RIKSDAGENS PROTOKOLL
1883. Andra Kammaren. N:o 4.
Torsdagen den 25 Januari.
Kl. 12 e. m.
§ 1.
Justerades protokollet för den 18 i denna månad.
§ 2.
Skedde föredragning af de på Kammarens bord hvilande motioner;
och hänvisades:
Ilerr J. E. Wikstens motion, N:o 3, till Lag-Utskottet;
Herr J. Anderssons i Lysvik motion, N:o 4, till Tillfälligt Utskott;
Herr S. Wieselgrens motion, N:o 5, till Lag-Utskottet; samt
Herr S. A. Hedlunds motion, N:o 6, till Stats-Utskottet.
§ 3.
Följande nya motioner afgåfvos, nemligen af
Herr Lars Börjesson, N:o 7, om ändring i bestämmelserna rö¬
rande klockares aflöning;
Herr Johannes Andersson i Bal torp, N:o 8, angående ändring i
gällande grunder för rösträtt vid prestval;
Herr Hans Andersson i Bringåsen, N:o 9, om underdånig skrif¬
velse angående förbud mot utskänkning af spirituösa vid läger under
vapenöfningstiden eller då trupp eljest är sammandragen; och
Herr C. A. Larsson, N-.o 10, med förslag till reglering af lands-
höfdingarnes löneförmåner.
Alla dessa motioner bordlädes.
§ 4.
Till bordläggning anmäldes Stats-Utskottets Memorial N-.o 1, med
den till innevarande riksdag af Fullmäktige i Kiksgäldskontoret af-
gifna berättelse.
Andra Kammarens Prof. 1883. N:o 4.
l
N:o 4.
2
Fredagen den 2G Januari.
§ 5.
Justerades protokollsutdrag; och åtskildes derefter Kammarens
ledamöter kl. e. m.
\
In iidem
11. A. Kohnodin.
Fredagen den 26 Januari.
Kl. |-2 e. m.
§ 1.
Upplästes ett till Kammaren inkommet så lydande sjukbetyg:
Att ledamoten af Riksdagens Andra Kammare Herr konsul J. A.
Öberg sedan gårdagen är sängliggande sjuk och i följd deraf tills vidare
hindrad deltaga i Riksdagens förhandlingar intygar
Stockholm den 25 Januari 1883
Hans Strandberg
Distriktsläkare.
§ 2.
På framställning af Herr Talmannen beslöt Kammaren att, i en¬
lighet med derom vid talmanssammanträde träflad öfverenskommelse,
nästkommande Onsdag den 31 innevarande månad företaga val af dels
sex revisorer jemte tre revisorssuppleanter för granskning af stats¬
verkets, Riksbankens och Riksgäldskontorets tillstånd, styrelse och för¬
valtning, dels ock två revisorer och två revisorssuppleanter för hvart
och ett af Riksbankens afdelningskontor i orterna.
§ 3.
Föredrogos de i gårdagens sammanträde bordlagda motioner; och
hänvisades:
Herr Lars Börjessons motion, N:o 7, till Lag-Utskottet;
Herr Johannes Anderssons i Baltorp motion, N:o 8, till Lag¬
utskottet;
Fredagen den 26 Januari.
3
N:o 4.
Herr Hans Anderssons i Bringåsen motion, N:o 9, till Bevillnings¬
utskottet; och
Herr G. A. Larssons motion, N:o 10, till Stats-Utskottet.
§ 4.
Föredrogs och lades till handlingarna Stats-Utskottets Memorial
N:o 1, med den till innevarande Riksdag af Fullmäktige i Riksgälds-
kontoret afgifna berättelse.
§ 5.
Följande nya motioner anmäldes, nemligen af:
Herr Nils Nilsson i Wrängebol, N:o 11, angående förhöjning af
anslaget till utdikningar och vattenaftappningar samt bildande af en
lånefond för odlingsföretag;
Herr Olaus Olofsson, N:o 12, om kungörande af tiden för all¬
männa tingssammanträden.
