Banko-Utskottets memorial N:o 3.
1
N:o 3.
Ant till Riksd. kansli den 4 mars 1887, kl. 2 e. m,
Memorial, i fråga om användandet af Riksbankens vinst för år
1886.
Såsom af fullmäktiges i riksbanken till bankoutskottet afgifna
och Riksdagen i tryck meddelade berättelse är kändt, uppgick riks¬
bankens, vinst för år 1886 till 2,496,938 kronor 30 öre.
Enligt 1 § af den för bankoutskottet gällande instruktion bör ut¬
skottet så fort sig göra låter till Riksdagen afgifva yttrande och för¬
slag om användandet af samma vinst.
Vid fullgörandet af denna utskottet sålunda tillkommande skyldig¬
het har utskottet tagit i öfvervägande de förslag i omförmälda hän-
seende, som innefattas dels i Kongl. Maj:ts proposition om statsverkets
i °cl1 bellof’ del.s i tre särskilda inom Riksdagen väckta och
till förberedande behandling af utskottet hänvisade motioner, dels ock
i fullmäktiges i. riksbanken till utskottet infordrade yttrande i frågan.
Kong!. Maj:t har i sin nyssberörda proposition föreslagit, att af
riksbankens vinst för ifrågavarande år må anvisas för statsverkets be¬
hof till utbetalning vid den tid under år 1888, som af Riksdagen be¬
stämmes, ett belopp af 1,250,000 kronor.
Herr friherre Klinckowström har i motion n:o 15 i Första Kam¬
maren hemstält,
»att riksbankens hela nettovinst för år 1886, uppgående
till i rundt tal 2,500,000 kronor, måtte i sin helhet för riks-
Bih. till Riksd. Prot. 1837. 6 Sami. 3 Käft. !
2
Banko-Utskottets memorial N:o 3.
bankens räkning bibehållas och sålunda intet deraf öfverlem-
nas till statsverket.»
Herr J. Anderson i Tenhult har i motion n:o 19 i Andra Kamma¬
ren föreslagit,
»att Riksdagen med afslag å Kongl. Maj:ts proposition
att 1,250,000 kronor af riksbankens vinst för år 1886 skulle
anvisas till statsverkets behof, ville besluta, att hela banko¬
vinsten för sagda år skall blifva bankens tillhörighet.))
Herr J. Pettersson i Alfvesta har i motion n:o 38, likaledes i Andra
Kammaren, tillstyrkt,
»att hela den för nästlidna år hos riksbanken uppkomna
vinst, som enligt uppgift i nådiga propositionen om statsver¬
kets tillstånd och behof, belöper sig till 2,497,088 kronor 30
öre må användas till förstärkande af riksbankens grundfond.»
Fullmäktige i riksbanken hafva i det af dem afgifna yttrandet i
frågan till en början erinrat,
dels hurusom vid afgifvande till nästlidna års bankoutskott af
infordradt utlåtande från fullmäktige i anledning af då väckta motio¬
ner om användande af riksbankens vinst för år 1885 fullmäktige
hufvudsakligen anförde, att en afvikelse från den alltsedan år 1875
följda grundsatsen att för riksbanken bibehålla omkring hälften af
dess årsvinst och öfverlemna återstoden till statsverket helt visst skulle
ånyo framkalla strider af samma art, som förr inom Riksdagen före¬
kommit angående fördelningen af riksbankens vinst; att förökandet
i större mån af riksbankens andel deri under ett år, då statsverket
hade att förfoga öfver mera betydande öfverskott, lätt skulle kunna
föranleda, att ett motsatt förfarande ansåges böra tillämpas för den
händelse att statsverkets ställning någon gång blefve sådan, att större
tillskott än vanligt fordrades för statsutgifternas bestridande; att det
för riksbankens rörelse utan tvifvel vore förmånligare, om den kunde
påräkna en någorlunda lika årlig tillväxt i sina fonder; att den till¬
ökning i dessa, som under iakttagande af den på senare tider följda
praxis i afseende på årsvinstens fördelning vunnits, också hade visat
sig tillräcklig att motsvara den allmänna rörelsens ökade behof af
diskontering och utlåning hos riksbanken; samt att undér den rådande
allmänna tillbakagången i kommersiell och industrielt hänseende med
deraf följande ringare tillgång på verkligen antagliga papper någon an¬
ledning icke förefunnes för riksbanken att begära en öfver det vanliga
gående förstärkning af dess kapital;
Banko-Utskottets memorial N:o 3.
