjentes vid f. d. generalassistans-
kontoret efterlemnade enkor och barn icke utöfver en fjerdedel af det
lönebelopp, efter hvilket. den för sistnämnda kontors tj enstem ann aper¬
sonal stadgade årliga afgift till samma kassa blifvit beräknad och veder¬
börligen inbetald».
Till statsutskottet hafva fullmägtige i riksgäldskontoret öfver-
lemnat en af förvaltarne af riksgäldskontorets enke- och pupillkassa
till fullnlägtige ingifven stafvelse, så lydande:
Bill. till Riksd. Prof. 1890. 4 Sami. 1 Afd. 20 Höft.
1
2
Statsutskottets Memorial N:o 29.
»Till herrar fullmägtige i riksgäldskontoret.
Den 7 sistlidne maj ingingo förvaltarne af riksgäldskontorets
enke- och pupillkassa på uppdrag af kassans delegare till herrar full¬
mägtige med ödmjuk anhållan, att herrar fullmägtige måtte dels för
egen del medgifva begärd förhöjning i de från kassan utgående pen¬
sioner, dels ock utverka den ändring i vederbörande paragraf af riks¬
gäldskontorets reglemente, som derför erfordrades; och behagade her¬
rar fullmägtige i anledning häraf i skrifvelse af den 9 i samma månad
hos Riksdagens statsutskott göra hemställan i ämnet.
Sedan statsutskottet i skrifvelse till herrar fullmägtige af den 16
maj, som medelst utdrag af herrar fullmägtiges protokoll blifvit kas¬
sans förvaltare delgifven, meddelat, att, då vid herrar fullmägtiges skrif-
velses inlemnande riksdagens arbeten redan så fortskridit, att de voro
nära sitt afsilande, utskottet ej funnit det lämpligt att vid dåvarande
riksdag ingå med framställning i omförmälda hänseende, få förvaltarne
nu, efter ånyo af kassans delegare gifvet uppdrag, förnya ifrågavarande
ansökning.
Enligt 7 och 8 §§ af det den 25 maj 1871 af herrar fullmägtige fast-
stälda, den 21 december 1876 förnyade reglemente för riksgäldskonto¬
rets enke- och pupillkassa, hvilken bildats genom sammanslagning af
de vid riksgäldskontoret och f. d. generalassistanskontoret inrättade enke-
och pupillkassor, utgår pension för enka och barn efter den, som inne¬
haft tjenst i riksgäldskontoret och vid dödsfallet var egare i denna
kassa, med en femtedel utaf den ordinarie lön, som den aflidne del-
egaren senast vid detta verk innehaft, och för enka och barn efter del¬
egare, som varit anstäld i f. d. generalassistanskontoret, med en fjerde¬
del utaf det lönebelopp, efter hvilket den för sådan delegare bestämda
årsafgift blifvit beräknad.
Efterlemna!- delegare både enka och pensionsberättigade barn,
tillfaller, enligt paragraf 11, halfva pensionsbeloppet enkan och andra
hälften barnen, ett eller flera. Efterlemna!- delegare enka, men icke
något till pension berättigad! barn, åtnjuter enkan ensam hela pensio¬
nen ; och om delegare efterlemnar barn, men icke enka, åtnjuter barn,
ett eller derå, hela pensionsbeloppet, allt så, att, om delegare efterlem¬
nar flera till pension berättigade barn, pensionsbeloppet mellan dem
lika fördelas.
Pension upphör, enligt paragraf 16, för enka, när hon ånyo trä¬
der i gifte; för barn, då son uppnått 21 och dotter 25 år, samt dess¬
förinnan för dotter, om hon träder i gifte. Dotter, som uppnått 50 års
Statsutskottets Memorial N:o 29.