Herr S. Ljunggren yttrade: Då jag tyckt mig finna ställnin¬
gen inom riksdagen för närvarande vara sådan, att man icke med viss¬
het kan våga hoppas framgång åt det förväntade Kongl. förslaget, an¬
gående förändrad arméorganisation, och då jag således måste befara,
att denna för landet vigtiga frågas lösning tilläfventyrs torde komma
att till en oviss framtid undanskjutas, så har jag, för den händelse
det Kongl. förslaget kommer att falla, trott mig böra framlägga ett
reservförslag af den natur, att alla de, som i likhet med mig vilja föra
försvarsfrågan åtminstone ett steg framåt, kunna sluta sig omkring det¬
samma. Af dessa skäl ber jag att få afgifva följande motioner, som i
sjelfva verket icke innehålla något annat än 1877 års förslag, sådant
detsamma utgick från det Särskilda Utskottet.
Och aflemnade Herr Ljunggren derefter de sålunda anmälda
motionerna:
N:o 13, angående lagar om allmänna värnpligten’ och värnpligtigs
vapenöfning i fredstid;
N:o 14, angående lindringar i rustnings- och roteringsbesvären;
N:o 15, angående ändringar i bevillningsstadgan;
N:o 16, angående afskrifning af grundränta; och
N:o 17, angående anslag för värnpligtiges öfningar.
Vidare anmäldes nedannämnda motioner af
Herr A. P. Trybom, N:o 18, om anordnande af undervisning åt
blinda döfstumma vid statens läroanstalt i Skara för öfveråriga döf-
stumma;
Herr S. Wieselgren, N:o 19, angående beredande af löneförbätt¬
ring åt lärare och lärarinnor vid högre lärarinneseminariet, pedagogi-
erna och folkskolelärareseminarierna;
N:o 4.
4
Lördagen den 27 Januari, f. m.
Herr Anders Bengtsson, N:o 20, angående ändring i grunderna
för utöfning af rösträtt vid prestval;
Herr J. Andersson i Lysvik, N:o 21, angående lagstadgad under¬
sökning af importeradt fläsk och kött samt s. k. konserver;
Herr Liss Olof Larsson, N:o 22, om ändring och tillägg i Kongl.
förordningen den 18 September 1874, angående försäljning af vin och
maltdrycker; och
N:o 23, angående upphäfvande af sista punkten af mom. 1) i 16:de
§ af gällande förordning om kommunalstyrelse på landet;
Herr E. Westin, Nio 24, med förslag till förordning angående
tillsättande af presterliga tjenster; samt
Herr J. A. Sjö, Nio 25, om tillägg till 4:de kap. 55:te § utsök-
ningslagen.
Alla dessa motioner bordlädes.
§ 6.
Justerades protokollsutdrag; hvarefter Kammarens ledamöter åt¬
skildes kl. 2 e. m.
In fidem
IL A. Kolmodin.
Lördagen den 27 Januari.
Kl. |2 e. m.
§ I-
Justerades protokollet för den 20 i clenna månad.
§ 2.
Herr S. Ljunggren anmäldes vara af sjukdom hindrad att denna
dag deltaga i Kammarens förhandlingar.
§ 3.
Föredrogos de på Kammarens bord hvilande motioner: och hän¬
visades
5
N:o 4,
Lördagen den 27 Januari, f. m.
Herr N. Nilssons i Wrängebol motion, N:o 11, till Stats-Utskottet:
Herr Olaus Olofssons motion, N:o 12, till Lag-Utskottet;
Herr S. Ljunggrens motioner, N:o 13, till Lag-Utkottet, N:o 14
till Stats-Utskottet, N:o 15 till Bevillnings-Utskottet och N:ris 16 och
17 till Stats-Utskottet; samt
Herr A. P. Tryboms motion, N:o 18, till Stats-Utskottet.
