Stats-Utskottets Utlåtande N:o .0.
1
N:o 9.
Ant. till Riksd. Kansli den 18 Febr. 1881, ld. 3 e. in.
Utlutande, angående regleringen af utgifterna under riksstatens
femte hufvudtitel. (l:a U. A.)
Beträffande de i afseende å femte hufvudtiteln eller anslagen till
sjöförsvaret vid innevarande riksmöte ifrågakomma, ändringar får Ut¬
skottet här nedan afgifva yttrande:
Aflöning för flottans corpser och stater.
l:o. Härvid har Kong]. Maj:t föreslagit, att Riksdagen måtte dels Ang. medel för
medgifva^ att, utöfver de utgifter för vakant.a rusthållsnummer i Blekinge9eTn/ff™sde
län och Södra Möre härad af Kalmar län, hvilka enligt 1876 års Riks- lönereglering.
dags beslut anvisats för genomförande af löneregleringen för flottan, jern- [1]*
väl öfriga under år 1882 inflytande dylika utgifter Ange för löneregle¬
ringens behof under sistnämnda år användas; dels och i öfrigt, för löne¬
regleringens genomförande under år 1882, för samma år anvisa ett an¬
slag åt 50,000 kronor å extra stat, att gemensamt med anslaget till aflö¬
ning för flottans corpser och stater redovisas.
Då utaf hvad i statsrådsprotokollet meddelats framgår, att ifråga¬
varande medel fortfarande äro för tillämpning af den utaf Riksdagen
faststälda lönereglering för flottan behöfliga, tillstyrker Utskottet,
* Denna nummer motsvarar den nummer, hvarunder detta ärende i statsverkspropositionen före¬
kommer.
Bill. till Riksd. Prut. 1881. 4 Sami. 1 Afd. 7 Haft.
1
2
Stats~Utskottets Utlåtande N:o 9.
a) att Riksdagen må bifalla Kongl. Maj:ts fram¬
ställning angående disposition af omförmälda under år
1882 inflytande vakansafgifter; och
b) att Riksdagen derutöfver må, för lönereglerin¬
gens genomförande under år 1882, för samma år an¬
visa ett extra anslag af 50,000 kronor att gemensamt
med anslaget till aflöning åt flottans corpser och sta¬
ter redovisas.
Beklädnad åt sjömans- och skeppsgossecorpserna.
Ang. använ- 2:o. I anledning af gjord anmälan om uppkommen brist å detta i
u ^kommande Uksstaten såsom »förslagsanslag, högsta upptagna anslag föreslog Kongl.
besparing™ 1 Maj: t 1880 års Riksdag att förändra detsamma till reservationsanslag,
anslaget. me(j hemställan tillika att af möjligen uppkommande besparingar å detta
anslag finge betäckas så väl den för år 1878 balanserade bristen derå,
som ock de brister, hvilka uppstått eller komme att å samma anslag
uppstå för åren 1879 och 1880.
, Riksdagen beslöt emellertid, att anslaget skulle, till oförändradt be¬
lopp, 282,000 kronor, fortfarande såsom »förslagsanslag, högst» i rikssta-
ten upptagas, men medgaf, att den besparing, som under år 1881 kunde
å detsamma beredas, finge af Kongl. Maj:t disponeras till godtgörande
af eller afbetalning å den brist, som å samma anslag förut kunde hafva
uppkommit.
Med åberopande af detta Riksdagens beslut hade nu, enligt hvad i
statsrådsprotokollet (sid. 4) meddelats, Marinförvaltningen anmärkt, att
det icke vore antagligt att genom Riksdagens sålunda lemnade medgif¬
vande hela den vid 1879 års slut å anslaget balanserade bristen, 65,219
kronor 86 öre, komme att blifva betäckt, helst det vore möjligt att 1880
års enahanda anslag äfven visade sig otillräckligt; och har Kongl. Magt
derföre äskat Riksdagens medgifvande, att den besparing, som under år
1882 kunde å anslaget till beklädnad åt sjömans- och skeppsgossecorpserna
beredas, måtte ställas till Kongl. Maj:ts förfogande till godtgörande af
eller afbetalning å den brist, som å samma anslag förut kunde hafva
uppkommit.