3
dels ock att bankoutskottet i sitt derefter till Riksdagen aflåta a me¬
morial i frågan förklarade sig gilla de åsigter fullmäktige sålunda ut¬
talat, men att med afseende å* de för saväl riksbankens hufvudkontor
som dess afdelningskontor i Göteborg och Malmö förestående ound¬
vikliga nybyggnader, för Indika kostnaderna uppginge till så betydliga
belopp, att de icke borde dragas ur bankens allmänna affärsrörelse,
utskottet ansåg sig böra för den gången föreslå ett frånträdande af
den under senare åren iakttagna fördelningen af bankovinsten mellan
statsverket och riksbanken och hemställa om bibehållande i sin helhet
för riksbankens räkning af densammas vinstmedel för år 1885, hvilken
utskottets hemställan ock af Riksdagen bifölls;
hvarefter fullmäktige i sjelfva saken anfört följande:
»Då de af fullmäktige sålunda uttalade åsigter om önskvärdheten af
en stadig fördelning mellan statsverket och riksbanken af den senares
vinst, hvilka fortfarande af fullmäktige vidhållas, dessutom blifvit af
utskottet i hufvudsak godkända samt de skäl, som nästlidna år enligt
utskottets mening förefunnos för den afvikelse, som då i förevarande
hänseende egde rum, numera blifvit i väsentlig grad undanröjda såväl
genom förra Riksdagens beslut att af riksbankens reserverade medel
ett belopp af intill en million kronor må användas i och för uppförande
af nybyggnad för riksbankens hufvudkontor som ock derigenom att
utan anlitande af det här ofvan angifna vinstmedelbeloppet tillhopa
omkring 110,000 kronor blifvit använda för de beslutade nybyggnaderna
i Göteborg och Malmö, hafva fullmäktige icke ansett anledning nu
förefinnas att frångå den på senare tider följda principen i afseende å
vinstmedlens fördelning och få derför såsom sin åsigt uttala, att, derest
det af Kongl. Maj:t i ofvan omförmälda nådiga proposition framstälda
förslag om anvisande åt statsverket af 1,250,000 kronor af bankovin¬
sten för år 1886 blefve af Riksdagen bifallet, riksbankens behof kan
anses tillgodosedt-, om återstoden, 1,246,938 kronor 30 öre, får i riks¬
banken bibehållas.»
Enligt ett till utskottet jemväl öfverlemnadt utdrag af det vid
ärendets behandling hos fullmäktige förda protokoll voro två af full¬
mäktige, nemligen ordföranden herr grefve Lewenhaupt och herr
Diss Olof Larsson, från beslutet skiljaktige, i hvilket afseende herr
grefve Lewenhaupt anförde att han — på de i enahanda ämne den
18 februari 1886 af honom anförda skäl, hvilka syntes honom fortfa¬
rande vara gällande, och då för sådana riksbankens utgifter, som kunde
antagas blifva under den närmaste framtiden erforderliga, dess nu till¬
gängliga vinstmedel syntes böra desto hellre förbehållas, som det vore
4
Banko-Utskottets memorial N:o 3.
att motse, att statsverket genom minskning i dess inkomster blefve i
vida större behof än ,nu att undfå andel i riksbankens vinst — ansåge,
att fullmägtige bort tillstyrka bifall till' ifrågavarande motioner. Herr
Låss Olof Larsson yttrade:
»Då sistlidne Riksdag på bankoutskottets tillstyrkan frångått den
förut under flere år följda grundsats i fråga om bankovinstens fördel¬
ning och då jag icke kan finna annat, än att det är med riksbankens
fördel bäst förenligt, att den uppkomna vinsten af dess rörelse bibe¬
hålies för dess egna ändamål, när icke statsverkets tillstånd är sådant,
att för dess behof någon del af samma vinst pröfvas oundgängligen
erforderlig, så anser jag, att herrar fullmäktige nu bort tillstyrka banko¬
vinstens bibehållande för bankens egna ändamål.»
