Motioner i Andra Kammaren, N:o SO.
1
N.*o BO-
Af herr Å. Y. Lund, om ändrad lydelse af 19 § riksdagsord¬
ningen.
Såsom ett vilkor att kunna väljas till ledamot af Riksdagens Andra
Kammare stadgas i § 19 riksdagsordningen: att '»minst ett år näst före
valet» hafva egt valrätt inom den kommun eller någon af de kommu¬
ner, för hvilka valet eger rum. Jemfördt med §§ 9 och 14 af samma
grundlag synes detta stadgande ej innebära annan fordran på valbarhet,
än att den, som skall kunna väljas, minst ett år före valet antingen
egt fastighet till ett taxeringsvärde af minst ett tusen kronor, innehaft
minst femårigt arrende af jordbruksfastighet till taxeringsvärde ej un¬
derstigande sex tusen kronor, eller ock varit taxerad för en till minst
åtta hundra kronor uppskattad årlig inkomst. Emellertid har under nu
afslutade valperiod nämnda stadgande, jemfördt med § 8 af kongl. för¬
ordningen om kommunalstyrelse på landet, § 10 af kongl. förordningen
om kommunalstyrelse i stad samt § 11 af kongl. förordningen om kom¬
munalstyrelse i Stockholm, så tolkats, som skulle uraktlåtenhet att vid
utsatt uppbördsstämma erlägga kommunalutskylderna medföra förlust
af valbarhet till ledamot i Andra Kammaren icke allenast, så länge
dessa utskylder äro oguldna, utan också under ett helt år, sedan de
erlagts. En sådan tolkning leder till den orimligheten, att en person skulle
i ett visst fall vara valbar till ledamot i Första Kammaren men ej i
den Andra. Hvarje man, som uppnått 35 års ålder, eger och minst 3
år näst före valet egt fastighet till taxeringsvärde, ej understigande
åttatiotusen kronor, eller ock till staten skattar och under tid, som nyss
är sagd, skattat för minst fyra tusen kronor årlig inkomst af kapital
eller arbete, är nemligen enligt § 9 riksdagsordningen valbar till leda-
Bih. till Riksd. Prot. 1887. B. 1 Sami. 2 Afd. 2 Band. 17 Häft.
2
Motioner i Andra Kammaren, N:o 80.
mot i Första Kammaren, men om eu så qvalificerad person uraktlåter
att under året näst före ett riksdagsmannaval på utsatt uppbördsstämma
betala sina kommunalutskylder, skulle han, om § 19 tolkas så, som
nyss uppgifvits, icke kunna väljas till ledamot i Andra Kammaren,
under det § 9 icke lägger något hinder i vägen för hans väljande till
ledamot i den Första. Framhållas bör också den uppenbara orättvisa,
som en dylik tolkning innebär för riksdagsmannakandidaten, hvilken
för försummelsen att i rätt tid betala sina kommunalutskylder straffas
hårdare än hvarje annan medlem af kommunen. Utom med förlust af
rösträtt i kommunens allmänna angelägenheter, till dess utskylderna
erlagts — en påföljd, som drabbar hvar och en för denna uraktlåtenhet
— straffas riksdagsmannakandidaten derjemte med förlust af valbarhet
till Andra Kammaren under ett helt år, sedan han godtgjort sin för¬
summelse.
Då ett stadgande, som medgifver en sådan tolkning, ledande till
en så orimlig följd och innebärande en så uppenbar orättvisa, icke bör
längre qvarstå i grundlagen, vågar jag föreslå,
att Riksdagen ville för sin del besluta, att § 19
riksdagsordningen måtte få följande förändrade orda¬
lydelse:
Till ledamöter i Andra Kammaren kunna endast
väljas män, som uppnått tjugofem års ålder, enligt
§ 14 ega valrätt inom den kommun eller någon
af de kommuner, för hvilka de väljas, samt minst ett
år före valet erhållit denna valrätt.
Då jag anhåller om remiss till konstitutionsutskottet, anhåller jag
tillika, att utskottet, så vida det gillar motionens syfte, men anser annan
ordalydelse lämpligare än den af mig föreslagna, behagade för Riks¬
dagen framlägga ändringsförslaget i den form, det anser bäst motsvara
ändamålet.
Stockholm den 13 maj 1887.
A. Axel V. Lund.