Då således de förhållanden, som föranledde förra Riksdagens beslut,
ännu qvarstå, hemställer Utskottet,
att Riksdagen må bifalla hvad Kongl. Maj:t i före¬
varande hänseende behagat föreslå.
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
3
Båtsmansindelningen.
‘ko. Under åberopande af Riksdagens underdåniga skrifvelse den Ang. fram-
24 April 1872, angående försättande på vakans tills vidare af en del försatt v™
utaf båtsrnanshållet i Blekinge län och Södra Möre härad i Kalmar län, kanssättning
salut Kongl. Maj:ts nådiga bref i samma ämne den 10 påföljde Maj har ^uietTiBU-
Herr Jonas Jonasson i Gullaboås uti en inom Andra Kammaren väckt binge och
motion (N:o 43) föreslagit, att Riksdagen måtte i underdånig skrifvelseSodra More'
hos Kongl. Maj:t anhålla, det täcktes Kongl. Maj:t i nåder medgifva, att
vakansnumren i Blekinge län och Södra Möre härad i Kalmar län finge
efter vakanstidens förlopp fortfarande under tio år eller tills vidare vara
befriade från rustning mot erläggande af stadgad vakansafgift.
Riksdagens af motionären åberopade skrifvelse innehåller emellertid
den bestämmelse, att på Kongl. Maj:t måtte bero att antingen medgifva,
det vakant nummer finge efter vakanstidens förlopp fortfarande under
ytterligare 10 år vara befriadt från effektiv rustning på de af Riksdagen
angifna vilkor eller anbefalla uppsättandet af båtsman för detsamma;
och då sålunda på Kongl. Maj:t ankommer att låta de i fråga varande
vakanskontrakten förnyas, torde en underdånig framställning i det af
motionären angifna syfte så mycket mindre kunna anses behöflig, som
de inflytande vakansafgifterna, på sätt ofvan om förmälts, fortfarande äro
för genomförande af den faststälda löneregleringen vid flottan behöfliga.
Utskottet hemställer alltså,
att Herr Jonas Jonassons förevarande motion icke
må till någon Riksdagens åtgärd föranleda.
Flottans nybyggnad och underhåll.
4:o. Uti en inom Andra Kammaren väckt motion, N:o 160, har Herr jng- vackt
A. P. Lind föreslagit, att reservationsanslaget till »flottans nybyggnad{~3X™'Xc
och underhåll», nu utgörande 1,078,800 kronor, måtte till 1,000,000 kro-»y%?-
i .... Ö nadsanslag.
nor nedsattas.
Enligt Utskottet tillhandakommen redogörelse för fördelningen af
i fråga varande anslag har detsamma årligen blifvit till fulla beloppet af
Kongl. Maj:t disponeradt för de särskilda behof, hvilka Kongl. Maj:t an¬
sett dermed böra fyllas; i följd hvaraf och då Kongl. Maj:t ansett sig
böra till fartygsbyggnad vid flottan begära anvisande af extra anslag, vid
Ang. löneför
bättring för (
del lärare v>
Sjö krigs¬
skolan.
[3]
4 Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
hvilket förhållande någon nedsättning i det ordinarie anslaget ej synes
böra eg a ruin, Utskottet hemställer,
att Herr A. P. Linds förevarande yrkande må af
Riksdagen lemnas utan afseende.
Sjökrigsskolan.
