Motioner i Andra Kammaren, N:o 82.
5
dessa lärares och lärarinnors aflöning bidraga med
två tredjedelar af den kontanta aflöningen intill ett
lönebelopp af högst 300 kronor med tillämpning af
detta beslut från och med innevarande år;
b) att enahanda bestämmelse må beslutas an¬
gående statsbidrag till fortsättningsskolor att blifva
gällande från och med år 1888 samt
c) att till dessa ändamål må anvisas erforderliga
medel.
Stockholm den 14 maj 1887.
J. Andersson
från Vermlands län.
N:o 82.
Af herr J. AllderssOll i Lysvik, om skrifvelse till Kongl. Maj:t
med begäran om utredning och förslag till ombildning
af nu gällande tullsystem.
I fråga om ett mer utsträckt tullskyddssystem hafva förslag väl blifvit
framstälda om flere och högre tullsatser, men med bibehållen princip
att låta dessa bestämmas hufvudsakligen efter eu varas vigt utan hän¬
syn till dess värde. Det s. k. nya systemet skulle alltså bli ett fort¬
gående på den inslagna vägen att låta en billigare och sämre vara
3ra lika hög tull som en dyrare och bättre. Hvarigenom en orättvis
tunga drabbar de mindre bemedlade, som ej ha råd att förskaffa sig
varor af bättre beskaffenhet, och en fördel beredes de förmögnare, som
äro i tillfälle att förse sig med varor af prima qvalitet.
En reform af vårt tullsystem i den rigtning, att, så vidt utförbart
är, hvarje tullsats bestämmes i förhållande till en varas värde, synes
mig eftersträfvansvärd. Möjligen skulle befintliga skiljaktigheter och
stridiga intressen rörande tullfrågan härigenom kunna sammanjemkas.
6
Motioner i Andra Kammaren, N:o 82.
En vädjan till de förmögnare klassernas rättskänsla och patriotism,
en förhoppning om deras tillmötesgående och medverkan i fråga om
åtagande af en tullbeskattning i förhållande till de finare och bättre
varor, som de förbruka, kan ej vara förgäfves. Och från de mindre
bemedlades sida skulle antagligen ingen invändning komma att göras
mot ett ökadt tullskydd i denna rigtning.
Mot införande af värdetullsystem har anmärkts, att vid dess till-
lämpning allt för stora svårigheter skulle uppstå. En varas värde kan
ej af tulltjenstemännen bedömas, och uppgift deraf måste anses otill¬
förlitlig; underslef af varuafsändare och varumottagare skulle med lätt¬
het kunna begås, påstås det.
Men om det är rättvist, att tullbeskattningen drabbar konsumenten
efter värdet af den vara, han förbrukar, så bör väl eu sådan princip
äfven söka genomföras åtminstone i större utsträckning än för när¬
varande^ Korrektiv mot underslef och falska uppgifter torde kunna ut¬
finnas, tillräckligt verksamt för det afsedda ändamålet, såsom att varan
x sådant fäll förklarades förbruten in. m.
Man har ock från utlandet exempel på möjligheten af värdetull¬
systemets tillämpning. Särskild! må erinras Holland, der nämnda sy¬
stem är fullständigt infördt med en tullsats af i allmänhet 5 proc. af
varans värde.
Svårighet — för att ej säga omöjlighet — att tillämpa nu gällande
tulltaxa möter nog i afseende på en del artiklar äfven nu. Så t. ex.
beträffande lampor och ljuskronor, hvilka skola »förtullas lika med det
ämne, hvaraf de hufvudsakligen bestå». Att utröna det hufvudsakliga
ämnet i eu metallkomposition af så varierande beskaffenhet torde ej
kunna.gå för sig annorlunda än på kemisk väg. Mycket lättare och
tillförlitligare skulle å en sådan artikel det rätta kunna träffas genom
värdetull.
Några få artiklar äro för närvarande fullbelagda efter värdet, såsom:
skriftaflor, eu del slöjdvaror, kassakistor, skåp och sängar af jern med
10 proc. samt sprutor, orgelverk och harmonium med 5 proc. Då svå¬
righeterna ej visat sig oöfvervinnerliga vid systemets tillämpning i af¬
seende på dessa artiklar, så bör väl möjlighet kunna utfinnas att tull-
belägga flere efter samma grund.
Den närvarande indirekta beskattningen är i hög grad orättvis,
enär densamma proportionsvis drabbar hårdast den del af skattskyldige,
som eger minsta skatteförmågan. Vore denna beskattning till sin art
och grad känd, skulle utan tvifvel en stark opinion resa sig deremot.
