20
Riksdagens Skrifvelse N:o 74.
N:o 74.
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 14 maj 1889.
— —. — — Andra Kammaren den 14 — —
Riksdagens skrifvelse till Konungen, i anledning af Kongl. Majds
proposition angående uppförande af en ny teaterbygnad å
operahusets tomt m. m.
(Statsutskottets utlåtande n:o 69.)
Till Konungen.
Med förmälan att öfverståthållaren friherre C. G. A. Tamm, lands-
höfdingen herr O. R. Themptander, hofmarskalken P. O. Reuterswärd,
kahinettskammarherren E. Ribbing, bankofullmägtigen J. W. Arnberg, gods-
egaren W. Walldén, sekreteraren i riksgäldskontoret S. H. Wikblad och
bankdirektören K. A. Wallenberg i en till Eders Kongl. Maj:t ingifven skrift
af den 28 sistlidne februari framlagt förslag till uppförande af en ny teater¬
byggnad å operahusets tomt och betryggande i sammanhang dermed af teater¬
institutionens framtida ställning, samt att Stockholms stadsfullmägtige i under¬
dånigt yttrande den 18 sistlidne mars tillkännagifvit, att stadsfullmägtige
samma dag beslutat att för Stockholms stad åtaga sig vissa förbindelser
beträffande teaterbyggnadsföretaget, hvilka enligt nyssberörda förslag blifvit
för staden ifrågasatta, har Eders Kongl. Maj:t i en den 26 sistlidne mars
aflåten proposition, under åberopande af ett propositionen bilagdt protokoll
öfver finansärenden för sistnämnda dag och under förutsättning att Stock¬
holms stadsfullmägtiges omförmälda beslut blefve beståndande, föreslagit
Riksdagen:
Riksdagens Skrifvelse N:o 74. 21
l:o) att — jemte medgifvande ej mindre att nuvarande operahusets
hela tomt i qvarteret Norrström Unge af ofvan omförmälda teaterbyggnads-
konsortium disponeras för uppförande derstädes af en ny teaterbyggnad, under
vilkor att byggnaden uppfördes enligt ritningar, som af Eders Kong! Maj.t
faststäldes, och enligt af Eders Kong! Maj:t godkänd plan för byggnads¬
arbetets bedrifvande; att konsortiet anskaffade för teatern erforderlig materiel
åt dekorationer, attributer, maskineri, belysning m. m. och öfrig inredning,
med rätt för konsortiet att dervid förfoga öfver kong!, operans lösa egendom
och tillhörigheter; samt att, sedan byggnaden blifvit färdig, konsortiet till
statsverket under full eganderätt öfverlemnade densamma jemte nyssnämnda
materiel och inredning äfvensom tillhandahölle den i konsortiets skrift af den
28 sistlidne februari omförmälda reservfond, dock att, derest kong! operans
verksamhet skulle komma att upphöra eller det ordinarie anslaget till nämnda
opera ej vidare varda af Riksdagen beviljadt, af statsverket skulle till Stock¬
holms stad återgäldas det af staden till byggnadsarbetet anvisade bidrag ä
600,000 kronor äfvensom att, om teaterverksamheten skulle upphöra, nyss¬
nämnda reservfond eller den del deraf, som då kunde finnas i behåll, skulle
öfverlemnas till Stockholms stadsfullmägtige för att användas till det kultur¬
ändamål, Eders Kongl. Maj:t kunde komma att gilla; allt enligt bestämmelser och
föreskrifter i kontrakt, som emellan Eders Kongl. Maj:t och kronan samt
konsortiet upprättades; än äfven att Eders Kong]. Maj:t mätte ega att med
Stockholms stad träffa aftal om utbyte af mark vid operahustomten enligt
de i Stockholms stadsfullmägtiges underdåniga skrifvelse af den 18 sistlidne
mars omförmälda grunder, med rätt för Eders Kongl. Maj.t att medgifva
den utvidgning af Arsenalsgatan vid dess utmynnande i Gustaf Adolfs torg,
som vore förenlig med den plan för teaterbyggnaden, hvilken åt Eders
Kongl. Maj:t blefve faststäld — å ordinarie stat under riksstatens sjunde
hufvudtitel uppföra ett anslag till kongl. operan till belopp af 60,000
kronor;
2:o) att medgifva Eders Kongl. Maj:t rätt att högst för tiden intill
slutet af det spelår, under hvilket den nya teaterbyggnaden blefve färdig,
upplåta de kongl. teatrarnes fasta och lösa egendom till begagnande åt den
eller dem, som kunde befinnas villiga att, utan att statsverket derigenom
betungades med några kostnader utöfver det för kongl. operan afsedda anslag
ä 60,000 kronor, bedrifva teaterverksamhet ä sagda teatrar, eller, hvad
operan anginge, å särskild! förhyrd lokal, på ett konsten värdigt sätt, med
rättighet jemväl för Eders Kongl. Maj:t att, med nedan nämnda undantag,
för detta ändamål disponera eller öfverlåta dispositionsrätten till alla från
teatrarne och deras fastigheter inflytande inkomster; samt
3:o) att medgifva, att den afkomst, som under nyssnämnda tid kunde
22
Riksdagens Skrifvelse N:o 74.