5:o. Kong!. Maj:t har föreslagit, att Riksdagen måtte medgifva, att,
^derest tillgångar till förbättrande af aflöningen för en del af lärarne vid
sjökrigsskolan blefve genom förhöjning af afgifterna för lärjungarne be¬
redd, sådan förbättring måtte tills vidare, och intill dess slutlig reglering
af sjökrigsskolans stat kunde varda af Kongl. Maj:t med Riksdagen fast¬
ställa kunna, inom ett belopp af 8,000 kronor årligen, i fråga varande
lärare, efter Kongl. Maj:ts pröfning, tilldelas.
Det vid statsrådsprotokollet fogade förslag till stat för skolan,
till hvars genomförande det nu begärda fyllnadsbeloppet vore erforder¬
ligt» är, hvad lektorerne beträffar, grundadt på en jemförelse med de
förmåner, som åtnjutas af deras vederlikar vid de allmänna läroverken i
Stockholm, och innefattar i afseende å öfrige lärare en efter nu varande
förhållanden nödig ansedd förändring i deras arfvoden.
Då frågan om införande vid de allmänna läroverken af terminsafgift
till bidrag i lärarnes aflöning ännu ej varit föremål för pröfning, skulle
Utskottet hafva tvekat att i större eller mindre mån tillstyrka Kongl.
Maj:ts förevarande förslag, om ej förhållandena i afseende å sjökrigs¬
skolan i flera hänseenden vore olika dem vid elementarläroverken. Så
år i statsrådsprotokollet (sid. 9) erinradt, att en yngling, som för att
egna sig åt flottans tjenst fullständigt genomgått sjökrigsskolan, kunde
dermed anses hafva afslutat sin egentliga uppfostran och erhölle såsom
officer aflöning eller åtminstone ersättning för tjenstgöring, och detta vid
en ålder, då de af hans jemnåriga, som efter aflagd maturitetsexamen
fortsätta sina studier vid universitetet, ännu hade en flerårig kurs, innan
de blefve behöriga att söka inträde i statens tjenst; att, vid jemförelse
emellan kostnaderna för utbildningen till officer vid armén med dem för
genomgåendet af sjökrigsskolan, sistnämnde kurs vore billigare; samt att
hvad som iller än något annat syntes tala för befogenheten af en högre
afgift vid sjökrigsskolan, vore den omständighet, att denna skolas elever
under fyra och eu half månaders sjöexpedition årligen åtnjöte fri kost,
en ekonomisk förman, som val ej kunde beräknas lägre än till omkring
180 kionor; och har på grund häraf Kongl. Maj:t ansett en afgift kunna
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
5
åläggas lärjungarne till belopp af 75 kronor för hvarje halfår, då, under
antagande att antalet kadetter fortfarande blefve omkring 60 samt af
dem ett antal af 5 finge friplatser, kornme att inflyta ett belopp af 8,250
kronor årligen. I denna afgift skulle likväl inbegripas den afgift af 50
kronor för hvarje läsår, som, på grund af bestämmelsen i 54 § af gäl¬
lande stadga, af kadett erlägges såsom bidrag till bestridande af kost¬
naden för åskådnings- och annan allmän undervisningsmateriel, instru¬
ment in. in., hvilken afgift nu ingår i skolans expensmedel och redo¬
visas gemensamt med dessa.
Beträffande lärarnes behof af löneförhöjning är hufvudsakligen an-
fördt, att, då beloppet af lärarnes nu varande aflöning vore grundadt på
beräkning af visst arfvode för undervisningstimme, deraf borde vara eu
följd, att jemkning i undervisningens anordnande och lärotimmarnes för¬
delning jemväl föranledde motsvarande förändring i deras lönevilkor,
hvilket likväl icke egt rum, utan hade, exempelvis, lärarne i franska och
i engelska språken, i matematik och i historia fått sig ålagdt en under¬
visningstid, som med tre till sju timmar i veckan öfverskrede det antal
undervisningstimmar, hvarefter afiöningen varit beräknad; att för lek-
torerne numera fordras kompetens till dylik tjenst vid allmänna läro¬
verken; att den högsta föreskrifna undervisningstiden, för år räknad, vore
för eu lektor vid de allmänna läroverken 704 timmar och för eu lektor
vid sjökrigsskolan 672 timmar, hvartill komme, att sjökrigsskolans lekto¬
rer under läsårets sista månad, till följd af då pågående tentamina, vore
upptagna i skolan långt flera timmar än den för öfriga delen af läsåret
gällande läsordning angåfve.