3
i
i
ålder och icke är eller varit gift, eger att vid denna ålder komma i
åtnjutande af pension, hvilken dock ej får öfverstiga hälften af pen¬
sionsbeloppet efter fadern. Finnas flera systrar, för hvilka beviljandet
af sådan pension kan ifrågakomma, må den, som först uppnått 50 år,
uppbära' hela denna pensionsandei, till dess en eller annan af hennes
systrar blir pensionsmessig, hvarefter pensionsbeloppet mellan dem lika
fördelas. Då någon af dessa systrar aflider, tillträder den eller de efter¬
lefvande den pension, den aflidna innehaft.
Sedan lång tid tillbaka har det för kassans delegare varit ett
önskningsmål att få pensionerna för såväl nuvarande som blifvande
pensionstagare i någon mån förhöjda, emedan desamma i allmänhet äro
otillräckliga till lifsuppehälle för innehafvarne. Någon framställning
härom hafva emellertid delegarne ej ansett sig böra göra förr än kas¬
sans ställning blifvit sådan, att den syntes kunna medgifva en förhöj¬
ning. Denna tidpunkt är enligt delegarnes åsigt inne.
Kassans tillgångar hafva bildats dels genom erhållande af:
en del af förra riksgäldsdiskontverkets utestående
fordringar.........................................................................................
preskriberade medel, som år 1841 till kassan öfver-
lemnats................................................................................................
auktionsmedel för sålda böcker och handlingar år
1838......................................................................................................
lönebesparingar
1888...............................
vid riksgäldskontoret åren 1832 —
gåfvor och testamenten af enskilda personer åren
1829—1882 .......................................................................................
samt f. d. generalassistanskontorets enke- och pu¬
pillkassas tillgångar utöfver skulder vid 1840 års slut
kr.
»
»
»
»
»
18,040: 72.
2,237: 30,
721: 48.
12,027: 25.
26,015: 48.
45,854: 30;
dels ock genom räntor samt delegarnes inträdes-, befordrings- och
årsafgifter, utgörande dessa afgifter, enligt paragraf 5:
inträdesafgiften: 4 % af lönen, då denna öfverstiger 1,000 kronor,
men 2 % af lön å 1,000 kronor och derunder;
befordring saf giften: 2 % af skilnaden mellan förut innehafd och er¬
hållen högre lön; samt
årsafgiften: 272 % af lönen.
Kassans behållning har genom årliga öfverskott efter vederbörliga
pensioners utbetalande samt genom en år 1882 erhållen donation å om¬
4
Statsutskottets Memorial N:o 29.
kring 13,700 kronor, under senare åren så stigit, att den, efter att vid
början af år 1879 hafva utgjort............................................. kr. 90,347: 82,
vid början af år 1889 uppgick till.............................. » 114,133: 98;
således en tillväxt på dessa tio år af ........................ kr. 23,786: 16.
Under år 1889, för hvilket år fullständigt bokslut ännu ej kun¬
nat upprättas, har kassans behållning ökats med ytterligare omkring
1,400 kronor.
Till stöd för sin åsigt att pensionerna nu kunna i någon mån
höjas, tillåta delegarne sig åberopa, förutom ofvan anförda ökning af
kassans behållning, dels den vid riksgäldskontorets senaste omorganisa¬
tion inträffade betydliga minskning, till mindre än hälften af förut¬
varande antalet, af riksgäldskontorets tjenstemän, hvarigenom en mot¬
svarande minskning i kassans uppkommande förbindelser egt rum, dels
ock den omständighet att, vid en jemförelse mellan pensionstagarnes
och delegarnes nuvarande ålder, sannolikheten af pensioners upphörande,
är vida större än den af nya pensioners tillkomst.
De nuvarande 29 pensionstagarne äro nemligen, på sätt bifogade
förteckning närmare utvisar, födde, eu år 1800, eu år 1806, en år 1807,
en år 1810, en år 1812, eu år 1813, eu år 1815, enär 1816, en år 1818,
fyra år 1819, en år 1820, två år 1823, en år 1824, två år 1825, en år
1827, en år 1828, två år 1830, två år 1832, en år 1835, en år 1836,
en år 1840 och en år 1846.