Efter föredragning af Herr S. Wieselgrens motion, N:o 19, an¬
gående beredande åt löneförbättring åt lärare och lärarinnor vid högre
lärarinneseminarier, pedagogierna och folkskolelärareseminarierna, an¬
mälde Herrar Granlund och Ekdahl, hvar för sig, att de instämde i
berörda motion. Derpå blef motionen hänvisad till Stats-Utskottet.
Vidare hänvisades:
Herr Anders Bengtssons motion, N:o 20, till Lag-Utskottet;
Herr J. Anderssons i Lysvik motion, N:o 21, till Tillfälligt Utskott;
Herr Liss Olof Larssons motioner, N:r 22 till Tillfälligt Utskott
och N:o 23 till Lag-Utskottet;
Herr E. Westins motion, N:o 24, till Lag-Utskottet; samt
Herr J. A. Sjös motion, N:o 25, till Lag-Utskottet.
§ 4.
Följande nya motioner anmäldes, nemligen af:
Herr Friherre A. E. Nordenskiöld:
N:o 26, om beviljande af anslag för anställande af Doktor Alfred
Gabriel Nathorst som e. o. intendent vid Naturhistoriska riksmuseum;
N:o 27, om anslag till beredande af förökadt utrymme för natur¬
historiska riksmuseum;
Herr P. Näsman, N:o 28, om ändring i grunderna för rösträtt
vid prestval;
Herr M. Svensson, N:o 29, om ändring i grunderna för rösträtt
vid prestval;
Herr Lasse Jönsson, N:o 30, om underdånig skrifvelse angående
utfärdande af vissa föreskrifter till iakttagande vid kreatursexport;
Herr Carl Persson, N:o 31, med förslag till förändrad lydelse af
24 kap, 32 § kyrkolagen;
Herr J. A. Eriksson, N:o 32, om ändring i föreskrifterna rörande
klockares aflöning;
Herr E. A. Lundblad:
N:o 33, angående landtförsvarets ordnande i öfverensstämmelse
med de grunder derför, som i Kongl. Propositionen N:o 11 till 1871
års Riksdag föreslagits; och
N:o 34, angående ändrade bestämmelser i fråga om bevakning af
varufordran i konkurs;
Herr Jan Eliasson, N:o 35, om skrifvelse till Kongl. Maj:t an¬
gående utarbetande af förslag till ny legostadga;
N:o 4.
6
Lördagen den 27 Januari, f. m.
Herr P. G. Petersson, Nio 36, med förslag till förändrade grun¬
der för bevilluingens utgörande;
Herr August Peterson, N:o 37, angående anslag till inrättande af
ett folkskolelärareseminarium i Skåne samt beredande af stipendier
åt seminarieelever;
Herrar Christen Assarsson och Lasse Jönsson, N:o 38, angående
utsträckning af församlingarnas dispositionsrätt öfver kyrkokassorna;
Herr F. G. Sandvall, N:o 39, om åtgärders vidtagande till bättre
ordnande af landets patentväsende;
Herr J. Jonasson i Gullaboås, N:o 40, angående ändring i före¬
skrifterna om användande af bränvinstillverkningsafgiften;
Herr Axel Key, N:o 41, om anslag till uppförande och inredande
för riksmusei räkning af en särskild preparations- och macerations-
byggnad vid Lilla Yärtan;
Herr Friherre B. O. Stackelberg, N:o 42, om förändrad lagstift¬
ning rörande makars rätt öfver i boet befintlig egendom;
Herr Ola Andersson, N:o 43, om anslag till föreläsningar för arbets¬
klassen i de större städerna;
Herr J. P. Nilsson, N:o 44, angående ändring af § 11 i Kongl.