Med hänseende till hvad sålunda förekommit har Utskottet ansett
sig böra Kongl. Maj:ts förslag understödja, dervid dock dels löneförbätt¬
ringen synts böra till ett mindre belopp inskränkas, dels, med hänseende
till den ej obetydliga höjningen i terminsafgiften, antalet af dem, som
skulle kunna såsom mindre bemedlade erhålla befrielse från densamma,
synts böra höjas utöfver hvad enligt statsrådsprotokollet blifvit i fråga
satt eller 5 af 60 elever.
Utskottet hemställer alltså,
att Riksdagen må Kongl. Maj:ts förevarande fram¬
ställning på det sätt bifalla, att Riksdagen medgifver,
att, derest tillgångar till förbättrande af afiöningen för
eu del af lärarne vid sjökrigsskolan blifva beredda ge¬
nom höjning af lärjungarnes afgifter till högst 75 kro¬
nor för termin — dervid dock befrielse från afgiften
må kunna mindre bemedlade elever intill en fjerdedel af
6
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
hela antalet förunnas — sådan förbättring må tills
vidare och intill dess slutlig reglering af sjökrigssko¬
lans stat kan varda af Kong]. Maj:t med Riksdagen
faststäld, kunna, inom ett belopp af 4,500 kronor år¬
ligen, i fråga varande lärare, efter Kong!. Maj:ts.pröf¬
ning, tilldelas.
Sjömätningar och Sjökartekontorets verksamhet.
Ang. nedsatt- 6:o. I detta reservationsanslag har uti eu inom Första Kammaren väckt
ninjM«jöiar<e-motj0n (N:o 2) friherre R. Klinckowström yrkat nedsättning från nu
verkets anslag. v 7 . V .
varande beloppet 60,000 kronor till 50,000 kronor, i sammanhang hvar-
med anslaget borde upphöra att vara reservationsanslag.
Förevarande anslag uppfördes vid 1869 års riksdag såsom ersätt¬
ning för det bidrag sjökarteverket förut erhållit från handels- och sjö¬
fartsfonden, hvars anslag då indrogs, och redan deruti läge ett skäl att
nu ej godtyckligt rubba anslaget; men dessutom synas just de af motio¬
nären åberopade förhållanden antyda, att anslaget ingalunda är för stort,
samt att, om reservationerna stundom stiga till betydliga belopp, detta
är föranledt deraf, att vederbörande för att kunna möta en väntad större
utgift nödgas under ett eller flera år inskränka de vanliga utgifterna
till det minsta möjliga. Då motionären sålunda anfört, att de på an¬
slaget uppkomna reservationer utgjort vid slutet af år
1871 .............................. 45,330 kronor,
1872 .............................. 27,695 »
1873 ....... 52,805 »
1874 ............................. 15,576
etc.,
så synes deraf endast framgå, att anslagets natur af reservationsanslag
varit med hänseende till beskaffenheten af de behof, som dermed skolat
fyllas, särdeles lämplig. Särskildt vill Utskottet omförmäla, att kost¬
naderna för den åt sjökartekontoret på Skeppsholmen uppförda byggnad,
51,000 kronor, skulle, jemlikt Kongl. Brefvet den 23 September 1870,
af besparingar å sjökarteverkets medel gäldas. Dessutom måste å an¬
slaget. alltid uppkomma reservationer, enär inflytande försäljningsmedel för
kartor och böcker, 10,000 k 12,000 kronor årligen, svårligen kunna förr
än under följande året disponeras.