Riksgäldskontorets nuvarande tjenstemän åter äro födde, en år
1824, en år 1828, en år 1835, en år 1836, en år 1841, eu år 1849, en
år 1851 och en år 1860; vaktmästarne åren 1832, 1844, 1848 och 1849;
de qvarlefvande på indragningsstat förflyttade tjenstemännen och en
vaktmästare åren 1819, 1820, 1825 och 1830; hvartill kommer en pen¬
sionerad, ogift registrator, född år 1798, och en vaktmästare, född
år 1817.
Den förhöjning i pensionerna, delegarne anse sig böra ifråga¬
sätta, utgör för enkor och barn efter tjenstemän och vaktmästare vid
riksgäldskontoret ökning från Vs till 'A af lönen och för enkor och
barn efter tjenstemän och vaktbetjente vid f. d. generalassistans-
kontoret ökning från ’A till 5Ae af vederbörande lönebelopp; och äro
delegarne för sin del för sådant ändamål beredde att, om så pröfvas
nödigt, öka årsafgifterna från 2lU procent till 3 procent af lönen, hvil¬
ken årsafgift i sådan händelse kommer att utgöra ej obetydligt mera
Statsutskottets Memorial N;o 29.
5
i procent af lönen än clen som erlägges till civilstatens enke- och
pupillkassa.
Enligt bilagda beräkning skulle, vid nuvarande förhållanden och
etter den ifrågasatta ökningen af pensionerna och årsafgifterna, ett
öfverskott uppkomma af 299 kronor 18 öre.
Som emellertid, enligt § 33 af riksgäldskontorets reglemente, till
betäckande af brist i kassans inkomster finnes anvisadt ett årligt anslag
af högst 2,250 kronor, hvilket ända sedan år 1863, då 154 kronor 17 öre
deraf måste anlitas, ej behöft användas, men såsom vilkor för detta
anslags tillgodonjutande finnes stadgadt, att pensionerna ej få höjas
utöfver resp. Vs och Vi, få undertecknade, kassans förvaltare, efter
uppdrag af delegarne, ödmjukast anhålla, att herrar fullmägtige be¬
hagade dels för egen del medgifva den begärda förhöjningen af pensions¬
beloppen . från resp. Vs till V* och från V« till Vis, dels ock utverka
den ändring i åberopade reglementsparagrafen, som härför erfordras.
Stockholm den 31 december 1889.
F. C. Bolin. A. L. Stuart.»
I den skrifvelse, hvarmed fullmägtige till statsutskottet öfverlem-
nade berörda framställning, yttra fullmägtige följande:
»På de af fullmägtige i denna fråga förut anförda skäl, nemligen:
att äfven efter den ifrågasatta höjningen de förevarande pensions¬
beloppen ej komma att blifva högre än för enkor och barn efter andre
med riksgäldskontorets jemförlige tjenstemän och vaktmästare stadgats;
att delegarne sjelfmant erbjudit sig att erlägga årsafgifter, som äro
högre än i andra jemförliga pensionsinrättningar finnes bestämdt; samt
att den begärda ökningen synes kunna ega rum, utan att staten
annat än i föga sannolika undantagsfall derför får vidkännas någon
utgift; få fullmägtige, i likhet med hvad i skrifvelsen af den 9 maj
1889 egde rum, hemställa, att statsutskottet behagade utverka den
ändring i paragrafen 33 af det för riksgäldskontoret senast utfärdade
reglemente, att ordet »förändring» ändras till »förminskning», ordet
»femtedel» till »fjerdedel» och orden »en fjerdedel» till »fem sextonde¬
delar».
I händelse af Riksdagens bifall härtill ämna fullmägtige för sin
del medgifva de ändringar i reglementet för riksgäldskontorets enke-
och pupillkassa, som påkallas af bifall till den af kassans förvaltare
6
Statsutskottets Memorial N:o 29.
gjorda framställning samt besluta årsafgiftens höjning från 2'/i till
3 procent.»
