Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.
1
N:o 20.
Ank. till Eiksd. Kansli den 13 Febr. 1886, kl. 12 midd.
Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående fortsät¬
tande under år 1887 af arbetena på nya kasernetablisse-
ment för Svea lifgarde och andra lifgardet m. m; gifven
Stockholms slott den 29 Januari 1886.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver
landtförsvarsärenden för denna dag, vill Kongl. Maj:t härmed föreslå
Riksdagen att besluta,
att utöfver det belopp af 1,000,000 kronor, Riksdagen år 1885 stält
till Kongl. Maj:ts förfogande till påbörjande af nya kasernetablissement
för de begge fotgardesregementena, må af inflytande försäljningsmedel
för kronans till gardesregementena upplåtna mark användas till fort¬
sättande under år 1887 af samma kasernetablissement 515,000 kronor;
samt att sistnämnda belopp jemte högst 15,000 kronor till nödiga
gaturegleringsarbeten å det till försäljning afsedda området må, i den
män sådant kan blifva erforderligt, få, efter Kongl. Maj:ts bepröfvande,
af tillgängliga medel förskjutas.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
Utskott tillhandahållas; och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.
OSCAR.
Axel Ryding.
Bih. till Riksä. Prof. 1886. 1 Samt. 1 Afd. 11 Höft.
2
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.
Utdrag af protokollet öfver landtförsvarsärenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen uti Statsrådet å Stockholms slott
den 29 Januari 1886.
Närvarande:
Hans Excellens Herr Statsministern Themptander,
Hans Excellens Herr Ministern för utrikes ärendena Grefve Ehrensvård,
Statsråden: Lovén,
von Steyern,
Friherre von Otter,
Hammarskjöld,
Richert,
Ryding,
von Krusenstjerna,
Friherre Tamm.
Chefen för Landtförsvarsdepartementet, Statsrådet Ryding föredrog
chefens för fortifikationen i särskilda underdåniga skrivelser den 9
November 1885 och den 22 innevarande Januari gjorda framställningar
rörande behofvet af medel för fortsättande under år 1887 af arbetena
3
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 20.
till beredande af nya kasernetablissement åt Svea lifgarde och andra
lifgardet. Och anförde Departementschefen i detta ärende följande:
»I nådig proposition den 20 Februari 1885 behagade Eders Kongl.
Maj:t föreslå Riksdagen, bland annat, att besluta att försäljning finge
verkställas af vissa kronan tillhöriga, för närvarande till gardesrege¬
mentena upplåtna områden i hufvudstaden, i areal innehållande omkring
932,225 qvadratfot; att af de medel, som inflöte vid försäljning af
nämnda områden jemte materialierna efter andra lifgardets nuvarande
byggnader, ett belopp af sammanlagdt högst 3,129,000 kronor måtte få
användas till. beredande åt de begge fotgardesregementena af nya ka¬
sernetablissement, att det öfverskott, som å de till 4,661,125 kronor
beräknade försäljningsmedlen uppstode efter bestridandet af berörda
utgift samt de nödiga kostnaderna för gators ordnande, skulle reser¬
veras till framtida disposition af Riksdagen; samt att medel till ifråga¬
varande byggnads- och gaturegleringsarbeten måtte, i den mån sådant
kunde blifva nödigt, få, efter Eders Kongl. Maj:ts bepröfvande, af till¬
gängliga medel förskjutas.
På samma gång Riksdagen, enligt dess underdåniga skrifvelse
den 20 Maj 1885, för sin del medgaf att förutnämnda mark finge iden
ordning, Eders Kongl. Maj:t kunde pröfva lämpligt, för kronans räk¬
ning föryttras, beslöt Riksdagen att af de medel, som inflöte vid för¬
säljning af de dertill afsedda områden, finge till påbörjande af nya
kasernetablissement för de begge fotgardesregementena under år 1886
användas ett belopp af 1,000,000 kronor; samt att medel till ifråga¬
varande byggnads- och gaturegleringsarbeten skulle, i den mån sådant
kunde blifva nödigt, få, efter Eders Kongl. Maj:ts bepröfvande, inom
nyssnämnda belopp af tillgängliga medel förskjutas.
