Lag-Utskottets Utlåtande N:o 1.
N:o 1.
Ank. till Riksd. Kansli den 30 Jan. 1884, kl. 12 nödd.
Lag-Utskottets Utlåtande, i anledning af verkstad granskning af
Riksdagens Justitieombudsmans embetsförvaltning.
Enligt 42 § 2 mom. Riksdagsordningen åligger det Lag-Utskottet vid
hvarje riksmöte att granska Justitieombudsmannens afgifna redogörelse,
äfvensom lians embetsdiarier och registratur, samt med utlåtande deröfver
till Riksdagen inkomma.
I och för fullgörande af detta uppdrag hafva båda Kamrarne till
Utskottet öfverlemnat Justitieombudsmannens till innevarande riksmöte af¬
gifna embetsberättelse; och har Herr Justitieombudsmannen till Utskottet
aflemnat dels de diarier, som, under tiden från sistlidne riksdags början till
början af den innevarande, förts i Justitieombudsmansexpeditionen, under
Justitieombudsmannens embetsresa samt vid öfriga inspektionstillfällen, dels ock
expeditionens registratur för samma tid. Utskottet har derjemte, på särskild
reqvisition, fått emottaga handlingarne beträffande åtskilliga af Justitieom¬
budsmannen handlagda ärenden.
Öfver den nu fullbordade granskningen afgifver Utskottet härmed
utlåtande.
Justitieombudsmannens embetsberättelse börjar, såsom vanligt, med en
redogörelse för de åtal, Justitieombudsmannen, till åtlydnad af Justitieombuds-
mansinstruktionens 1 §, funnit sig föranlåten att anställa, för så vidt dessa
åtal under det sist förflutna året blifvit af åtminstone eu domstol pröfvade
och afgjorda.
Utom de klagomål eller iakttagelser, som föranledt de sålunda redo¬
visade och de flere under nämnda år började, ännu oafgjorda åtal, hafva
Bill. till Riksd. Prof. 1884. 7 Sami. 1 Häft.
2
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 1.
andra både skriftliga och muntliga anmälanden blifvit hos Justitieombuds¬
mannen gjorda, Indika utan att påkalla åtal likväl synts Justitieombudsmannen
förtjena att i embetsberättelsen omförmälas, såsom egnade att begrundas ej
mindre af lagstiftaren än af den praktiserande domaren.
Den redogörelse för anstälda åtal, som upptager största delen af embets¬
berättelsen, utgör, jemte de sålunda omförmälda betraktelser och det om¬
döme, hvartill iakttagelserna under det förflutna årets embetsresa gifvit an¬
ledning, de bidrag, Justitieombudsmannen denna gång har att lemna till den
utredning af lagskipning ens tillstånd, hvilken Justitieombudsmansinstruktionen
föreskrifver och i Justitieombudsmannens föregående embetsberättelse!- varit
upprepade gånger omständligare genomförd.
Justitieombudsmannen, som under sin långvariga embetsutöfning inlagt
så stor förtjenst i fråga om domstolsarkivens behöriga ordnande och vård,
har nu tillfredsställelsen att kunna i embetsberättelsen omförmäla, hurusom,
genom det prejudikat, som innefattas i Kongl. Maj:ts utslag den 20 April
1883, angående skyldighet för vederbörande tingshusbyggnadsskyldige att
bekosta de i häradsarkiv befintliga domböckers, småprotokolls och öfriga hand¬
lingars inbindning, ett af de svåraste hindren för domstolsarkivens å landet
bevarande blifvit, genom hans embetsåtgärd, undanröjdt.
Under år 1883 hafva klagomål till ett antal af 70 varit före¬
mål för Justitieombudsmannens handläggning. Af dessa voro vid årets
början 3 förut inkomna fortfarande under handläggning samt hafva 67
under året inkommit. Af de handlagda klagomålen hade 39 lemnats utan
åtgärd, 22 efter vederbörandes hörande fått förfalla, 6 hänvisats till åtal
samt 3 vid årets slut, såsom fortfarande under handläggning, balanserats.
Under året hafva inalles förordnats 14 åtal för embetsfel och försummelser,
af Indika åtal 7 föranledts af fångförteckningarnas granskning samt 1 af
iakttagelse under embetsresa!!, hvartill komma de 6, som egt rum efter hos
Justitieombudsmannen förd klagan.
Årets embetsresa har omfattat delar af Östergötlands, Jönköpings och
Elfsborgs län, Hallands län samt delar af Kristianstads, Malmöhus och
Kronoborgs län. Justitieombudsmannen har derunder besökt Kongl. Gröta
hofrätt, länsstyrelserna i Jönköpings, Hallands och Malmöhus län, Akade¬
miska konsistoriet och Domkapitlet i Lund, stadsdomstolarne, häradshöfdin-
garne och häradsarkiven på landet samt straffängelserna i Landskrona och
Malmö, förutom läns-, krono-, stads- och häradshäktena i de orter, Justitie¬
ombudsmannen genomrest. Vid måls och ärendens handläggning i domsto-
larne och embetsverken, så vidt derom af diarier och rotlar kunnat inhemtas
kännedom, hafva få anmärkningar af bet3rdenhet varit att framställa. Ar¬
kiven befunnos i allmänhet ordnade och på de flesta ställen der förva¬
Lag-Utskottets Utlåtande N: o 1.
3
rade vigtigare handlingar med band försedda. I fängelserna voro ordning och
snygghet rådande, och öfver fångarnes behandling förspordes icke några be¬
fogade klagomål.
Särskild! har Justitieombudsmannen under året i inspektionsändamal
besökt Öfverståthållareembetets kansli, Öfverståthållareembetet för polisären¬
den, jemte Poliskammaren och Polisdomstolen i Stockholm samt Stockholms
Rådstufvurätt, med de under dessa myndigheter lydande särskilda expeditio¬
ner, länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholms läns cellfängelse, Stockholms
stads ransakningshäkte, Straff- och arbetsfängelset å Norrmalm, äfvensom
domhafvandena och tingsställena i hufvudstadeas omgifningar.
Då, så vidt Utskottet kunnat inhemta af Justitieombudsmansexpeditio-
nens diarier och registratur samt de öfriga handlingar, hvilka utgjort före¬
mål för Utskottets granskning, ingen, som påkallat Justitieombudsmannens
bistånd och haft verkligt skäl till klagan, lemnats utan hans embetshjelp,
der denna kunnat gifvas, samt då, så vidt Utskottet kunnat finna, Justitie¬
ombudsmannen i sin embetsutöfning äfven i öfrigt sorgfälligt efterlefva! den
för honom gällande instruktion, får Utskottet, angående Justitieombudsman¬
nens embetsförvaltning i dess helhet, inför Riksdagen uttala det omdöme,
att Justitieombudsmannen genom nit, oväld och skick¬
lighet fortfarande motsvarat Riksdagens förtroende.
Stockholm den 30 Januari 1884.
På Lag-Utskottets vägnar:
E. THOMASSON.