Men huru många betänka eller ens hafva reda på, att hvarje skålpund
7
Motioner i Andra Kammaren, N:o 82.
kaffe kostar i tull 11 öre, 1 skålp. socker 14 öre, en butelj bränvin
50 öre, en dito vin 42 öre, en rulle tobak 50 öre, -en cigarr 1 å 2 öre,
eu aln kläde 70 öre, 1 skålp. ofärgadt bomullsgarn 6,4 öre, 1 skålp.
färgad!, dito 12,s öre, 1 skålp. ullgarn, ofärgadt 8,5 öre, 1 skålp. dito,
färgad! 15 öre, en aln oblekt domestik 3 öre, hvilket för ett stycke
om 67 aln gör 2 kronor, en aln blekt eller färgad dito 5,7 öre, en aln
dito, tryckt 7 öre, eu käpp 52 öre, ett fortepiano 60 kronor, en flygel
100 kronor o. s. v.? Och ännu färre torde de vara, som känna till
att dessa tullsatser äro lika höga oafsedt varusorternas olika pris och
qvalitet.
Af bifogade tabell synes orättvisan af nu varande tullsystem be¬
träffande tullsatser för olika sorter af samma varuslag. Som tullsatserna
i allmänhet äro bestämda i förhållande till en varas vigt, men prisen
mycket varierande, kan uträkningen angifva endast ungefärliga priset
och procenten deraf. Dock är uträkningen tillräckligt noggrann för att
finna missproportionen af tullsatserna för billigare och dyrare varor.
På hvad sätt här åsyftade tullreform skulle kunna genomföras, derom
vågar jag ej afgifva förslag, enär dertill fordras sakkunskap, sannolikt
äfven förutgående utredning. Men jag har tänkt, att likasom produk-
tionsbevis gäller i afseende på vissa utländska varor, exempelvis fransk
konjak, så skulle vederbörligt kontrollerad och vitsordad faktura, som
åtföljde en vara vid dess förtullning, kunna tjena till ledning vid tull¬
behandlingen. Emellertid torde bevillningsutskottet, till hvilket jag an¬
håller att denna motion måtte remitteras, finna utväg att afgifva lämp¬
ligt förslag för realiserandet af här gjorda framställning.
På grund af hvad sålunda är anfördt, får jag vördsamt hemställa,
att Riksdagen ville besluta att i afgående skrif¬
velse anhålla, det täcktes Kongl. Maj:t låta verkställa
utredning och derefter för eu blifvande Riksdag fram¬
lägga förslag till ombildning af nu varande tullsystem
i så måtto, att, i den mån sådant är utförbart och
gällande traktatbestämmelser det medgifva, tullpligtig
vara tullbelägges i förhållande till varans värde.
Stockholm den 14 maj 1887.
J. Andersson.
från Wermlands län.
Jiih. till Rihsd. Prot. 1887. B. 1 Sami. 2 Afd. 2 Band.
Bilaga till herr J. Anderssons i Lysvik motion N:o 82.
Tabell, utvisande nu gällande tullsatsers förhållande till värdet af nedan
specificerade artiklar.
1
|
Ungefärliga försäljnings¬
priset 1
|
|
Tullsatsens procent
af priset
|
|
Varuslag.
|
a) för billigare
sort
|
b) för dyrare
sort.
|
Tullsats.
|
o) för
billigare
vara.
|
b) för
dyrare
vara.
|
Anmärkningar.
|
Bränvin, icke renadt ..................
|
65 öre liter
|
70 öre liter
|
60 öre liter
|
92,o %
|
85,7 %
|
Partipris.
|
d:o renadt .....................
|
85 B B
|
1 krona b
|
( 60 B B j
(fors. afg. 15 b b (
|
88,o b
|
75,o b
|
Minntpris.
|
Konjak på fastager....................
|
150 B B
|
4 b b
|
15 B B
|
50,o b
|
18,75 B
|
|
d:o på andra kärl.................
|
350 b b
|
7 B B
|
( 90 B B |
(förs. afg. 15 b b (
|
33,0 »
|
16,4 B
|
1
|
d:o från Frankrike ...............
|
—
|
7 B B
|
| 45 B B |
(förs. afg. 15 b b J
|
—
|
8,6 B
|
|
Vin..........................................
|
(154 öre liter
|(1 krona but.)
|
9 B B
(6 b but.)
|
30 B B 1
65 B B 1
|
19,5 J>
|
7,2 B
|
(På fat 30, på andra kärl
| 65 öre tullsats.
|
d:o från Frankrike ..................
