3
Riksdagens Skrifvelse N:o 70.
om hvars bildande nådig proposition den 6 Mars detta år bfifvit till
Riksdagen aflåten.
Denna nådiga framställning har icke vunnit Riksdagens bifall.
Med undersåtlig vördnad.
Stockholm den 13 Juni 1883.
W:© 70.
#
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 13 Juni 1883.
— — — — Ändra Kammaren den 13 — —■
Riksdagens underdåniga skrifvelse angående beräkningen af stats¬
verkets inkomster.
(Stats-Utskottets Utlåtande N:o 55 och Memorial N:o 59. Bevillnings-
* Utskottets Betänkande jN:o 21. Banko-Utskottets Memorial N:o 3.)
Till Konungen.
Vid behandlingen af Eders Kongl. Maj:ts den 13 sistlidne Januari
till Riksdagen aflåtna proposition, angående statsverkets tillstånd och behof,
har, i afseende å beräkningen af statsverkets inkomster för den tid nästa
4
Riksdagens Skrifvelse N:o 70.
statsreglering omfattar eller år 1884 och intill dess ny statsreglering der¬
efter vidtager, hvilken beräkning Eders Kongl. Maj:t grundat på den af
Eders Kongl. Maj:t den 8 i samma månad afgifna proposition om af¬
skrifning af grundskatter samt af rustnings- och roteringsbesvären m. m.,
Riksdagen, som, på sätt i särskild underdånig skrifvelse är vordet anmäldt,
icke funnit skäl bifalla berörda proposition, af sådan anledning i väsent¬
liga delar afvikit från Eders Kongl. Maj:ts förslag till inkomsternas be¬
räknande; och har, på sätt i underdånighet bilagda tabell utvisar, Riks¬
dagen funnit de ordinarie inkomsterna böra beräknas till 21,270,000
kronor och de extra-ordinarie inkomsterna eller bevillningarna till 52,340,000
kronor.
I afseende på de afvikelser från Eders Kongl. Maj:ts förslag, som
sålunda egt rum, får Riksdagen anföra följande:
Då Riksdagen afslagit Eders Kongl. Maj:ts hemställan om räntans
och tiondens sammanslagning till en inkomsttitel, grundskatt, hafva dessa
inkomsttitlar ansetts böra, såsom hittills, hvar för sig upptagas och be¬
räknas; hvarjemte kyrkotionden, som i sammanhang med Eders Kongl.
Maj:ts proposition i dessa ämnen föreslagits att upptagas under särskild
inkomsttitel, fortfarande ansetts böra beräknas ingå i allmänna titeln tionde.
Ränta. Denna inkomsttitel, i 1883 års riksstat beräknad till 4,350,000
kronor, har efter hvad Statskontoret i sin den 11 December nästlidna år
afgifna berättelse angående statsverkets tillstånd och behof upplyst, för
år 1881 utgjort enligt landsböckerna 4,309,751 kronor samt i medeltal
för berörda jemte de två föregående åren uppgått till 4,344,927 kronor;
och då räkenskaperna utvisa, att 1881 års uppbörd, jemförd med det före¬
gående årets, undergått en minskning af 54,678 kronor, hvilken föran-
ledts af den afskrifning utaf räntan, som i sammanhang med utarren¬
dering af indragna militieboställen egt rum, samt att brist på senare
tiden årligen å räntan förekommit, hvilken brist för år 1880 uppgått till
105,570 kronor, har Statskontoret ansett denna inkomst, i nära öfver¬
ensstämmelse med uppbörden för år 1881, icke böra beräknas högre än
till 4,310,000 kronor. Då nu Riksdagen beslutit, att några i riksstaten
å utgiftssidan i kolumnen för »indelning och dermed jemförlig anvisning,
friheter» upptagna belopp skola derifrån uteslutas, har en motsvarande
uteslutning jemväl skett å inkomstsidan; i det att nämnda belopp, hvilka
utgöras af frinjutna boställsräntor, från förevarande inkomstsumma afdra-
gits med tillhopa i rundt tal 10,000 kronor.