Vid företagen slutlig behandling af denna fråga har bankoutskottet
tagit hänsyn till så väl statsverkets som riksbankens ställning och behof;
och då, enligt utskottets förmenande, statsverkets tillstånd för närva¬
rande är sådant att för fyllande af dess behof icke någon vare sig
större eller mindre del af bankovinsten synes vara för riksstatens
reglerande vid innevarande Riksdag erforderlig, har utskottet desto
heldre funnit sig kunna och böra i år likasom förlidet år hos Riks¬
dagen tillstyrka hela bankovinstens bibehållande i riksbanken, som en
sådan förstärkning af dennas fonder, synes utskottet med afseende å
nedan omförmälda förhållanden vara både önskvärd och behöflig. Ut¬
skottet tillåter sig i sådant afseende erinra, hurusom yrkandena på in¬
skränkning i de enskilda bankernas sedelutgifningsrätt äfvensom på
riksbankens utvidgning medelst inrättande af ytterligare afdelnings-
kontor år från år med alltmera kraft framträda och redan under inne¬
varande Riksdag komma att utgöra föremål för pröfning. Skulle dervid
en reduktion af de enskilda bankernas sedelutgifning finnas böra
under den närmaste framtiden ega rum, lärer den vidgade rörelse och
den derigenom ökade sedelutgifning, som vid sådant förhållande kan
för riksbanken ifrågakomma, påkalla en förstärkning af dess fonder;
och hvad inrättandet åt nya riksbankskontor i orterna beträffar, kan
jemväl lösningen af denna fråga icke annat än i väsentlig mån under¬
lättas genom en sådan förstärkning af riksbankens fonder, att de far¬
hågor för en skadlig splittring af riksbankens krafter, hvilka vid prof-
Banko-Utskottets memorial N:o 3.
5
ning af framstälda förslag om nya afdelningskontor under de senaste
åren låtit sig förspörjas, kunde varda undanröjda,
På grund af hvad sålunda blifvit anfördt, och då det under alla
förhållanden synes utskottet lämpligt att, när behof af andel i riks¬
bankens vinstmedel icke för statsverket förefinnes, låta desamma qvar¬
stå i riksbanken, hemställer utskottet,
att riksbankens vinst för år 1886, uppgående till
2,496,938 kronor 30 öre, må i sin helhet i riksbanken
bibehållas.
I händelse af bifall till denna utskottets hemställan kommer ut¬
skottet att i sammanhang med framställning till Riksdagen rörande
bestämmelser i bankoreglementet föreslå den ändring i samma regle¬
mente, som af beslutet i förevarande fråga må varda påkalladt; hvilket
utskottet skolat för Riksdagen
anmäla.
Stockholm den 4 mars 1887.
På bankoutskottets vägnar:
G. S. ÅKERHIELM.
Reservation:
o •
af friherre Akerhielm, med hvilken herrar Peyron, Ericsson, 11.,
Falk, Söderhjelm och Biesert instämt:
»Med anledning af hvad fullmäktige i riksbanken i sitt yttrande
anfört, har jag vant af den mening, att utskottet bort tillstyrka Riks¬
dagen att af riksbankens vinst för år 1886 till statsverket aflemna
1,250,000 kronor, att utbetalas med en fjerdedel under hvardera af
månaderna januari, april, juli och oktober 1888, samt i riksbanken
bibehålla återstoden 1,246,938 kronor 30 öre.»