Stats-Utskottets Utlåtande N:o 13 b,
I
N:o 13 b.
Ank. till Riksd. Kansli den 11 Maj 1882, kl. 11 f. in.
Utlåtande, angående vissa till regleringen af utgifterna under riks-
statens sjunde hufvudtitel hörande frågor.
(2:dra U. A.)
Vid afgifvande den 27 sistlidne Februari af utlåtande angående regle¬
ringen af utgifterna under riksstatens sjunde hufvudtitel, innefattande ansla¬
gen till Finansdepartementet, anmälde Stats-Utskottet att, enär Kong! Maj:ts
i propositionen angående statsverkets tillstånd och behof gjorda framställnin¬
gar beträffande skogsväsendet, kontrollen å tillverkning saf gifter, genomförandet
af Kammarkollegiets nya organisation samt anskaffandet af kontrollapparater
vid brännerierna vore beroende af de beslut, Riksdagen kunde komma att
fatta i fråga om andra uppgifna, af Kong! Maj:t framstälda förslag, Ut¬
skottet ansåge sig böra tills vidare uppskjuta afgifvandet af yttrande rö¬
rande berörda framställningar. Då Riksdagen emellertid nu mera fattat
beslut i de ämnen, af hvilka sagda framställningar voro beroende, får Ut¬
skottet här nedan afgifva de i berörda hänseenden på Utskottet ankommande
yttranden, dervid Utskottet ansett sig icke böra afvika från den ordnings¬
följd, som i den Kong!, propositionen iakttagits.
Skogsväsendet.
l:o. Under denna anslagstitel har Kongl. Maj:t föreslagit, att det Angående
bestämda anslaget» och »reservationsanslaget», under förutsättning af bifallanslf^gS-tlU
Bih. till Riksd. Prot. 1882. 4 Sarnl. 1 Afd. 9 Höft. 1 väsendet.
2 Stats-UtsJeottets Utlåtande N:o 13 b.
till hvad Kong! Maj:t äskat i fråga om inrättande af en domänstyrelse,
måtte nedsättas:
bestämda anslaget från................................................ kronor 452,513: —,
med.................................................. » 26,300: —,
till...................................................... kronor 426,213: —,
och reservationsanslaget från ................................. ... » 267,630: —,
med ................................... » 21,440: —,
till........................................ kronor 246,190: —;
sistnämnda anslagsbelopp sålunda fördeladt:
till skogsingeniörer......................................................... kronor 15,000: —,
» undersökning af vattendragen i Norrbottens
län ............................................................... » 3,000: —,
» skogsinstitutet ...................................................... » 21,300: —,
» enskilda skogsskolor ........................................... » 7,600: —,
» kronoskogarnes förvaltning och befrämjande af
skogsväsendet i allmänhet................................. » 199,290: —,
kronor 246,190: —,
hvarvid det för skogsväsendet anvisade kontanta anslagets slutsumma komme
att minskas med sammanlagdt 47,740 kronor, och således hela anslaget för
skogsväsendet nedsättes från nuvarande beloppet, 721,613 kronor, till 673,873
kronor.
På sätt i statsrådsprotokollet (sjunde hufvudtiteln sid. 27) finnes
erinradt är för skogsväsendet å ordinarie stat för år 1882, utom indelning
och dermed jemförlig anvisning........................................... kronor 1,470: —,
uppfördt:
dels bestämdt anslag ............................................................ » 452,513: —;
hvaraf utgår:
till Skogsstyrelsen .......................... kronor 31,300: —,
» skogsstaten ................................. » 398,413: —,
» statens skogsskolor...........» 22,800: —;
dels reservationsanslag till kronoskogarnes förvaltning,
m. in.......................................................................... » 267,630: —,
summa kronor 721,613:
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 13 b.
3
Från det bestämda anslaget borde, på grund af framställningen till
Kiksdagen rörande inrättandet af en för jordbruksdomänerna och skogarne
gemensam centralstyrelse, afgå hvad som hittills varit från detta anslag an-
visadt för Skogsstyrelsen, eller 31,300 kronor; men, i anledning af Skogs¬
styrelsens anmälan om behofvet af ökade tillgångar för beredande af ålders-
tillägg för intjenta tjensteår åt vissa jägmästare, borde å andra sidan den
för skogsstaten beräknade del af det bestämda anslaget ökas med 5,000
kronor, eller till 403,413 kronor, så att hela ifrågavarande anslag, efter af¬
räknande af omförmälda 31,300 kronor, skulle komma att utgöra 426,213
kronor.
