Sammansatta Stats- och Bankoutskottets Utlåtande N:o 4.
1
N:o 4.
Ank. till Kiksd. kansli den 25 juni 1887, kl. 12 midd.
Sammansätta stats- och bankoutskottets utlåtande, med anledning
af Kongl. Maj:ts proposition om ändring i kongl. för-
ordningame den 26 April 1861 angående dels 'en all¬
män hypoteksbank för riket samt dels de allmänna grun¬
der, som vid hypoteksföreningars bildande och framtida
verksamhet skola till efterrättelse lända.
Uti en till Riksdagen öfverlåten, till sammansatta utskottets för¬
beredande handläggning öfverlemnad proposition af den 6 april inne¬
varande år (n:o 10) har Kongl. Maj:t föreslagit, att Riksdagen för sin
del måtte bifalla, att § 17 och 20 i kongl. förordningen angående en
allmän hypoteksbank för riket den 26 april 1861, sådana nämnda para¬
grafer lyda, den förra genom kongl. kungörelsen den 23 maj 1879 och
den senare genom kungl. kungörelsen den 5 oktober 1866,' äfvensom
§ 22 i kongl. förordningen den 26 april 1861 angående de allmänna
grunder, som vid hypoteksföreningars bildande och framtida verksam¬
het skola lända till efterrättelse, enligt den lydelse sistnämnda paragraf
erhållit genom nyssberörda kongl. kungörelse den 23 maj 1879,' må
erhålla följande förändrade, lydelse, nemligen:
Bih. till Riksd. Prot. 1887. B. 4 Sami. 2 Afd. 3 Raft.
1
2
Sammansatta Stats- och Bankoutskottets Utlåtande N:o 4.
(Nuvarande lydelse.)
§ 17-
Af det öfverskott, som å för-
valtningsbidraget från hypoteksför-
eningarna kan uppstå, skall bildas
en reservfond och ingen återbetal¬
ning till föreningarna af dessa me¬
del ega rum förr än reservfonden
uppgått till en million femhundra
tusen riksdaler riksmynt utöfver det
värde, hvartill hypoteksbankens
fastighet är bokförd. Då besparin¬
garna öfverstiga nämnda helopp,
skall öfverskottet vid hvarje års
bokslut i räkning tillgodoföras de i
hypoteksbanken delaktiga förenin¬
garna i mån af sammanlagda be¬
loppet af de förvaltnings bidrag,
hvar och en förening till banken
erlagt.
När reservfonden uppgår till
ofvannämnda summa, erlägges icke
bidrag till hypoteksbankens för¬
valtningskostnader i annat fall, än
att bankens för ändamålet afsedda
inkomster under något år ej dertill
varit tillräckliga.
(Af Kongl. Maj:t föreslagen lydelse.)
A) Förordningen angående allmänna
hypoteksbanken.
§ 17.
Af den behållning, som å hypo¬
teksbankens rörelse kan uppstå,
sedan bankens förvaltningskostna¬
der blifvit bestridda och vederbör¬
liga afskrifningar verkstälda, bildas
en reservfond, hvilken, så länge
hypoteksbankens verksamhet fort¬
far, icke annorlunda må komma
hypoteksföreningarne till godo än
dels genom nedsättning uti eller
befrielse från utgifvande af det i
§ 11 om-förmälda bidrag till gäl¬
dande af hypoteksbankens förvalt¬
ningskostnader och dels genom ned¬
sättning i föreskrifven ränta å de
till föreningarne utlemnade amorte¬
ringslån, allt på sätt och i den ord¬
ning här nedan stadgas.
Då det i hypoteksbankens ofvan
angifna behållning ingående årliga
ränteöfverskott, efter afdrag af de
belopp, som erfordras så väl för
afskrifning enligt antagen plan ä
kapitalrabatträkningarne som för
debiterade annuitetsomkostnader,
befinnes tillräckligt att betäcka ban¬
kens förvaltningskostnader, eg a del-
egarne vid allmän sammankomst
besluta, att bidrag till gäldande af
samma kostnader ej må från för¬
eningarne utgå; dock skall skyldig¬
heten för föreningarne att gälda
Sammansätta Stats- och Bankauiskottets Utlåtande N:o 4.
3
dylikt bidi-ag åter inträda, derest
sådant under något år för för¬
valtningskostnadernas betäckande
skulle finnas erforderligt.
Då det årliga ränteöfverskottet,
efter afdrag af förutnämnda afskrif-
ningar jemte förvaltningskostna¬
derna, uppgår till en tiondedels
procent af ursprungliga beloppet
utaf de bos föreningarne utestående
amorteringslån, må en motsvarande
nedsättning i räntefoten å samma
lån kunna af delegarne beslutas.
§ 20.