komma att vid upplåtelse af dramatiska teatern betingas, finge af Eders
Kong!. Maj:t disponeras till förstärkande af de kongl. teatrarnes pensions-
inrättnings fond.
Innan Riksdagen anmäler sitt beslut i anledning af Eders Kongl.
Maj:ts förevarande framställningar, får Riksdagen meddela, dels att chefen
för finansdepartementet i embetsskrifvelse af den 26 innevarande april under¬
rättat Riksdagens statsutskott, att Stockholms stadsfullmägtiges ofvan om-
förmälda den 18 sistlidne mars i ämnet fattade beslut icke blifvit inom före-
skrifven tid öfverklagadt, dels ock att nämnda utskott, på gjord förfrågan,
inhemtat:
att beloppet af de medel, som skulle till Stockholms stad erläggas för
att, förräntade efter 3'/4 procent, användas till det tillämnade obligations¬
lånets inlösen, beräknats komma att utgöra 6,800,000 å 7,000,000 kronor,
beroende på den definitiva amorteringsplan, Eders Kongl. Maj:t kunde komma
att fastställa;
att kostnaderna för obligationernas förfärdigande, såsom inköp af vat-
tenstämpladt papper, tryck, numrering, kontroll m. m. beräknats till omkring
100,000 kronor; och
att ränteförluster, provisioner, annonser, försändelser, assuranser m.
fl. kostnader för obligationernas försäljning på grund af den erfarenhet, som
i utlandet vunnits vid dylika emissioner, och under förutsättning att lånet
inom kortare tid kunde afyttras — i motsatt fäll ökades ränteförlusten —,
antagits uppgå till omkring en krona per obligation.
Det förslag till uppförande af en ny teaterbyggnad och betryggande
i sammanhang dermed åt teaterinstitutionens framtida ställning, som i de
delar, mom. l:o af Eders Kongl. Maj:ts proposition angifver, nu förelegat
till Riksdagens afgörande, har synts Riksdagen bereda tillfälle till en syn¬
nerligen lycklig lösning af den sedan så lång tid tillbaka på dagordningen
stående, invecklade teaterfrågan. Upprepade gånger har under de senare
åren inom Riksdagen med styrka framhållits önskvärdheten deraf, att teater¬
förhållandena ordnades på ett sådant sätt, att den ovissa och sväfvande ställ¬
ning, hvari desamma befunno sig, finge ett slut, men icke förr än nu har
något förslag, afsedt att få till stånd en sådan sakernas ordning, framkom¬
mit. Då emellertid nu ett dylikt förslag förelegat; dä detta förslag synts i
hög grad egnadt att uppfylla det med detsamma afsedda ändamålet; då vi¬
dare den uppoffring, som af statsverket kräfdes för förslagets genomförande,
väsentligen endast skulle komma att bestå deri, att ett ordinarie anslag till kongl.
operan uppfördes till ett belopp, motsvarande det minsta årliga understöd,
som under tiden från och med är 1858 intill innevarande år af Riksdagen
beviljats för teaterverksamhetens uppehållande; och då slutligen Riksdagens
Riksdagens Skrifvelse N:o 74.
23
förlidet år fattade beslut att icke bevilja något anslag till de kong! teatrarne
varit att uppfatta, icke såsom ett underkännande från Riksdagens sida af
teaterinstitutionens kraf på att af staten få åtnjuta understöd i form af an¬
slag utan såsom en åtgärd, företagen i syfte att få till stånd en slutlig lös¬
ning af teaterfrågan, har Riksdagen ansett sig böra till förslagets genom¬
förande lemna den medverkan, som af Riksdagen begärts.
Mot det ifrågavarande förslaget, sådant detsamma nu förelegat, skulle
emellertid kunna rigtas den anmärkningen, att förslaget icke innehåller nå¬
gon uttrycklig bestämmelse om huru med teaterverksamheten skall ordnas
efter utgången af det spelår, under hvilket den nya byggnaden varder färdig.