Förordningen angående kommunalstyrelse på landet den 21 mars 1862;
Herr A. Hedin:
N:o 45, om revision af strafflagen; och
N:o 46, om anslag till ett fast docentstipendium för slaviska språk
vid Upsala universitet;
Herr Hans Andersson i Nöbbelöf, N:o 47, om ändring af § 15
i Kongl. förordningen den 24 Augusti 1877, angående vilkoren lör för¬
säljning af bränvin och andra brända eller distillerade spirituösa drycker;
Herr P. M. Larsson i Loa, N:o 48, om ändringar i gällande
patentlagstiftning;
Herr A. J. Lyth:
N:o 49, angående rätt till tjensteårsberäkning och lönetur för
lärare vid vissa enskilda läroverk i fråga om anställning i statens läro¬
verk; och
Nio 50, angående löneförbättring åt lärare och lärarinnor vid
högre lärarinneseminariet samt folkskoleseminarierna;
Herr C. A. Larsson, N:o 51, om åtgärder för tidigare afsilning
och revision af statsverkets räkenskaper;
Herr A. P. JDanielson:
Nio 52, angående upphäfvande af eller tillägg till stadgandet i
i lista mom. 7 § af Kongl. förordningen den 21 December 1857,
om egors fredande emot skada af annans hemdjur samt om stängsel¬
skyldighet;
N:o 53, angående ändring och tillägg i 9 § 3 mom. uti gällande
Bevillningsstadga; och
Nio 54, angående förändrad lydelse af 57 § i Kongl. förordnin-
geu den 21 Mars 1862, om kommunalstyrelse på landet;
Herr N. Petersson, i Runtorp, Nio 55, angående lagstiftning rö¬
rande hushållningen med enskildes skogar; samt
Herrar A. P. Lind och J. Marcuson, Nio 56, om pensioner åt
N:o 4,
Lördagen den 27 Januari, e. m. 7
f. d. folkskolelärare, som tagit afsked före pensionsreglementets trä¬
dande i kraft.
Samtliga håi ofvan omförmälda motioner blefvo, hvar efter annan
bordlagda.
§ 5.
Till bordläggning anmäldes Banko-Utskottets Memorial N-o 1
med öfverlemnande af Fullmäktiges i Riksbanken till Banko-Utskottet
afgifna berättelse.
§ 6.
Justerades protokollsutdrag.
Kammarens ledamöter åtskildes kl. 2 e. m.
In fidera.
H. A. Kölmoäin.
Lördagen den 27 Januari.
Kl. 7 e. m.
... afseende derå att tiden för afgifvande af sådana motioner,
hvilka tillhörde Ständigt Utskotts behandling, denna dag tilländaginge
voro Kammarens ledamöter kallade att nujåter sammanträda. ’
Herr Jons Rundbäck erhöll först ordet och yttrade: Ilerr
talman! Till första delen af den motion jag nu har äran aflemna
och som handlar om, huru efter mitt förmenande vår nuvarande här-
ordning skulle kunna på ett lika enkelt som billigt sätt reformeras
torde jag icke behöfva förutskicka vidare motivering än den som in¬
leder förslaget, ej heller torde jag böra upptaga Kammarens tid med
a.„ ,.uPPjasa. denna del af motionen, helst den snart blifver i tryck
tillgänglig för dem som derom önska taga kännedom.
Annorlundare förhåller det sig med förslagets sista punkt, som
handlar derom, att en tredjedel af grundskatterna skulle, utan något
vederlag af de i detta fall skattskyldige, afskrifvas. Till detta förslag
N:o 4.
8
Lördagen den 27 Januari, e. m.