Titeln ränta har alltså utförts med 4,300,000 kronor.
Riksdagens Skrifvelse N:o 70.
5
Tionde. I enlighet med hvad Statskontoret jemväl föreslagit, har
denna inkomst för år 1884 antagits till enahanda belopp som det vid
senaste riksdag beräknade eller till 1,645,000 kronor.
Tillfälliga rotevakansafgifter, vakansafgifter af ny roter ad jord. Rotevakans-
afgifter af utsockne frälsehemman i Halland, vakansafgifter af bergslag och
båtsmansvakansafgifter. Dessa inkomsttitlar, som i den Kongl. propositionen
blifvit, under förutsättning af bifall till Eders Kongl. Maj:ts förslag rörande
rustnings- och roteringsbesvärens successiva ställande på vakans och af¬
skrifning, uppförda under den allmänna titeln »vakansafgifter af rusthåll
och rotar», hafva af Riksdagen upptagits till de af Statskontoret före¬
slagna belopp.
Kavalleriregementenas hästvakansspanmcd och trosspassevolansafgiften.
Äfven dessa inkomster äro af Riksdagen beräknade i enlighet med Stats¬
kontorets förslag.
Extra uppbörd. Denna titel är af Statskontoret upptagen till 353,000
kronor, deraf 273,766 kronor beräknas af annuiteterna å odlingslån för år
1884. I den Kongl. propositionen är extra uppbörden förhöjd till 410,000
kronor, dels på grund af en öfverflyttning till denna titel af uppbörd till
belopp af 6,900 kronor, som hittills ingått i räntan, och dels derför att
medel till belopp af sammanlagdt 56,403 kronor 54 öre beräknats komma
att inflyta, i händelse af Riksdagens bifall till Eders Kongl. Maj:ts pro¬
position om anslag för verkställande af indragning till statsverket af några
vid läroverken i Eskilstuna, Sölvesborg och Askersund befintliga fonder.
Då emellertid Eders Kongl. Maj:ts förslag i afseende å beräkningen
af grundskatterna icke vunnit Riksdagens bifall, har förenämnda öfver¬
flyttning af uppbörd från titeln ränta synts icke böra ifrågakomma. Eders
Kongl. Maj:ts förslag om beviljande af anslag till berörda läroverk och
indragning af deras omförmälda fonder har deremot blifvit af Riksdagen
bifallet; hvadan den af Statskontoret såsom extra uppbörd beräknade
summa.................................................................................kronor 353,000: -—
skulle förhöjas med............................................................ » 56,403: 54
eller till...................................................... kronor 409,403: 54
Då emellertid Riksdagen, på sätt i särskild underdånig skrifvelse
anmäles, beslutit, att de till Statskontoret inflytande annuiteter å odlings-
6
Riksdagens Skrifvelse N:o 70.
lån skola från och med år 1884 till och med år 1888 ingå till en sär¬
skild fond med ändamål att understödja odling af sanka trakter m. m.,
hafva från sistnämnda summa......................................... kronor 409,403: 54
dragits annuiteterna för år 1884, enligt hvad ofvan är
nämndt, beräknade till ............................................. » 273,766: —
hvadan alltså titeln extra uppbörd upptagits till ...... kronor 135,637: 54,
eller för jemnande af de ordinarie inkomsternas slutsumma 133,000 kronor.
Tullmedlen, som vid sistlidet års riksda
beräknade till 27,500,000 kronor, hafva i
jemna tusental:
år 1878....................................................................
» 187 9.......................................................
» 1880.............................................................
" 1881.........................................................
» 1882......................................................
g blefvo för innevarande år
bruttoinkomst inbringat uti
..... kronor 23,263,000
» 25,000,000
» 27,630,000
29,845,000
» 31,108,000
eller i medeltal kronor 27,369,200.
I Eders Kongl. Maj:ts proposition den 13 sistlidne Januari angående
statsverkets tillstånd och behof äro tullmedlen för nästkommande år be¬
räknade till enahanda belopp, som af Riksdagen för innevarande år beräk¬
nades, eller 27,500,000 kronor.