Genom de anordningar, som i sammanhang med uppförandet af den nya
teaterbyggnaden skulle vidtagas till tryggande af teaterinstitutionens fort¬
bestånd, synes dock fullständig säkerhet vara beredd, att extra anslågsfor-
dringar icke skola förekomma. Då emellertid inom Riksdagen den uppfatt¬
ningen är allmän, att teaterverksamheten bör ordnas på ett sådant sätt, att
densamma icke kan få ens utseendet af att fortgå för statsverkets räkning
och på dess risk, har Riksdagen ansett sig böra bestämma sådana vilkor
att dels det ifrågavarande beslutets verkställighet göres beroende af förut¬
gångna anordningar, ledande till full säkerhet i nyssnämnda hänseende, dels ock
Riksdagens godkännande erfordras beträffande formen för teaterverksamhetens
bedrifvande, hvarigenom Riksdagen sättes i tillfälle tillse, att denna form
blir betryggande. Lika lägligt och befogadt som det synes Riksdagen vara,
att staten framgent likasom under en lång följd af år med ett ordinarie
anslag under st Hd jer den kong! teatern i dess egenskap af konstanstalt, lika
naturligt lärer det nemligen vara, att teaterverksamhet icke drifves af staten
eller för dess räkning, och enligt Riksdagens åsigt är det eu särdeles tilltalande
sida af det nu föreliggande förslaget att Riksdagen genom dess antagande
blifver satt i tillfälle att på ett sätt, som ej kan lemna rum för någon be¬
fogad anmärkning, göra ett oåterkalleligt slut på det oegentliga förhållande,
som i berörda hänseende egt rum sedan spelåret 1881—1882, samt att ge¬
nomföra en sådan förändrad anordning, som upprepade gånger vid ärendets
behandling framhållits såsom högeligen önskvärd.
Såsom af åberopade statsrådsprotokollet framgår, har, efter det teater-
byggnadskonsortiet till Eders Kongl. Maj:t ingaf sitt förslag, öfverintendents-
embetet uttalat den åsigt, att kostnadsberäkningen borde höjas med omkring
500,000 kronor, likasom ock det af Eders Kongl. Maj: t föreslagna åtagan¬
det för konsortiet att anskaffa för teatern erforderlig materiel af dekora¬
tioner, attributer, maskineri, belysning m. in. och öfrig inredning synes vara
vidsträcktare och dess utförande med större kostnader förenadt, än i konsor¬
tiets skrifvelse till Eders Kongl. Maj: t tyckes vara afsedt. Till bestridande
24
Riksdagens Skrifvelse N:o 74.
af den ökade utgift, som af berörda omständigheter möjligen kan föranledas,
kommer, på sätt i statsrådsprotokollet erinrats, konsortiet emellertid att di¬
sponera öfver en tillgång af 600,000 kronor, och vill Riksdagen härtill lägga
det uttalande, att Eders Kongl. Maj:t säkerligen icke lärer underlåta att i
sammanhang med pröfningen af de närmare bestämmelser och förbehåll, hvilka,
enligt hvad i statsrådsprotokollet antydes, komma att fogas vid tillståndet
till premieobligationslånets uppläggande, tillse, bland annat, att de mellan-
trädande penninganstalternas inkomst stannar vid lämplig godtgörelse för
kostnader, arbete och risk samt att den för teaterns behof afsedda netto-
beliållningen varder fullt så stor som det kan visa sig behöfligt för före¬
tagets genomförande och framtida soliditet, hvilket sä mycket lättare torde
låta sig göra som, i betraktande af ändamålet med lånet och dess grun¬
dande på en särskild dispens, någon oskälig vinst ingalunda torde vara af
berörda penninganstalter påräknad och omförmälda nettobehållning lärer kunna,
äfven med bibehållande af ett måttligt och passande emissionspris, eller, om
så erfordras, genom successiv höjning af detta pris, något ökas utöfver de
ursprungligen afsedda 3,000,000 kronor, så att högsta möjliga fördel af lånet
må komma teatern till godo.
Hvad Eders Kongl. Maj:t under mom. 2:o i den kongl. propositionen
äskat i syfte att betrygga verksamhetens uppehållande å de kongl. teatrarne
under tiden intill slutet af det spelår, hvarunder den nya teatern blefve fär¬
dig, har lika litet som det medgifvande i ändamål att förstärka de kongl.
teatrarnes pensionsinrättnings fond, som Eders Kong!. Maj: t under mom. 3:o
begärt, gifvit anledning till någon Riksdagens erinran; och har Riksdagen
för den skull bifallit berörda framställningar.