har tiden, jag erkänner det med ledsnad, hindrat mig att toga några
skriftliga motiv och jag utbeder mig alltså att här i största korthet
få muntligen anföra hvarföre jag föreslagit att en tredjedel af grund¬
skatterna borde afskrifvas; och jag ber i detta hänseende få nämna:
Efter att noggrant och samvetsgrant halva studerat icke Mott
senaste skatteregleringskomiténs betänkande i frågan utan jemväl en
stor mängd föregående utredningar i frågan och dertill eu del upply¬
sande källskrifter i ämnet, har jag kommit till den insigt och säkra
förvissning, att de delar af grundskatten, som hittills innefattats un¬
der, benämningarna jordeboksräntan och tionden icke blott bär för
sig en urgammal häfd utan också fullt lagliga former. Dessa skat¬
ters tillvaro möter oss i vår historias första gryning och dels angifvas
de, dels beskrifvas de i våra gamla landskapslagar. De inregistiera-
des, på sätt senaste skatteregleringskomitén närmare omförmäler, un¬
der Gustaf I:s tid såsom en viss laglig kronans ränta och mig vek¬
ligt har icke några tvifvelsmål om deras laga grund med framgång
kunnat ifrågasättas. , „ , ,
Helt annorlunda förhåller det sig med den del af grundskatten,
som utgått under benämningen mantalsränta!!. Den tillkom under
olika titlar, som vi känna, för att bestrida de utomordentliga behof,
som de många och stora krigen under Gustaf II Adolfs tid framkal¬
lade. De beviljades som vi äfven känna, att utgå såsom särskilda
gärder eller bevillningar blott så länge kriget varade och från och med
1648 skulle de rätteligen hafva försvunnit. Så har ej skett oaktadt
de talrika protester som mot denna skatts befogenhet blifvit afgifne.
Intrycket och medvetandet om denna orättvisa hos eu samhälls¬
klass, som utan den ringaste ersättning i annat fall mera än några
andra gjorde de största uppoffringar för bevarandet åt svensk jord,
lag och odling m. m., skall aldrig utplånas förr än orättvisan blir al-
hulpen. Är denna min skildring vigtig, hvilken jag vågar tro ”igen
med saken förtrogen skall jäfva, så är ock rättvist att denna del åt
grundskatterna, motsvarande omkring en tredjedel deiaf, utan någon
sorts ersättning af de skattdragande, afskrifves.
Då det emellertid förhåller sig så med denna ranta och krono-
räntan att den ena är oskäligt hög i ena landskapet och den andra
åter i ett annat, så torde, på det eu verklig och jemn lindring måtte
åstadkommas för de af grundskatter hårdast betryckta provinser, at-
skrifningen, på sätt mitt förslag afser, böra ske på summan af grund¬
skatterna i sin helhet. Och såge jag helst att sådant skedde genast,
men har ej vågat framkomma med ett direkt förslag derom.
Och afiemnade Herr Rundbäck derefter sin sålunda anmälda mo¬
tion, hvilken erhöll ordningsnummer!! 57.
Vidare afgåfvos följande motioner, nemligen af:
Herr Fr. Berglöf:
N:o 58, om ändringar i konkurslagen; och
N:o 59, om ändring i gällande bestämmelser angående utskank-
ning af vin och maltdrycker;
Lördagen den 27 Januari, e. m.
9
N:o 4.