Af reservationsanslaget till skogsväsendet är i 18*82 års riksstat be-
räknadt:
för skogsingeniörer .............................................................. kronor 15,000: —,
» undersökning af vattendragen i Norrbottens län..... » • 7,000: —,
» Skogsinstitutet............................................................. » 21,300: ,
» enskilda skogsskolor ................................................... » 11,400: _
» kronoskogarnes förvaltning och befrämjande af skogs¬
väsendet i allmänhet ................................................. » 212,930: —;
i hvilket sistnämnda belopp ingått äfven beräknadt anslag för Skogsstyrelsen
med 16,040 kronor.
I händelse den centrala skogsförvaltningen reglerades i enlighet med
Kong! Maj:ts förslag, blefve det belopp, som hittills från reservationsanslaget
utgått till Skogsstyrelsen, icke vidare erforderligt, med undantag endast af
en post .på 2,400 kronor, afsedd för tidtals hos styrelsen mot månadsarfvode
biträdande skogsingeniörer, och hvilken styrelsen ansett böra för centralför¬
valtningen fortfarande vara att påräkna, då skogshushållningsplaner i större
mängd inkomme till granskning. En minskning i reservationsanslaget kunde
således i följd af domänstyrelsens inrättande ske med 13,640 kronor.
Då den undersökning af vattendragen i Norrbottens län, för hvilken
medel varit från reservationsanslaget anvisade och hvilken på grund af sär¬
skilda Kongl. Maj:ts beslut utsträckts äfven till vattendrag' i Vesterbottens
län, numera fortskridit derhän, att densamma i afseende å utarbetet kunde
förväntas inom loppet af detta år blifva i det hufvudsakligaste fullbordad,
kunde ofvan berörda, under reservationsanslaget uppförda post: »för under¬
sökning af vattendragen i Norrbottens län» 7,000 kronor minskas till 3,000
kronor, hvilket sist nämnda belopp vore erforderligt dels för upprättande af
en fullständig plan för den successiva virkesförsäljningen i de ifrågavarande
orterna och dels för återstående undersökningar i gränselfvarne mot Finland.
4
Ståts-Utskottets Utlåtande N:o 13 b.
Vidare och då af det belopp, 11,400 kronor, som under reservations¬
anslaget beräknats för bidrag åt tre enskilda skogsskolor, under en följd af
år utgått endast 7,600 kronor till understöd åt två dylika skolor, hvaraf en
i Södermanland och en i Vermland, men någon framställning om bidrag till
en tredje skola icke ingått, och den skriftvexling i ämnet, Skogsstyrelsen fört
med åtskilliga länsstyrelser, icke gåfve anledning antaga, att återstående be¬
loppet af ifrågavarande anslagspost, 3,800 kronor, komme att för ändamålet
tagas i anspråk, syntes densamma böra med nämnda belopp minskas och i
1883 års stat utföras med endast 7,600 kronor.
Med sålunda ifrågasatta minskningar och efter afdrag af ofvan om-
förmälda anslagsbelopp, som i följd af Skogsstyrelsens reglering icke vidare
komme att erfordras, skulle reservationsanslaget till skogsväsendet nedgå till
246,190 kronor.
Då hvad sålunda förekommit icke gifvit anledning till någon an¬
märkning, får Utskottet, under erinran att Riksdagen medgifvit inrättandet
af en för jordbruksdomänerna och skogarne gemensam centralstyrelse, hem¬
ställa,
att Kong!. Maj:ts nu ifrågavarande förslag må vinna
Riksdagens bifall.
Kontroll å tillverkningsafgifter.
Angående 2:o. Till statsrådsprotokollet (sjunde liufvudtiteln sid. 30) är anfördt,
andag™tillderest den af Kong!. Maj:t den 4 sistlidne Januari beslutna proposition
kontroll å till Riksdagen om ny förordning angående tillverkning af bränvin bifölles,
tMafgifterIS'0C’h kontrollapparater följaktligen jemlikt författningsförslaget infördes vid de
[7.] svenska brännerierua, de nuvarande s. k. brännerivittnena blefve öfver-
flödiga, likasom antalet brännerikontrollörer kunde betydligt inskränkas.
Häraf följde i motsvarande mån besparing å förslagsanslaget för kontroll å
tillverkningsafgifter; men, då antagligt vore, att under de första månaderna
af år 1883 en del brännerier ej ännu hunnit förses med kontrollapparater,
och kontrollen vid dem komme att under tiden handhafvas på samma sätt
som hittills, samt det dessutom vore nödigt, att minskningen i kontrollörernes
antal ej skedde omedelbarligen, så snart kontrollapparaterna blifvit satta i
verksamhet, utan att särskild kontrollör bibeholles någon tid vid hvarje
bränneri, för att genom den dubbla kontrollen bereda förtroende till appa¬
raterna hos tillverkarne, syntes för närvarande uti förevarande anslag ej höra
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 13 h.