Af förestående uppgift om bruttoinkomsten under de sistförflutna
fem åren visar sig, att denna inkomst befunnit sig i jemt stigande år efter
år och med mera än en million kronor öfverstigit det nästföregående årets;
och enligt från Generaltullstyrelsen meddelad uppgift har denna uppbörd
under de fyra första månaderna innevarande år öfverskjutit uppbörden
under samma månader nästlidna år med 1,135,000 kronor.
Visserligen må antagas att, derest den af Riksdagen godkända han-
delstraktaten med Spanien vinner tillämpning, någon minskning i tull¬
uppbörden kan beräknas till en början deraf följa. Men oafsedt denna
minskning har Riksdagen antagit i högsta grad sannolikt, att tulluppbör¬
den för år 1884 skall uppgå till åtminstone en million utöfver det af
Eders Kongl. Maj:t i statsverkspropositionen beräknade belopp; och tull¬
medlen äro derföre för år 1884 upptagne till ett belopp af 28,500,000
kronor.
Stämpelmedlen, hvilka af Statskontoret i dess inkomstberäkning för
år 1884 upptagits till 3,000,000 kronor eller till enahanda belopp, som
7
Riksdagens Skrifvelse N:o 70.
af sistlidne Riksdag beräknades för innevarande år, hafva af Eders Kongl.
Maj:t, med hänsyn till de väsentliga ändringar i lagstiftningen angående
dessa medel, som vid innevarande riksdag föreslagits, ansetts böra beräk¬
nas till 4,400,000 kronor. Då emellertid Riksdagen numera afslagit Eders
Kongl. Maj:ts framställning om förhöjd stämpel å bouppteckningar, lag-
fartsbevis, vexlar och skuldebref med flera handlingar, hvilka förhöjnin¬
gar skulle hufvudsakligen bereda berörda tillökning i stämpelmedlen, har
Riksdagen ansett det belopp, hvartill stämpelmedlen för innevarande år
upptagits, böra för 1SS4 höjas med endast 100,000 kronor, utgörande
den ungefärliga afkastningen af stämpelafgiften för spelkort, hvilken enligt
Riksdagens beslut numera skall sammanföras med stämpelafgiften.
Stämpelmedlen äro derföre för år 1884 upptagna till ett belopp af
8,100,000 kronor.
BräninnstiUverhnmgsshatten. Bränvinstillverkningen har utgjort i jemna
tusental:
1880 ....................................... 15,170,000 kannor; samt
1SS1....................................... 16,447,000 »
För år 1882 beräknades densamma af 1881 år Riksdag till 14,000,000
kannor och bränvinstillverkningsskatten upptogs på grund häraf för nämnda
år till 14,000,000 kronor. Enligt hvad af Eders Kongl. Majrts propo¬
sition angående statsverkets tillstånd och behof inhemtas, har dock brän¬
vinstillverkningsskatten för år 1882 icke inbringat mer än omkring
13,150,000 kronor, hvadan en brist å denna inkomsttitel uppstått af om¬
kring 850,000 kronor. Med anledning af denna redan vid sistlidet års
riksdag i viss mån förutsedda minskning i tillverkningen af bränvin,
ansågs bränvinstillverkningsskatten för innevarande år, äfven med beräk¬
ning af den skatteförhöjning, som föranleddes af det metriska måttsyste¬
mets tillämpning, böra upptagas till enahanda belopp som för år 1882
beräknats eller 14,000,000 kronor.