Hvarje år etc. (se vidstående
§ 20 till och med orden: i § 17
är stadgadt, beslutas), huruvida och
till hvad belopp utdelning af vin¬
sten skall ega rum. Hvad i öfrigt
etc. (se vidstående § 20 till slut).
§ 20.
Hvarje år, efter det revisionen af
hypoteksbankeus förvaltning blifvit
afslutad, skall allmän ordinarie sam¬
mankomst emellan bankens delegare
ega rum i hufvudstaden å dag,
som i sådant afseende på näst¬
föregående sammankomst bestäm¬
mes, och hvarje förening dertill
sända tre ombud., af hvilka minst
ett bör af föreningens syrelse vara
ledamot. Fullmägtige i riksgälds-
kontoret skola ock ett ombud der¬
till utse.
På denna sammankomst, dervid
revisorerna, så vidt ske kan, böra
vara tillstädes, skall revisionsberät¬
telsen till granskning företagas, be¬
slut rörande décharge för styrel¬
sen fattas och val af de ledamöter
och suppleanter, som af förenin¬
garne skola utses för att i styrel¬
sen ingå, tillika då anställas. Äf¬
ven må vid ordinarie sammankomst
4
Sammansatta Stats- och Sankoutskottets Utlåtande N:o 4.
icke allenast, till efterrättelse för
samtliga i hypoteksbanken delegan-
de hypoteksföreningar, de grunder
bestämmas, efter bvilka inom hvarje
förening särskild värdering af jord¬
egendom förrättas skall i de fall,
der delegare i hypoteksförening vill
låta sin delaktighet i föreningen
efter sådan grund beräknas, utan
ock, under iakttagande af hvad i §
17 är stadgadt, beslutas om ned¬
sättning uti eller upphörande af
förvaltningskostnadsbidraget äfven¬
som om nedsättning i räntefoten
å de hos föreningarne utestående
amorteringslån. Hvad i öfrigt på
förvaltningen kan hafva afseende
må likaledes vid ordinarie sam¬
mankomst under öfverläggning och
beslut tagas; men der fråga väekes
om utverkande af ändring i denna
förordning eller förordningen an¬
gående grunderna för hypoteksför-
eningars bildande, må beslut der¬
om ej förr än på nästa allmänna
sammankomst kunna fattas. Sådan
fråga måste vara skriftlig samt åt¬
följd af styrelsens och revisorer¬
nas utlåtanden, för att kunna an¬
ses vid allmän sammankomst väckt.
Bestämmande af arfvoden och
aflöningar för ledamöterna i hypo-
teksbankens styrelse äfvensom för
bankens tjenstemän ankomme ock
på beslut af delegarne vid allmän
ordinarie sammankomst.
Sammansatta Stats- och BanTcoutslcottets Utlåtande N:o 4.
5
B) Förordningen angående de allmänna
grunderna för hyp o t eks för en ing ars
bildande och verksamhet.
§ 22-
Af det förvaltningskostnadsbi-
drag etc. (se vidstående § 22 till
och med orden: från banken er¬
hållit), men när bypoteksbankens
reservfond uppgår till en million
femhundratusen riksdaler utöfver
det belopp, hvartill bankens fastig¬
het finnes bokförd, erlägges icke
till bankens förvaltningskostnads-
bidrag, utom för den händelse, att
något år bankens förvaltningskost¬
nad icke genom dertill afsedda till¬
gångar betäckes, i hvilket fall det
åligger samtliga i banken delegande
föreningar att, i förhållande till
hvarderas då befintliga skuld till
banken, fylla bristen.
§ 22.
Af det förvaltningskostnadsbidrag,
som, enligt § 13, låntagande del-
egare i hypoteksförening bör till
föreningen erlägga, skall till hypo-
teksbanken för bestridande af dess
förvaltningskostnader årligen inbe¬
talas af hvarje hypoteksförening,
som i banken undfått lån, en sexton¬
dedels procent, beräknad på det
lånebelopp, föreningen från banken
erhållit; dock må, efter delegarnes
enligt § 20 i förordningen angående
hypoteksbanken derom fattade be¬
slut, föreningarnes bidrag till be¬
stridande af bankens förvaltnings¬
kostnader kunna nedsättas eller all¬
deles upphöra; men om, sedan så¬
dant blifvit af delegarne beslutadt,
under något år bankens förvaltnings¬
kostnader icke genom dertill afsedda
tillgångar betäckas, åligger det samt¬
liga i banken delegande föreningar
att, i förhållande till hvarderas då
innehafvande amorteringslån, hos
banken fylla bristen.