Utskottet har härförutom fått emottaga de vid förvaltarnes af
kassan skrifvelse fogade bilagor, nemligen:
l:o en förteckning å de enkor och barn, som för närvarande upp¬
bära pensioner från kassan, hvilken förteckning utskottet fullständigat
medelst utsättande af pensionernas belopp, i händelse att den begärda
förhöjningen skulle komma till stånd:
|
Födelse-
|
Pensionsbelopp
|
|
Efter tjensteman och vaktmästare vid Riks-
|
år och dag
|
|
|
gäldskontoret:
|
|
|
|
|
|
|
Afl. sekreteraren Stuarts enka.....................
|
1819
|
21/i
|
880
|
—
|
1,100
|
—
|
» kommissarien Hedbergs dotter .........
|
1832
|
12/9
|
300
|
—
|
375
|
—
|
» kamreraren Benckerts enka..................
|
1813
|
21/2
|
800
|
—
|
1,000
|
—
|
» » Öhmans enka.....................
|
1800
|
17/s
|
360
|
—
|
450
|
—
|
» lånebokhållaren Hamners enka .........
|
1840
|
29A
|
400
|
—
|
500
|
—
|
» ombudsmannen Schierbäcks dotter...
|
1815
|
10/2
|
67
|
48
|
84
|
37
|
» kanslisten Sillens enka ........................
|
1846
|
30/
In
|
300
|
—
|
375
|
—
|
» » von Mentzers enka............
|
1819
|
31/i
|
120
|
—
|
150
|
—
|
» kontorsskrifvaren Carlmarks enka ...
|
1806
|
22/
/ 8
|
150
|
—
|
187
|
60
|
» » Sandahls dotter ...
|
1812
|
VII
ho
|
22
|
4S
|
28
|
—
|
» förste vaktmästaren Lindqvists enka
|
1824
|
23/
/ 2
|
160
|
—
|
200
|
—
|
» vaktmästaren Bergs enka.....................
|
1807
|
5/
/ 3
|
140
|
—
|
175
|
—
|
» » Lårds enka.....................
|
1825
|
16A„
|
140
|
—
|
175
|
—
|
» kammardrängen Molins enka ...............
|
1830
|
7A
|
105
|
—
|
131
|
25
|
» * » Söderströms döttrar:
|
|
|
|
|
|
|
Johanna Charlotta ........................
|
1820
|
3A
|
53
|
|
49
|
|
Josefina Albertina...........................
|
1823
|
7s
|
|
76
|
|
19
|
» kammardrängen Carlströms dotter...
|
1830
|
15/.
|
33
|
76
|
42
|
19
|
» husdrängen Österbergs enka...............
|
1819
|
6/
In
|
115
|
—
|
143
|
75
|
» » Berglunds enka ...............
|
1825
|
25 /
/ 6
|
115
|
—
|
143
|
76
|
Summa kr.
|
4,242
|
48
|
5,303
|
—
|
Statsutskottets Memorial N:o 29.
7
Efter tjenstemän och vaktmästare vid f. d.
|
Födelse-
|
Pension
|
sbelopp:
|
|
Gener assistanskontor et:
|
|
nuvarande
|
blifvande
|
! Afl.
|
kommissarien Nicodemi dotter............
|
1827
|
28/
/ 9
|
131
|
21
|
164
|
06
|
»
|
kamreraren v. Baumgartens döttrar:
|
|
|
|
|
|
|
l
|
Augusta Carolina...........................
|
1823
|
22/
/ 5
|
a 0
|
|
|
|
|
Eleonora Henrietta Rudolfina ...
|
1832
|
8A
|
bo
|
76
|
|
69
|
)>
|
kassören Engstedts döttrar:
|
|
|
|
|
|
|
|
Emma Lovisa .................................
|
1818
|
|
|
|
|
|
|
Cecilia Charlotta ...........................