5
ega rum större nedsättning än 50,000 kronor, hvilket belopp ungefärligen
motsvarade kostnaden för de nuvarande s. k. brännerivittnena.
Kongl. Maj:t har derföre, under förutsättning af Riksdagens bifall
till Kongl. Maj:ts framställning i fråga om införande af kontrollapparater
vid brännerierna, föreslagit, att anslaget till kontroll å tillverkningsafgifter,
för närvarande upptaget till 500,000 kronor, måtte minskas med 50,000
kronor till 450,000 kronor.
Då, äfven med de förändringar Riksdagen för sin del beslutit i af¬
seende å den af Kongl. Maj:t föreslagna förordningen angående tillverkning
af bränvin, de nuvarande s. k. brännerivittnena torde komma att indragas,
samt den ifrågasatta nedsättningen uti förevarande anslag, hvilken, enligt
hvad ofvan är nämndt, ungefärligen motsvarar kostnaden för sagda vittnen,
alltså synes kunna ega rum, hemställer Utskottet,
att anslaget till kontroll å tillverkningsafgifter må min¬
skas från 500,000 kronor till 450,000 kronor, eller med
50,000 kronor.
Genomförandet af Kammarkollegiets nya organisation.
3:o. Enär under förutsättning af bifall till Kongl. Maj:ts under nionde
hufvudtiteln gjorda framställning om öfverflyttande å allmänna indragnings-
staten af Kammarskrifvaren å Kammarkollegiets gamla stat L. M. Y. Örn¬
berg, samt då före 1883 års ingång en annan af de öfvertalige tjenste-
männen i kollegiet uppnått pensionsåldern, det för genomförande af Kam¬
markollegiets nya organisation pa extra stat för innevarande år anvisade
anslag å 5,000 kronor kunde minskas med 2,600 kronor, har Kongl. Maj:t
föreslagit Riksdagen att för ifrågavarande ändamål på extra stat för år
1883 bevilja ett belopp af 2,400 kronor.
På grund häraf och under erinran att Riksdagen bifallit förslaget om
Kammarskrifvaren Örnbergs öfverflyttande till allmänna indragningsstaten,
hemställer Utskottet,
att för genomförande af Kammarkollegiets nya organi¬
sation må på extra stat för år 1883 anvisas ett belopp
af 2,400 kronor.
Bih- till Riksd. Prot. 1882. 4 Sami. 1 Afd. 9 Raft.
Angående
anslag för
genomfö¬
rande af
Kammar¬
kollegiets
nya orga¬
nisation.
[12],
2
6
Stats- Utskottets Utlåtande N:o 13 b.
Anskaffande af kontrollapparater yid krännerierna.
Angående 4:o. Kong! Maj:t, som, på sätt ofvan är antydt, uti särskild pro-
amlag för position af den 4 sistlidne Januari om ny förordning angående tillverkning
'af ^kontroll- af bränvin föreslagit Riksdagen, bland annat, att kontrollapparater skulle
apparater införas vid brännerierna, samt att dessa apparater skulle anskaffas af stats-
vidrierna.e~ verket, med skyldighet för bränvinstillverkarne att på egen bekostnad låta
[16.] afhemta kontrollapparaterna samt bestrida kostnaden för deras uppsättning,
har på extra stat för år 1883 äskat ett anslag af 300,000 kronor, att an¬
vändas till anskaffande af dylika apparater.
På sätt den i statsrådsprotokollet (sjunde hufvudtiteln sid. 35—37)
förebragta utredning gifver vid handen, har kostnaden för inköpet af det nö¬
diga antalet kontrollapparater beräknats komma att uppgå till omkring
245,000 kronor; och skulle återstoden af det begärda anslaget vara behöf-
ligt ’ för bestridande af åtskilliga utaf apparaternas första anskaffande och
uppsättande i öfrigt betingade, i statsrådsprotokollet närmare angifna ut¬
gifter. _
Då Riksdagen godkänt förslaget om kontrollapparaters införande vid brän¬
nerierna och vid sådant förhållande förevarande framställning icke gifvit
anledning till någon särskild erinran, helst i det fall, att det beräknade
antalet kontrollapparater icke skulle komma att inom utgången ^af år 1883
anskaffas, nu ifrågavarande anslag kommer att i motsvarande mån besparas,
hemställer Utskottet,
att Riksdagen, med bifall till hvad Kongl. Maj:t så¬
lunda begärt, må på extra stat för år 1883 anvisa ett
belopp af 300,000 kronor, att användas till anskaffande
af kontrollapparater vid brännerierna.
Stockholm den 11 Maj 1882.
På Stats-Utskottets vägnar:
EMIL KEY.
Stockholm, Associations-Boktryckeriet, 1882.