Med anledning af Riksdagens i skrifvelsen uttalade åsigt om lämp¬
ligheten att förflyttning inom kort kunde ega rum jemväl af lifgardets
till häst kasernetablissement och att det åt samma garde för närvarande
upplåtna kasernområde föryttrades till byggnadsplatser, meddelades
chefen för fortifikationen nådig befallning att låta upprätta och till
Eders Kongl. Maj:t inkomma med förslag i sådant syfte, hvilket förslag
dock först längre fram lärer kunna fullständigt föreläggas.
Derjemte och då Riksdagen, som medgaf att i anledning af den
beslutade försäljningen af fotgardenas kasernområden finge på vilkor,
hvilka Eders Kongl. Maj:t egde bestämma, till gata upplåtas åt Stock¬
holms stad under eganderätt den mark, som kunde komma att till
gator och gatudelar afses, i sammanhang dermed framhållit, att upp¬
låtande jemväl af lifgardets till häst tomtområde till byggnadsplatser
4
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No SO.
mqjligen torde föranleda eu förändrad tomtindelning utaf den öfriga
ifrågavarande marken, äfvensom anhållit om undersökning i fråga om
omfånget af och vilkoren för de upplåtelser till Stockholms stad, som
kunde . finnas erforderliga, infordrades chefens för fortifikationen ytt¬
rande i anledning af hvad Riksdagen sålunda anfört.
Sedan chefen för fortifikationen derpå i underdånig skrifvelse den
12 Septembei 1885 afgifvit yttrande i dessa ämnen samt dervid på
grund af planen att upplåta lifgardets till häst kasernområde till bygg¬
nadstomter, ansett sig i afseende å tomtindelningen af den mark, hvars
försäljning blifvit af Riksdagen medgifven, böra förorda den förändring,
att bredden af gatan från Ladugårdslands Strandgata norr ut mot midten
af lifgardets till hästs kasernetablissement, hvilken för utsigten mot
detta etablissement förut antagits till 30 meter (101 fot), måtte in¬
skränkas till 24 meter (80,8 fot), hvaremot chefen för fortifikationen
icke för öfrigt funnit anledning ifrågasätta förändring i de af Stock¬
holms stadsfullmäktige uppstälda vilkor för gaturegleringen, så har
Eders Kongl. Maj:t dels den 25 September 1885 faststält plan för
gaturegleringen uti ifrågavarande trakt af Stockholms stad, och dels
den 2 Oktober 1885 funnit godt att, med godkännande af Stockholms
stadsfullmäktiges vilkor i fråga om kostnaderna för de nya gatornas
ordnande, bemyndiga Arméförvaltningen att å kronans vägnar till Stock¬
holms stad under eganderätt kostnadsfritt upplåta den kronan tillhöriga
mark, som erfordras för att esplanaden mellan Ladugårdslands tull och
Ladugårdslands Strandgata ma kunna med en bredd af 48 meter
framdragas genom kronans tomter, äfvensom för anläggningen af de
öfriga nya gator och. gatudelar, som upptagas i regleringsplanen med
den af chefen för fortifikationen föreslagna ändring af bredden å gatan
mellan Storgatan och Ladugårdslands Strandgata midt för lifgardets
till häst kasern.
Vidare och då handhafvandet af de med tomtförsäljningarne för¬
enade mångfaldiga bestyr icke utan stor svårighet och allt för mycken
omgång kunde besörjas genom de vanliga embetsmyndigheterna, be¬
hagade Eders Kongl. Maj:t uppdraga åt öfversten i armén, öfverste-
löjtnanten vid Svea lifgarde Erling Ribbing att härvid å Kongl. Maj:ts
och kronans vägnar föra talan samt afsluta nödiga överenskommelser
och aftal, allt i öfverensstämmelse med honom meddelade närmare före¬
skrifter, hvarjemte förordnats att ordnandet af gator och gatudelar, der
detta kronan tillkommer, skall, i den man marken kan för gardesrege¬
mentenas behof undvaras, efter hand företagas i den ordning, som till
befordrande af tomtförsäljningen finnes lämplig.
5
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition No 20.
Efter det chefen för fortifikationen anmodats att, i anledning af
Riksdagens i sådant afseende framstälda anhållan, taga i öfvervägande
och afgifva yttrande, huruvida genom förenkling i den uppgjorda bygg-
nadsplanen för fotgardesregementenas nya kasernetablissement samt
till besparing ledande anordningar vid utförandet någon minskning
kunde beredas i de enligt Eders Kongl. Maj:ts förslag till Riksdagen
beräknade kostnader för dessa kasernetablissement, inkom chefen för
fortifikationen den 9 November 1885 med underdånig skrifvelse i ämnet
samt erinrade dervid, hurusom redan vid den omarbetning af de ur¬
sprungliga byggnadsritningarne, som företogs till följd af Eders Kongl.