|
1828
|
V10
|
122
|
62
|
153
|
12
|
)>
|
kassören Galetskis dotter.....................
|
1819
|
28A
|
63
|
76
|
79
|
69
|
|
notarien Stridsbergs döttrar:
|
|
|
|
|
|
|
|
Charlotta ..........................................
|
1835
|
e/s
|
|
|
|
|
|
Betty Vilhelmina ...........................
|
1836
|
19/4
|
47
|
80
|
59
|
77
|
.»
|
kontorsskrifvaren Smedbergs dotter
|
1810
|
19/6
|
59
|
76
|
74
|
71
|
, »
|
husdrängen Ihrmarks dotter ...............
|
1816
|
2/12
|
23
|
64
|
29
|
63
|
|
Summa kr.
|
512
|
48
|
640
|
67
|
2: o följande
Beräkning angående Riksgäldskontorets Enke- och Pupillkassas inkomster
och utgifter i anledning af ifrågasatt pensionsförhöjning.
Delegareafgift vid riksgäldskontorets enke- och pupillkassa er¬
lägges:
af tjenstemän och vaktmä¬
stare, i tjenst varande, å
ett lönebelopp af............... 28,000: —
» d:o d:o, som förflyttats på
indragningsstat å............... 10,975: —
» d:o d:o på pensionsstat å 2,600: —
» innehafvare utaf tjenst å
Riksdagens stat å............... 700: — 42 275: _
med 2V2 procent å nämnda 42,275 kr....................... 1,056: 87
Om delegareafgiften höjes till 3 procent skulle
å sistnämnda lönebelopp erläggas ytterligare Va
procent, eller ......................................................................... 211: 38
då ifrågavarande afgift blifver
1,268: 25
8
Statsutskottets Memorial N:o 29.
4,974: 50.
Räntan å kassans värdepapper utgör:
å ett kapital af 64,900 kr. å 41/* procent ......... 2,920: 50
» » » » 50,000 » å 4 y> . .............. 2,000:
» » » » 1,500 » å 36/xo » 54:
hvadan årliga inkomsten för närvarande utgör.................. kr. 6,242: 75.
Pensionerna utgå för närvarande:
till enkor och barn efter tjensteman och
>' vaktmästare vid riksgäldskontor med
Vs å ett lönebelopp af 18,925 kr., eller 3,785: —
till barn efter d:o med lli pension, eller
Vio å ett belopp af 4,574 kr.............. 457: 48 4,242:
till barn efter tjensteman och vaktmä¬
stare vid f. d. generalassistanskontoret
med Va pension, eller Vs å ett lönebe¬
lopp af 4,099: 62............................................................ 512:
kr. 4,754:
Om pensionerna skulle höjas för enkor och barn
efter tjensteman och vaktmästare vid riksgälds¬
kontor från Vs till 7* af ifrågavarande löne¬
belopp, komma de att utgöra:
för fulla pensioner å 18,925 kr................ 4,731: 25
» halfva » å 4,574 kr................ 571: 75 5,303: —
och för pensionstagare vid f. d. generalassistans¬
kontoret i samma proportion från 1U till 7ie af
lönebeloppen:
för halfva pensioner å 4,099: 62 .............................. 640: 57
eller tillhopa....................................................................................... k1'- 5,943: 57
blifvande således årliga öfverskottet >....................................... kr. 299: 18
eller omkring 300 kronor. (
Stockholm den 30 december 1889.
48
48
96
F. C. Bolin.
Såsom första fonden till en enke- och pupillkassa vid riksgälds¬
kontor anslogo rikets ständer vid 1809—1810 års riksdag kontorets
andelar i förra riksgälds-diskont-verkets utestående, för osäkra an¬
sedda fordringar, hvilka enligt hvad bär ofvan blifvit meddeladt, in-
Statsutskottets Memorial N:o 29.