|
—
|
9 kronor liter
|
15 B B
|
—
|
1,7 B
|
|
Kaffe ......................................
|
80 öre g
|
120 öre g
|
11 » ffi
|
13,7 B
|
9,2 B
|
|
Kläde, korderoy...........................
|
4 kronor aln
|
10 kronor aln
|
( 175 b kilo)
(70 b aln) (
|
17,5 B
|
7,0 B
|
1 aln = 0,425 kilo.
|
Doffel.......................................
|
4 B B
|
12 B B
|
| 175 b kilo |
| (120 b aln))
|
30,0 b
|
10,0 B
|
1 aln = 0,684 kilo.
|
Fickur med boett af guld............
|
60 b st.
|
400 b st.
|
1 krona st.
|
1,6 B
|
0,25 B
|
|
d:o med boett af annat ämne...
|
12 B B
|
150 B B
|
50 öre b
|
4,2 B
|
0,3 B
|
|
1 Enär försäljningspriset är mer allmänt kändt och lättare att finna, är detta lagdt till grund för uträkningen. Uti detta pris ingår,
som man vet, både tullsats, frakt och andra omkostnader, handelsvinst och kassarisk. Skulle varans nettopris läggas till grund för be¬
räkningen, såsom rätteligen borde ske, blefve missproportionen mellan billigare och dyrare artiklar ännu större. — Uti vigten af varor*
som förtullas efter vigt, inbegripes äfven omslag och inlägg.
.....■■■
|
Ungefärliga försäljnings¬
priset
|
|
Tnllsatsens procent
af priset
|
|
|
Varuslag.
|
I
a) för billigare! b) för dy
sort. j sort.
|
rare
|
Tullsats.
|
a) för
billigare
vara.
|
b) för
dyrare
vara.
|
|
Anmärkningar.
|
i Gevär.......................................
|
15 kronor st.
|
200 kronor st.
|
j 50 öre st. j
(150 b b|
|
10,o
|
%
|
0,75 %
|
1
|
st. väger 3 kilo.
|
Guitarrer, violer ........................
|
15 B B
|
100
|
3)
|
3)
|
1 krona st.
|
6,6
|
3)
|
1,0 B
|
|
|
Fortepianon ..............................
|
400 B B
|
800
|
3)
|
3)
|
60 kronor st.
|
15,0
|
D
|
7,5 3)
|
|
|
Hängsle» ................................
|
75 öre par
|
4
|
X>
|
par
|
| 60 öre kilo j
| (4,3 b par)
|
5,7
|
3)
|
1,0 B
|
1
|
par väger 72 gram.
|
Paraplyer ................................
|
3 kronor st.
|
8
|
3)
|
st.
|
25 b st.
|
8,3
|
3)
|
3,1 B
|
|
|
Eakknifvar.................................
|
75 öre b
|
5
|
3)
|
3)
|
| 59 b kilo)
3 b st. |
|
4,0
|
D
|
0,6 B
|
1
|
st. väger 51 gram.
|
Tobak .......................................
|
125 b 2
|
4
|
3)
|
s
|
j 120 b kilo|
51 b <2
|
41,o
|
3)
|
12,7 B
|
|
|
Cigarrer....................................
|
5 kronor låda
|
25
|
D
|
„ Il 3 kronor kilo]
låda!
:( (1,80 B lada]
|
36,0
|
3)
|
7,2 B
|
1 låda väger 0,6 kilo.
|
Å spanmål och mjöl föreslagna tullsatser samt deras proportion till priset.
|
Varornas börspris noterade
den 13 maj 1887.
|
Tullsats.
|
Tullsatsernas
proc. af priset
|
Råg.................................................................................
|
8,60 kronor
|
pr
|
100 kilo
|
2 kronor
|
pr 100
|
kilo
|
23,2 procent
|
Hvete .................................................................................
|
13,88 B
|
D
|
3)
|
2 B
|
J)
|
3)
|
14,4 B
|
Korn ................................................................................
|
8,48 å 9,4,0
|
3)
|
3)
|
2 3)
|
3)
|
3)
|
23,6 å 21,3 %
|
Rågmjöl, sammalet...............................................................
|
10,75 kronor
|
3)
|
»
|
3,50 B
|
3)
|
D
|
32,6 procent
|
d:o sigtadt............ ..................................................
|
14,50 B
|
3)
|
3>
|
3,50 B
|
3)
|
|
24,1 b
|
Hvetemjöl ...........................................................................
|
21,50 B
|
3)
|
3)
|
3,50 B
|
3)
|
D
|
16,2 B
|
Stockholm, Ivar Hfeggströms boktryckeri, 1887.