Maj:ts i nådigt bref den 25 Januari 1884 meddelade befallning, alla de
förenklingar blifvit vidtagna, hvilka ansetts kunna göras utan att för¬
fela ändamålet eller väsendtligen frångå de faststälda grunderna för
beräkning af utrymmet i nya kasernetablissement. De ändringar, chefen
för fortifikationen kunde tillstyrka, inskränkte sig derföre till ett alter¬
nativt förslag i fråga om kasernflyglarnes yttre fadder samt utvid¬
gande af gatan emellan de båda kasernetablissementen till 18 meters
bredd mellan kasernflyglarnes mest framspringande partier; och med
godkännande af dessa förändringar behagade Eders Kongl. Maj:t den
13 November 1885 fastställa ritningarne för de nya kasernetablisse¬
menten, med chefen för fortifikationen lemnad rättighet att vid arbetets
utförande företaga sådana mindre förändringar i afseende å utstakning
och plananordning samt byggnadsdetaljer, som kunde befinnas ända¬
målsenliga och som kunde vidtagas utan kostnadsförslagens öfver¬
skridande.
Tillika bestämdes, i enlighet med vederbörandes förslag, att af
det belopp utaf en million kronor, som på grund af Riksdagens beslut
finge under år 1886 till byggnads- och gaturegleringsarbetena dispo¬
neras, 15,000 kronor skulle afses till gators ordnande samt återstoden
till påbörjande af arbetena för de nya kasernetablissementen, samt att
de sprängnings-, grundläggnings- och byggnadsarbeten för nämnda eta¬
blissement, hvilka lämpligen borde först komma till utförande och kunde
verkställas inom ett kostnadsbelopp af 985,000 kronor, skulle på en¬
treprenadauktion utbjudas.
Af chefen för fortifikationen framhölls särskilt att, i anseende
till de. nuvarande gardeskasernernas och i synnerhet Svea lifgardes
kaserns bristfälliga tillstånd samt behofvet att snart afstå andra lif-
gardets tomter, det vore angeläget att arbetena kunde med all skynd¬
samhet bedrifvas, så att vestra etablissementet kunde blifva fullbordadt
samt det östra etablissementets kasernflyglar kunde komma under tak
6 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.
före utgången af år 1888, hvilket allt enligt beräkningarna skulle uppgå
till eu kostnad af sammanlagdt 2,600,000 kronor. Således skulle, utom
de ofvan nämnda för år 1886 disponibla 985,000 kronor, komma att
under åren 1887 och 1888 erfordras ytterligare 1,615,000 kronor, och
skulle, derest härutaf för år 1887 anvisades 830,000 kronor, i hvilket
belopp dock kunde innefattas jemväl den summa af 15,000 kronor, som
beräknats under samma år behöfva tagas i anspråk till fortsättande
af gaturegleringsarbetena, det blifva möjligt att afsluta kontrakt på en
gång om en stor del af de arbeten, som för kasernetablissementen
borde utföras, hvilket chefen för fortifikationen ansåg vara af vigt
såväl för arbetenas ändamålsenliga bedrifvande som äfven för att und¬
vika faran af möjliga och oberäkneliga prisstegringar samt för att
minska beloppet af sådana utgifter, som ej kunde på förhand beräknas.
Då byggnadsmedel för år 1887 ännu icke blifvit af Riksdagen
anvisade, fann Eders Kongl. Maj:t skäligt bifalla denna framställning
på det sätt, att chefen för fortifikationen väl bemyndigades att, derest
och i den mån han funne sådant för arbetenas ändamålsenliga bedrif¬
vande tjenligt och för kronan förmånligt, låta samtidigt på entreprenad
utbjuda jemväl de arbeten för kasernetablissementen, som han ansåge
böra verkställas med de för år 1887 beräknade byggnadsmedel af
815,000 kronor, men tillika föreskrefs att aftal om sistnämnda entre¬
prenad borde ske under förbehåll att Eders Kongl. Maj:t, vid nådig
pröfning före den 1 Juni 1886, funne hinder för fastställelse derå
icke möta.