9
fiöto med 18,040 kronor 72 öre. Sedan derefter vid 1830 års riksdag¬
beslut blifvit fattadt om general-assistans-kontorets indragning, för¬
ordnade rikets ständer vid 1840—1841 års riksdag: att de vid riks-
gäldskontoret och f. d. general-assistans-kontoret stiftade enke- och
pupillkassor borde sammanslås till en gemensam fond för pensioneran¬
det af tjenstemännens och vaktbetjeningens inom nyssnämnda verk
enkor och barn; att till följd deraf alla f. d. general-assistans-kontorets
enke- och pupillkassas utestående fordringar och öfriga tillgångar skulle
vid 1840 års slut öfverlemnas till och förenas med den vid riksgälds-
kontoret inrättade enke- och pupillkassa; att deremot tjenstemännens
och vaktbetjeningens vid f. d. general-assistans-kontoret efteidemnade
enkor och barn, som, enligt det för detta verks enke- och pupillkassa
ditintills gällande reglemente, redan vore eller framdeles blefve till
pension från samma kassa berättigade, borde under förut stadgade
vilkor hädanefter af riksgäldskontorets enke- och pupillkassa uppbära
dem tillkommande pensioner. Vid den på grund häraf företagna sam¬
manslagningen tillfördes riksgäldskontorets enke- och pupillkassa, såsom
förut blifvit af dess förvaltare omförmäldt, ett belopp af 45,854 kronor
30 öre.
Som emellertid den årliga afkastning^ af kassans kapital i för¬
ening med delegarnes avgifter syntes vara otillräcklig för bestridande
af utgående pensioner, förordnade rikets ständer vid 1844—1845 års
riksdag, att, derest det skulle vid afslutandet af kassans räkenskaper
för 1844 och följande år intill slutet af nästa riksdag visa sig, att kas¬
sans inkomster under året understigit de utbetalningar, som under
samma år kassan ålegat, kassan skulle af riksgäldskontoret godtgöras
den sålunda uppkomna bristen till belopp af högst 900 kronor årligen.
Detta belopp höjdes af 1847—1848 års Riksdag till 1,500 kronor och
af 1850—1851 års Riksdag till 2,250 kronor, hvarvid det allt seder¬
mera förblifvit. Den paragraf i det för riksgäldskontoret utfärdade
reglemente, hvilken innehåller vilkoren för åtnjutande af ifrågavarande
anslag, erhöll sin nuvarande lydelse vid 1859 — 1860 års riksdag.
Den förändring af berörda paragraf, hvarom fullmägtige i riks¬
gäldskontoret nu gjort framställning, afser, att Riksdagen måtte för
det i paragrafen omnämnda fall ställa samma belopp som hittills till
kassans förfogande, oaktadt pensionerna höjas för enkor och barn efter
embets- och tjenstemän samt vaktbetjente vid riksgäldskontoret från
en femtedel till en fjerdedel af lönen och, i samma proportion, för
tjenstemäns samt vaktbetjentes vid f. d. general-assistans-kontoret efter-
Bili. titt Biksd. Prof. 1890. 4 Sami. 1 Afd. 20 Höft. 2
10
Statsutskottets Memorial N:o 29.
lemnade enkor och barn från en fjerdedel till fem sextondedelar
af lönen.
Af ofvan intagna beräkning angående kassans inkomster och ut¬
gifter framgår, att, äfven om pensionerna höjas till de föreslagna be¬
loppen, kassan skall icke blott vara i stånd att fullgöra de densamma
för närvarande åliggande utbetalningar, utan äfven lemna ett årligt
öfverskott af i det närmaste 300 kronor, till följd hvaraf det för kas¬
sans räkning af Riksdagen beviljade anslag icke kommer att behöfva
tagas i anspråk. Men då det ligger i sakens natur, att förhållandena
lätteligen kunna undergå ändring, gäller det att tillse, huruvida det må
anses sannolikt, att de förändringar, som kunna komma att inträffa,
skola, mer än hittills varit fallet, sätta kassan ur stånd att med egna
medel uppfylla sina förpligtelse!-.