Under åberopande af hvad nu blifvit anfördt får Riksdagen alltså
anmäla:
Ro) att Riksdagen — jemte medgifvande ej mindre att nuvarande
operahusets hela tomt i qvarteret Norrström må af ifrågavarande teater-
byggnadskonsortium disponeras för uppförande derstädes af en ny teater¬
byggnad, under vilkor att byggnaden uppföres enligt ritningar, som af Eders
Kongl. Maj:t fastställas, och enligt af Eders Kongl. Maj:t godkänd plan för
byggnadsarbetets bedrifvande; att konsortiet anskaffar för teatern erforderlig
materiel af dekorationer, attributer, maskineri, belysning m. in. och öfrig in¬
redning, med rätt för konsortiet att dervid förfoga öfver kongl. operans lösa
egendom och tillhörigheter; samt att, sedan byggnaden blifvit färdig, konsortiet
till statsverket under full eganderätt öfverlemnar densamma jemte nyssnämnda
materiel och inredning äfvensom tillhandahåller den i konsortiets skrift af den
25
Riksdagens Skrifvelse N:o 74.
28 sistlidne februari omförmälda reservfond, dock att, derest kongl. operans
verksamhet skulle komma att upphöra eller det ordinarie anslaget till nämnda
opera ej vidare varda af Riksdagen beviljadt, af statsverket skall till Stock¬
holms stad återgäldas det af staden till byggnadsarbetet anvisade bidrag å
600,000 kronor, äfvensom att, om teaterverksamheten skulle upphöra, nyss¬
nämnda reservfond eller den del deraf, som då må finnas i behåll, skall öfver-
lemnas till Stockholms stadsfullmägtige för att användas till det kulturändamål,
Eders Kongl. Maj:t kan komma att gilla; allt enligt bestämmelser och före¬
skrifter i kontrakt, som emellan Eders Kongl. Maj:t och kronan samt kon¬
sortiet upprättas, dock med vilkor, att kontrakt ej må upprättas förr, än
sådana anordningar träffats, att full säkerhet förefinnes derför att teater¬
verksamheten under inga som helst omständigheter kan komma att bedrifvas
för statens räkning eller staten betungas med någon utgift utöfver det här
nedan omförmälda ordinarie anslag, samt att det bankkonsortium, åt hvilket
försäljningen af det ifrågasatta premieobligationslånet må blifva öfverlemnadt
tillförbindes att under lämplig tid och å skilda orter hålla de lånet tillhörande
obligationer till salu inom landet till af Eders Kongl. Maj.t, godkändt pris
och i partier af högst 5,000 kronor för hvarje köpare (in äfven att Eders
Kongl. Maj:t må ega att med Stockholms stad träffa aftal om utbyte af
mark vid operahustomten enligt de i Stockholms stadsfullmägtiges underdåniga
skrifvelse af den 18 sistlidne mars omförmälda grunder, med rätt för Eders
Kong], Maj:t att medgifva den utvidgning af Arsenalsgatan vid dess ut¬
mynnande i Gustaf Adolfs torg, som är förenlig med den plan för teater¬
byggnaden, hvilken af Eders Kongl. Maj:t varder faststäld — å ordinarie
stat under riksstatens sjunde hufvudtitel uppfört ett anslag till kongl. operan
till belopp af 60,000 kronor, dock med det uttryckliga vilkor för anslagets ut¬
gående efter byggnadsföretagets fullbordande, att teaterverksamheten jemväl
sedermera ordnas sa, att för teaterns förbindelser finnes en bestämd, från
statsverket fullständigt skild ansvarighet, och under den form härför, som af
Riksdagen godkännes;
_2:o) att Riksdagen medgifvit Eders Kongl. Maj:t rätt att högst för
liden intill slutet af det spelår, under hvilket den nya teaterbyggnaden varder
färdig, upplåta de kongl. teatrarnes fasta och lösa egendom till begagnande
åt den eller dem, som kunna befinnas villiga att, utan att statsverket deri¬
genom betungas med några kostnader utöfver det för kongl. operan afsedda
anslag å 60,000 kronor, bedrifva teaterverksamhet å sagda teatrar, eller,
hvad operan angår, å särskild förhyrd lokal, på ett konsten värdigt sätt’
med rättighet jemväl för Eders Kongl. Maj:t att, med nedan nämnda undan¬
tag, för detta ändamål disponera eller öfverlåta dispositionsrätten till alla
från teatrarne och deras fastigheter inflytande inkomster; samt
IUh. till Riksd. Prol. 1889. 10 Sami. 1 Ajd. 1 Band. 12 Käft.
4
26
Riksdagens Skrifvelse N:o 74.
3:o) att Riksdagen medgifvit, att den afkomst, som under nyssnämnda
tid må komma att vid upplåtelse af dramatiska teatern betingas, må af Eders
Kong! Maj:t disponeras till förstärkande af de kong! teatrarnes pensions-
inrättnings fond.
Stockholm den 14 maj 1889.
Med undersåtlig vördnad.