I följd häraf hafva, enligt hvad chefen för fortifikationen i under¬
dånig skrifvelse den 22 Januari 1886 anmält, arbetena på entreprenad
utbjudits, dervid byggmästaren J. Möller, som afgifvit de lägsta an¬
buden, åtagit sig
dels att för eu summa af 740,000 kronor utföra följande arbeten, i
fråga om hvilka o vilkorligt bindande kontrakt ock afslutats, nemligen:
samtliga bergsprängnings- och grundläggningsarbetena för begge
kasernetablissementen, med närmast omgifvande gator, samt
uppförande af ena kasernflygeln och arrestbyggnaden till vestra
etablissementet,
dels ock att för en summa af 670,000 kronor uppföra det vestra
etablissementets alla återstående byggnader, jemte det för begge eta-
blissementen gemensamma bad- och verkstadshus, i fråga om hvilken
senare entreprenad dock stadgats förbehåll om nådig fastställelse derå
före den 1 nästkommande Juni.
7
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.
Då de för närvarande rådande ogynsamma konjunkturer för en¬
skild byggnadsverksamhet naturligtvis måste tills vidare inverka hin¬
drande på försäljningen af kronans ifrågavarande tomter till de pris,
hvilka de samma på grund af sitt läge skäligen böra betinga, i följd
hvaraf några försäljningar ännu ej egt rum, så synas samma kon¬
junkturer å andra sidan komma att medföra en betydlig nedsättning i
byggnadskostnad6!™ för kasernetablissementen, i det ofvanberörda
entreprenadsummor med omkring 300,000 kronor understiga de belopp,
som upptagits i de år 1884 uppgjorda kostnadsberäkningarna för mot¬
svarande arbeten.
Det först anmälda behofvet af byggnadsmedel för år 1887 kan
derföre, enligt hvad chefen för fortifikationen anmält, nedsättas med
icke mindre än 300,000 kronor eller från 815,000 till 515,000 kronor,
hvartill borde läggas 15,000 kronor för gaturegleringsarbeten. Härvid
har chefen för fortifikationen dock erinrat, att för närvarande ej kan
angifvas, huru stor del af denna nedsättning kan anses såsom besparing
i den totala byggnadskostnad6^ då detta i främsta rummet kommer
att bero på konjunkturerna vid den tid, då entreprenad angående de
öfriga arbetena för etablissementen kommer att afslutas, äfvensom
under arbetets lopp tillägg och förändringar skulle kunna blifva af
nöden.
Till befrämjande af försäljningen till byggnadstomter af den
kronans mark, som till en början kan dertill aflåtas, anser jag det
vara af största vigt, att andra lifgardets nuvarande kasernbyggnader
kunna blifva snarast möjligt bortflyttade, enär först derefter byggnads¬
tomterna i denna trakt torde blifva rätt begärliga. Nämnda kasern¬
byggnader kunna dock ej borttagas, förr än nytt kasernetablissement
för andra lifgardet blifvit till begagnande färdigt, och, såsom bekant
är, befinner sig Svea lifgardes kasern i sådant skick, att den samma
nödvändigt måste utan längre uppskof utrymmas.
Under sådana förhållanden och då det visat sig, att byggnads-
kostnaderna i närvarande tidpunkt ställa sig synnerligen gynsamt,
synes mig allt tala derför, att med uppförandet af de nya kasern¬
etablissementen icke må fördröjas; och får jag hemställa, det Eders
Kongl. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen,
att utöfver det belopp af 1,000,000 kronor, Riksdagen år 1885 stält
till Eders Kongl. Maj:ts förfogande till påbörjande af nya kasern¬
etablissement för de begge fotgardesregementena, må af inflytande
försäljningsmedel för kronans till gardesregementena upplåtna mark
8
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 20.
användas, till fortsättande under år 1887 af samma kasernetablissement
515,000 kronor; samt
att sistnämnda belopp jemte högst 15,000 kronor till nödiga gatu-
regleringsarbeten å det till försäljning afsedda området må, i den mån
sådant kan blifva erforderligt, få, efter Eders Kongl. Maj:ts bepröfvande,
af tillgängliga medel förskjutas.»
Till denna hemställan, hvilken biträddes af Stats¬
rådets öfrige ledamöter, behagade Hans Maj:t Konungen
lemna bifall; och skulle nådig proposition i ämnet af
den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, i vanlig
ordning till Riksdagen aflåtas.
Ex protocollo
J. L. Leyonmarck.
i
Stockholm, tryckt hos A. L. Normans Boktryckeri-Aktiebolag 1886.