Af den kongl. propositionen inhemtas, att, sedan delegarne i all¬
männa hypoteksbanken vid två på hvarandra följande sammanträden
åren 1885 och 1886 för sin del beslutat de nu af Kongl. Maj:t före¬
slagna förändringar uti ifrågavarande paragrafer, allmänna hypoteks¬
banken s styrelse på uppdrag af delegarne hos Kongl. Maj:t anhållit
6 Sammanfatta Stats- och Bankoutskottets Utlåtande N:o 4.
om stadfästelse å de sålunda ifrågasatta ändringarna, hvilka hufvud¬
sakligen afsåge att möjliggöra ej allenast nedsättning i eller befrielse
från utgifvandet af föreskrifvet bidrag till gäldande af hypoteksbankens
förvaltningskostnader, utan äfven nedsättning i den för närvarande be¬
stämda räntefoten å de till hypoteksföreningarne utlemnade amorterings¬
lån. I afseende å hypoteksbanken genom öfverskottet å hypoteksföre-
ningarnes förvaltningsbidrag bildade reservfond vore för närvarande
föreskrifvet, att, då samma fond öfverstege 1,500,000 kronor, utan in-
beräkning af det värde, hvartill Irypoteksbankens fastighet vore bok¬
förd, öfverskottet skall i räkningen tillgodoföras hypoteksföreningarne
i mån af sammanlagda beloppet af de förvaltningsbidrag, hvarje före¬
ning till banken erlagt, samt att, då reservfonden uppgått till berörda
belopp, förvaltningsbidrag icke vidare skall erläggas i annat fall än då
bankens för ändamålet afsedda inkomster under något år befun¬
nits vara dertill otillräckliga. Enligt de nu föreslagna ändringarne
skulle hypoteksbankens reservfond ej kunna tillgodokomma förenin-
garne annorlunda, än att dels när Irypoteksbankens årliga ränteöfver-
skott efter afdrag af föreskrifven afskrifning å kapitalrabatträkningarne
och debiterade annuitetsomkostnader funnes tillräkligt att betäcka ban¬
kens förvaltningskostnader, bankens delegare egde fatta beslut om ned¬
sättning i eller upphörande af bidrag till gäldande af samma kostna¬
der, dels ock, när det årliga ränteöfverskottet efter afdrag af berörda
afskrifningar jemte förvaltningskostnaderna uppginge till en tiondedels
procent af ursprungliga beloppet utaf de hos föreningarne utestående
amorteringslån, en motsvarande nedsättning i räntefoten för samma lån
kunde af delegarne beslutas.
Enär de af hypoteksbankens styrelse sålunda föreslagna ändringar
i bestämmelserna angående bankens reservfond otvifvelaktigt vore eg-
nade att befordra hypoteksföreningarnes och derigenom äfven den lån¬
tagande allmänhetens fördel, och då samma ändringar icke syntes kunna
leda till någon minskning i hypoteksbankens förmåga att uppfylla sina
ingångna förbindelser, hade Kongl. Maj:t funnit skäl föreslå Riksdagen
att för dess del besluta ifrågavarande ändringar.
Då utskottet sålunda inhemtat, att allmänna hypoteksbankens del¬
egare vid två särskilda allmänna sammankomster för sin del beslutat
de här ofvan angifna, af Kongl. Maj:t nu föreslagna ändringar uti
ifrågavarande stadganden, och ej funnit något att erinra emot bifall
till dessa ändringsförslag, får utskottet hemställa,
Sammansatta Stats- och Banhoutskoitets Utlåtande N:o 5.
7
att Riksdagen må bifalla hvad Kongl. Maj:t i före¬
varande proposition föreslagit.
Stockholm den 25 juni 1887.
På det sammansatta utskottets vägnar:
G. S. ÅKERHIELM.
N:o 5.
Sammansätta stats- och bankoutskottets utlåtande, med anledning
af väckt motion om skrifvelse till Kongl. Maj:t med be¬
gäran om utredning och förslag i afseende å hypoteks-
bankens och hypoteksförening ar nas omorganisation.
Till sammansatta utskottets behandling har hänvisats en inom Riks¬
dagens Andra Kammare af herr J. Sjöberg i Bodaryd väckt motion
(n:o 84), i hvilken på anförda skäl föreslagits, att Riksdagen ville be¬
sluta att i skrifvelse till Kongl. Maj:t anhålla, att Kongl. Maj:t måtte
med första som ske kunde låta genom sakkunnige män utreda, på hvad
sätt ny afdelning af hypoteksbanken och hypoteksföreningarne borde
tillkomma dels för upptagande af lån mot billigare ränta och dels till¬
handagå lånesökande med lån mot minst en procent lägre ränta än nu,
samt vidare föreslå den amortering och de öfriga vilkor, som med
utredningen i detta af motionären angifna syfte kunde ega samman¬
hang, samt att förslag i sådant afseende måtte föreläggas 1888 års
Riksdag.