Två omständigheter äro härvid att taga i betraktande, nemligen
dels en till följd af den allmänna räntefotens nedgående minskad af¬
kastning af kassans kapital, dels en genom flere samtidigt inträffande
dödsfall vållad ökning i pensionstagarnes antal.
Hvad nu först beträffar en möjlig minskning i kapitalafkastnin-
gen, måste det ju alltid anses vanskligt att uttala något bestämdt om¬
döme i detta afseende. Det synes emellertid för närvarande icke osan¬
nolikt, att medelräntan å kassans fonder, hvilken nu utgör 4,26 procent,
kan komma att blifva mindre. Nödig försigtighet torde derför fordra,
att en minskning i den årliga ränteafkastningen tages i beräkning.
Men då kassan eger en motvigt mot en sådan minskning i det årliga
öfverskott af 300 kronor, som förefinnes äfven efter förhöjningen i pen¬
sionernas belopp och som motsvarar ungefär 0,26 procent af kassans
kapital, anser utskottet, särskildt med hänsyn till här efteråt anförda
omständighet, en något minskad ränteafkastning icke vara af den be¬
tydenhet, att en dylik möjlighet bör lägga hinder i vägen för bifall till
den gjorda framställningen.
Att antalet pensioner från kassan skulle ökas, lärer deremot icke
kunna anses ens sannolikt, öfvervägande skäl tala nemligen för, att
detta antal tvärt om kommer att minskas, ty:
l:o. Visar, på sätt kassans förvaltare erinrat, en jemförelse mel¬
lan pensionstagarnes och delegarnes ålder, att sannolikheten af pensio¬
ners upphörande är vida större än den af nya pensioners tillkomst.
2:o. Utgå för närvarande till döttrar efter tjenstemän och vakt¬
mästare vid f. d. general-assistans-kontoret pensioner med 512 kronor
48 öre, hvilket belopp, om den begärda förhöjningen komme till stånd,
skulle ökas till 640 kronor 57 öre. Enär i de afgåendes ställe andra
Statsutskottets Memorial N:o 29.
11
pensionärer icke inträda, kommer följaktligen denna kassans utgift att
efter kand minskas, för att vid den sistas frånfälle helt ock kållet upp¬
köra. Då de flesta af dessa pensionärer redan uppnått kög ålder, kar
kassan alltså att i en ej långt aflägsen framtid motse en årlig besparing
i utgifter af eventuelt 640 kronor 57 öre.
3:o. Har vid senaste omorganisation år 1874 af riksgäldskontor!
tjenstemäns och vaktbetjentes antal betydligt minskats. Före omorga¬
nisationen funnos vid kontoret 17 tjenstemän ock 6 vaktbetjente. Nu
äro derstädes anstälde 8 tjenstemän och 4 vaktbetjente.
Af hvad nu blifvit anfördt framgår, att en minskning i pensio¬
nernas antal skall eg a rum. Denna minskning jemte det beräknade be¬
fintliga öfverskottet af 300 kronor torde säkerligen komma att mer än
uppväga en tilläfventyrs inträffande minskning i kassans inkomst af sitt
kapital.
Såsom en möjlighet qvarstår dock alltid, att ett eller annat oför¬
modadt dödsfall bland tjenstemännen inom de högre lönegraderna kan
komma att förorsaka kassan utgifter, som den icke förmår bestrida
med sina egna inkomster. Men denna möjlighet är icke ny. Den före¬
finnes redan nu.
Då således den ifrågasatta förhöjningen i pensionernas belopp
icke kan antagas skola rubba kassans nuvarande förmåga att bestrida
sina utgifter, har utskottet icke i nyss omförmälda möjlighet funnit nå¬
got afsevärdt skäl emot förevarande framställning, och detta så mycket
mindre som det af Riksdagen till kassans förfogande sedan år 1845
stälda kreditivanslag just synes afsedt för dylika händelser.