Herr J. F. Carlsson, N:o 60, om förändrad lydelse af § 117 i
skiftesstadgan;
Herr A. V. Åbergsson, N:o 61, angående understöd åt tonsätta-
ren Fredrik Wilhelm Ludvig Norman;
Herr A. H. Sandström, N:o 62, om ändring af 17 § i reglemen¬
tet för folkskolelärarnes pensionsinrättning;
Herrar J. Larsson och Sven Hålcanson, N:o 63, angående in¬
rättande af ett Riksbankens afdelningskontor i Venersborg;
Herr J. Smedberg, N:o 64, om förändring i grunderna för röst¬
beräkning vid prestval;
Herr F. T. Borg, N:o 65, om förändring af de Kongl. teatrar-
nes förvaltning;
Herr J. Andersson i Tenhult:
N:o 66, om inrättande af ett Riksbankens afdelningskontor i
Jönköping;
N:o 67, om ändring i den kommunala rösträtten på landet;
N:o 68, angående indragning af statsanslaget till de Kongl. tea-
trarne samt användande af dessa teatrars hus och tomter till andra
ändamål; och
N:o 69, angående upphörande af vatten- och brödstraffet;
Herrar Erik Olsson och Folke Andersson, N:o 70, angående in¬
rättande af ett Riksbankens afdelningskontor inom Örebro län, helst
i staden Örebro;
Herr A. Göransson, N:o 71, angående ändring af 9 § 2 mom. i
Kongl. förordningen om Häradsting den 17 Maj, 1872;
Herr A. Johansson, i Löfåsen, N:o 72, om inrättande af ett
Riksbankens afdelningskontor i Mariestad;
Herr C. Carlson:
N:o 73, angående tillägg till 4 § i 26 kap. Byggningabalken;
N:o 74, om tillägg till 9 § i Kongl. förordningen den 17 Maj
1872, angående ändring i vissa fall af gällande bestämmelser om
häradsting; och
N:o 75, angående rätt till försäljning vid auktioner på landet af
kokadt kaffe, té och chokolad utan sådant tillstånd, som i 9 § af
Kongl. förordningen den 18 September 1874, om försäljning af icke-
spirituösa drycker, föreskrifves;
Herr G. Hceggström, N:o 76, angående förhöjning af anslaget
till bidrag för väganläggningar och vägförbättringar;
Herr A. J. Lyth in. fl., N:o 77, angående nedsättning i stadgade
annuiteten å låneunderstöd af statsmedel till vissa enskilda jernvägs-
anläggningar;
llerr J. A. Sjö, N:o 78, med förslag till förändrad lydelse af
22 § i Kongl. förordningen angående inteckning i fast egendom den
16 Juni 1875;
Herr K. P. Arnoldson, N:o 79, angående skrifvelse till Kongl.
Maj:t om vilkoren för utvidgad valrätt till Andra Kammaren;
Herr A. V. Ljungman, N:o 80, angående undersökning om in¬
lösen af Uddevalla—Venersborg—Herrljungabanan och anläggning af
Andra Kammarens Prof. 1883. N:o 4. 2
N:o 4.
10 Lördagen den 27 Januari, e. m.
jernväg från Uddevalla dels till Grebbestad—Krossekärr, dels till
lämplig uthamn;
Herr C. J. Svensén, N:o 81, angående anslag till fortsatt utgif¬
vande af tidskriften: “Nyare bidrag till kännedom om Svenska lands¬
målen och Svenskt folklif“;
Herrar A. P. Lind och J. Marcuson, N:o 82, angående eftergift
af kronans rätt till vissa kronan tillhöriga, men i jordeböckerna från
äldre tider under skattetitel uppförda mindre hemmansdelar;
Herr A. P. Lind, N:o 83, om ändring i gällande förordning an¬
gående vilkoren för försäljning af bränvin och andra brända eller
distillerade spirituösa drycker;
Herr J. Lyttkens, N:o 84, om beviljande af ytterligare statslån
tör byggande af jernvägen Helsingborg—Halmstad med bibanan Höga¬
näs—Kattarp—Åstorp;
Herr G. af Trolle, N:o 85, om nedsättning af årliga räntan och
amorteringen å låneunderstöd af statsmedel för vissa jernvägsanlägg-
ningar;
Herr Magnus Andersson:
N:o 86, angående stämpelfrihet för expedition om entledigande
från förmynderskap; och
N:o 87, om lagbestämmelser för skyddande af bi.
Herrar C. A. Jönsson och A. M. Lundberg, N:o 88, om bevil¬
jande af lån för jernväg genom mellersta Halland; samt
Herr Jolian Andersson i Lysvik, N:o 89, om inställande af Kongl.
teatrarnes verksamhet för statens räkning samt användande af tea¬
terbyggnaderna och deras tomter för andra statens ändamål.
Samtliga ofvanberörda motioner bordlädes.
Kammarens ledamöter åtskildes kl. 8 e. m.
In fidem
11. A. Kolmodin.
Stockholm, Taaae Marcus' Boktryckeri-Aktiebolag, 1885.