2
Första Kammarens Tillfälliga Utskotts (N:o 1) Utlåtande N:o 18.
vidsträckt tillämpning som möjligt, utan äfven tillåta att,
der omständigheterna sådant påkalla, och lagligt hinder
ej möter, bestämmelserna i Kong! Förordningen den 14
April 1886 angående jords eller lägenhets afstående för
allmänt behof, varda äfven på telefonledning tillämpade.
Stockholm den 6 Maj 1886.
På Utskottets vägnar:
WILHELM BOOS.
N:o 18.
Ank. till Riksd. Kansli den 6 Maj 1886, kl. 12 midd.
Första Kammarens Första Tillfälliga Utskotts Utlåtande N:o 5,
med anledning af väckt motion angående skrifvelse till
Kongl. Maj:t med anhållan om framläggande af förslag
till förändrad uppställning af tulltaxan samt om uppsäg¬
ning af vissa handels- och sjöfartsfördrag.
I eu inom Första Kammaren väckt motion, N:o 45, har Herr L. O.
Smith hemstält, dels att Kiksdagen i skrifvelse till Kong!. Maj:t ville an¬
hålla, att till nästa sammanträdande Riksdag måtte framläggas förslag till
tvenne tulltaxor, en speciel, gällande mot de. länder, med Indika Sverige in¬
gått för längre tid bindande tarifftraktater eller hvilkas tullpolitik ej väsent¬
ligen försvårade vår exporthandel, och en allmän, gällande mot andra länder,
samt dels att Kong]. Maj:t, i den mån sådant befunnes för ändamålet
erforderligt, måtte uppsäga de handelsfördrag äfvensom handels- och sjöfarts-
Första Kammarens Tillfälliga Utskotts (N:o 1) Utlåtande N:o 18. 3
fördrag, som ej vore förenade med särskilda för längre tid bindande tariffer.
Till stöd för dessa yrkanden har motionären hänvisat på de skäl och grunder,
som af honom blifvit anförda i en annan inom Kammaren väckt motion,
K:o 44, angående i vissa länder producerade varors undantagande från
tillämpning af de förhöjda eller nya tullsatser, som under närvarande riks¬
dag kunde beslutas, hvilken motion, hänvisad till Riksdagens Bevillnings¬
utskott och åt detsamma i dess Betänkande N:o 11 afstyrka numera blifvit
af båda Kamrarne utslagen.
Motionären har särskildt fäst sig vid den enligt hans förmenande för
vårt land ytterst ogynsamma handelsbalans, som blifvit en följd deraf, att
betydliga tullförhöjningar i flere länder drabbat svenska exportvaror, under
det att Sverige genom sina bestående handelstraktater varit hindradt att
utöfva repressalier. Sina åsigters rigtighet har motionären sökt styrka medelst
utförliga statistiska bevis och dervid särskildt framhållit, hurusom vår handel
med Nordtyskland under senaste åren varit i hög och alltjemt stigande grad
för oss förlustbringande, enär öfverskottet af införselns värde utöfver utförselns
under åren 1879—1883 uppgått till respektive 37,25:;, 44,059, 56,021, 66,021
och 72,121 eller i medeltal 55,210 millioner kronor, under det att motsvarande
medeltal under närmast föregående femårsperiod (1874—1878) utgjorde endast
46,204 millioner kronor. Härtill komme att den ökade underbalansen i var
handelsrörelse förnämligast — och åter främst i fråga om utbytet med Nord¬
tyskland — berodde på eu betydlig ökning i införseln af mer eller mindre
förädlade produkter, under det att införseln af råämnen endast obetydligt
stigit eller till och med i flere fall nedgått, hvilket tydde på ett aftynande
af industrien.
Utan att frånkänna de af motionären påpekade förhållanden den be¬
tydelse de kunna förtjena, vill Utskottet dock med afseende på en hufvud¬
punkt i motionärens bevisföring erinra om det kända sakförhållandet att en
stor del af Sveriges import från t. ex. utomeuropeiska länder, södra Europa
och Frankrike går genom Nordtyska mellanhänder. För öfrigt kan Utskottet
ingalunda tillerkänna handelsbalansens siffror den betydelse som motionären
velat i dem inlägga. Och äfven om, rent teoretiskt betraktadt, det måste
erkännas att staten med full rätt skulle kunna försöka att med repressalier
mota de angrepp, som genom andra länders protektionistiska tullpolitik rigtas
mot åtskilliga af våra inhemska näringar, gäller frågan dock främst, huru¬
vida vi verkligen äro i stånd att genom införande af differentialtullar uppnå
några afsevärda fördelar, som icke skulle mer än uppvägas af nya olägen¬
heter. Utskottet är för sin del öfvertygadt både att nyssnämnda fråga måste
med nej besvaras och att, för den händelse någon ytterligare utredning
häraf skulle vara behöflig, Kongl. Maj:t vill låta sådan utredning verkställa
4
Första Kammarens Tillfälliga Utskotts (N:o 1) Utlåtande N:o 18.
utan särskild framställning af Riksdagen. Och då, på de grunder, som
blifvit anförda i Bevillnings-Utskottets ofvannämnda Betänkande N:o IT,
hvartill Utskottet anhåller att få hänvisa, någon uppsägning af bestående
handels- eller handels- och sjöfartstraktater icke för närvarande torde böra
ifrågakomma, särskildt också emedan sådan uppsägning skulle kunna leda till
våra största exportartiklars utestängande från vigtiga afsättningsorter i ut¬
landet, måste Utskottet hemställa,
att Herr L. O. Smiths föreliggande motion icke måtte
till någon Kammarens åtgärd föranleda.
Stockholm den 6 Maj 1886.
På Utskottets vägnar:
WILHELM ROOS.
Reservation
af Herr Thor Ekenman, mot motiveringen.
Stockholm, Assoeiations-Boktryckeriet, 1886.