Af nämnda anslag hafva utbetalts:
år 1845 ....................................... kr. 900: —-
» 1846 ....................................... » 900: —
» 1847 ....................................... » 900: —
» 1848 ....................................... » 900: —
» 1849 ....................................... » 1,500: —
» 1850 ...................................... » 1,500: —
» 1851 ....................................... » 1,500: —
» 1852 ....................................... » 2,250: —
» 1853 ............................. » 2,250: —
» 1854 ....................................... » 2,250: —
» 1855 ....................................... » 2,172: 48
» 1856 ....................................... » 1,777: 55
12
Statsutskottets Memorial N:o 29.
år 1858 ........................ kr. 635: 18
» 1862 ....................................... » 116: 93
» 1863 ....................................... » 435: 12
» 1864 ....................................... » 154: 17
efter hvilket sistnämnda år anslaget icke behöft anlitas, en omständig¬
het, som mer än något annat utvisar, att ofvan berörda möjlighet nu¬
mera icke lärer kunna inträffa annat än i undantagsfall.
Då alltså höjande af pensionernas belopp, på sätt kassans förval¬
tare anhållit och fullmägtige i riksgäldskontoret tillstyrkt, icke synes
öka antalet af de fall, då kassan måste anlita oftanämnda anslag, utan,
äfven efter en dylik förhöjning, dessa fall antagligen komma att utgöra
sällsynta undantagsfall, samt dels de sålunda höjda pensionsbeloppen
icke blifva högre, än för enkor och barn efter andre med riksgälds-
kontorets jemförlige tjensteman och vaktmästare stadgats, dels tjenste-
männen vid riksgäldskontoret skulle i afseende å pensioner för enkor
och barn genom förhöjningen göras mera likstälde med tjenstemännen
i riksbanken, har utskottet velat föreslå Riksdagen att vidtaga de be¬
gärda ändringarna uti ifrågavarande paragraf af riksgäldskontorets regle¬
mente. Till detta utskottets beslut har äfven den omständigheten med¬
verkat, att riksgäldskontorets enke- och pupillkassa, till pensionernas för¬
bättrande, genom gåfvor af enskilde fått emottaga omkring 26,000 kronor.
Utskottet hemställer,
att Riksdagen må besluta, att § 33 af det för
riksgäldskontoret gällande reglemente skall erhålla
följande förändrade lydelse:
Derest Enke- och Pupillkassans vid riksgäldskon¬
toret afslutade och vederbörligen granskade räkenska¬
per för tiden till och med det år, då nästa riksdag
slutar, skulle visa, att kassans inkomster under året un¬
derstigit de utbetalningar, som derunder kassan ålegat,
må den sålunda uppkomna bristen, inom ett belopp af
högst två tusen två hundra femtio kronor för året, af
riksgäldskontorets medel godtgöras, under förbehåll lik¬
väl, att hvad utaf denna anslagssumma för ett år ej
behöft användas icke får för ett annat af kassan till¬
godonjutas, och under vilkor, att delegarnes bidrag
under tiden utgå utan förminskning af deras uti det
för kassan nu gällande reglemente bestämda belopp,
Statsutskottets Memorial N:o 29.
13
«amt att pensionerna för enkor och barn efter embets-
ocb tjensteman samt vaktbetjente vid riksgäldskontoret
icke få höjas utöfver en fjerdedel af den ordinarie lön,
hvilken den aflidne delegaren senast vid detta verk
innehaft, och för tjenstemäns samt vaktbetjentes vid
f. d. generalassistanskontoret efterlemnade enkor och
barn icke utöfver fem sextondedelar af det lönebelopp,
efter hvilket den för sistnämnda kontors tjenstemanna-
personal stadgade årliga afgift till samma kassa blifvit
beräknad och vederbörligen inbetald.
Stockholm den 28 februari 1890.
På statsutskottets vägnar:
Gustaf Sparre.
Reservation:
af herr P. Pehrson.
Bill. till Biksd. Prof. 1890. 4 Sami. 1 Afd. 20 Höft.
3