Med hänsyn till den af Eders Kongl. Maj:t vid innevarande riksdag
föreslagna förhöjning i tillverkningsskatten från nu utgående 40 öre per
liter till 42 öre, har Eders Kongl. Maj:t för nästkommande år upptagit
bränvinstillverkningsskatten till 14,500,000 kronor. Då emellertid någon
förändring i afgiftens belopp nu ej af Riksdagen beslutats samt med skäl
synes kunna antagas, att den minskning i bränvinskonsumtionen, som
under de senare åren inträd t, allt mer skall fortgå, har Riksdagen ansett
försigtigheten bjuda att beräkna afkastningen af bränvinstillverknings-
8
Riksdagens Skrifvelse N:o 70.
skatten ej obetydligt lägre än hvad Kongl. Maj:t ifrågasatt eller till
endast 12,000,000 kronor. Enligt uppgift från byrån för kontrollen af
tillverkningsafgifter har nemligen tillverkningsbeloppet intill den 1 Maj
innevarande år utgjort 16,192,775 beskattningsbara liter eller 6,187,259,3
kannor, hvarför skatten belöper sig till 6,477,110 kronor, hvilket innebär
en minskning af närmare en million kannor mot tillverkningen under
motsvarande tid nästlidet år.
På grund af hvad sålunda anförts är bränvinstillverkningsskatten för
år 1884 beräknad till 12,000,000 kronor.
I propositionen angående statsverkets tillstånd och behof har Eders
Kongl. Maj:t i sammanhang med beräkningen af förenämnda inkomster
hemstält, att hälften af Riksbankens vinst för år 1882, denna hälft beräk¬
nad till 1,800,000 kronor, måtte anvisas för statsverkets behof att utbe¬
talas under år 1884; och har Riksdagen härtill lemnat bifall.
Vidare har Eders Kongl. Maj:t föreslagit, att såsom tillgång för före¬
varande statsreglering måtte få beräknas och användas öfverskott å stats-
regleringarna för år 1881 och föregående år, utgörande 4,100,000 kronor.
Jemväl hvad Eders Kongl. Maj:t i sistnämnda hänseende föreslagit
har vunnit Riksdagens bifall.
Med undersåtlig vördnad.
Stockholm den 13 Juni 1883.
Riksdagens Skrifvelse N:o 70.
9
Statsverkets inkomster.
|
Kronor.
|
|
Ordinarie inkomster:
|
|
Ränta .....................................................................
|
4.300.000
1.645.000
3,000,000
|
_
|
Tionde ........................................................
|
|
Arrendemedel .................................................
|
_
|
Bergverkstionde ............................................................
|
10,000
|
—
|
Mantalspenningar ................................................
|
640,000
|
—
|
Bötesmedel ..............................................
|
260,000
|
—
|
Kavalleriregementenas h ästvakansspanmål.................................
|
340,000
|
—
|
Tillfälliga rotevakansafgifter ......................................
|
76,000
|
—
|
Vakansafgifter af nyroterad jord.....................
|
125,000
|
—
|
Rotevakansafgifter af utsockne frälsehemman i Halland...............
|
20,000
|
—
|
Vakansafgifter af bergslag...........................................
|
20,000
|
—
|
Trosspassevolansafgift .......................................
|
26,000
|
—
|
Båtsmansvakansafgift .................................................
|
65,000
|
—
|
Båtsmansbeklädnadsmedel ...................................
|
60,000
|
—
|
Kontrollstämpelmedel ..................................................
|
20,000
|
—
|
Fyr- och båkmedel ............................................ .
|
1,200,000
|
—
|
Telegrafmedel .................................
|
1,330,000
|
—
|
Jernvägstrafikmedel..............................................
|
6,800,000
|
—
|
Skogsmedel ...............................................
|
1,200,000
|
—
|
Extra uppbörd ...............................................................
|
133,000
|
—
|
Säger
|
21,270,000
|
—
|
Bevillningar:
|
|
|
Tullmedel .....................................................................
|
28,500,000
|
_
|
Postmedel..........................................................
|
5,300,000
|
—
|
Stämpelmedel ...............................................................
|
3,100,000
|
|
Bränvinstillverkningsskatt ........................................
|
12,000,000
|
|
Hvitbetssockertillverkningsafgift....................................
|
90,000
|
|
Allmän bevillning .....................................
|
3,350,000
|
|
Säger
|
52,340,000
|
|
Summa
|
73,610,000|-
|
|
Bill. till Riksd. Prot. 1883. 10 Sami. 1 Afd. 1 Band. 17 Haft.
2