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
7
På grund af hvad sålunda förekommit, hemställer Utskottet,
att Friherre R. Klinckowströms förevarande yr¬
kande må af Riksdagen lemnas utan afseende.
Lots- ocli fyrinrättningen med lifräddningsanstalterna.
7:o. Kongl. Maj:t har föreslagit, att det till lots- och fyrinrättnin-^- anslaget
gen med lifräddningsanstalterna uppförda penningeanslag måtte upptagas fyJnrättnhl
till enahanda belopp, hvartill inkomsten af titeln »fyr- och båkmedel» 9en m- m-
beräknats, eller 1,100,000 kronor, 'och följaktligen anslaget, med inberäk- ^
ning af deri ingående friheter och ersättningar, uppföras med 1,100,409
kronor, eller 100,000 kronor högre belopp än det i nu gällande riksstat
upptagna, hvarvid Kongl. Maj:t tillika förutsatt, att de å nämnda in¬
komsttitel uppkommande öfverskott fortfarande Unge, såsom hittills, an¬
vändas för de med anslaget afsedda ändamål.
Deremot har Friherre R. Klinckowström uti förr berörda motion
(N:o 2) föreslagit, att förevarande anslag måtte i 1882 års riksstat ned¬
sättas till 800,000 kronor och derjemte upphöra att vara reservations¬
anslag, dervid motionären såsom skäl för sitt yrkande åberopat de stora
reservationer, som å anslaget uppkommit, utgörande för det sista år
motionären angifvit, eller år 1878, 453,663 kronor 26 öre.
Härvid har Utskottet ansett sig endast böra framhålla, att, enär ut¬
gifterna å detta anslag städse öfverskridit inkomsterna, behållningarne
å detsamma ej varit reservationer i egentlig mening, utan uppkommit
genom öfverskott å inkomsttiteln »fyr- och båkmedel», och då dessa öfver¬
skott först efter rikshufvudbokens afsilande blifvit till beloppet kända,
torde det finnas helt naturligt, att betydliga behållningar hopat sig, innan
de kunnat af styrelsen användas.
Vid sådant förhållande och då Utskottet vid Kong!. Maj:ts förr be¬
rörda förslag ej haft anledning till erinran, hemställer Utskottet,
att, med afslag å Friherre R. Klinckowströms omför-
mälda yrkande, Riksdagen må bifalla hvad Kongl.
Maj:t i förevarande hänseende behagat föreslå.
Öfriga ordinarie anslag.
8:o. Beträffande öfriga under hufvudtiteln förekommande ordinarie Ang- ■ °fr[sa
o ovuitiavie
anslag har Kongl. Maj:t icke äskat någon ändring, hvaremot Frili 01TG anslag.
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
Ang. anslag
för sjöbefäst¬
ningarna vid
Karlskrona.
ra
Ang. anslag
till eu sväng¬
bro ä varf vet
i Karlskrona.
[6]
R. Klinckowström uti ofta berörda motion (N:o 2) föreslagit, att de bestå
å femte hufvudtiteln uppförda reservations- och förslagsanslag måtte till
bestämda anslag ändras.
Utskottet, som i afseende å detta motionärens förslag tillåter sig
hänvisa till hvad Utskottet i enahanda fråga under andra hufvudtiteln
yttrat, hemställer:
a) att Friherre R. Klinckowströms omförmälda
yrkande må af Riksdagen lemnas utan afseende; och
b) att öfriga under femte hufvudtiteln förekom¬
mande ordinarie anslag, deri ändring här ofvan ej blif¬
va tillstyrkt, må till enahanda belopp, som vid näst-
lidet års riksdag bestämdes, och med oförändrad natur
i riksstaten upptagas. *
Med afseende å de för sjöförsvaret erforderliga tillfälliga eller extra
anslag, utöfver hvad under första punkten här ofvan omförmälts, äro
följande framställningar gjorda.
9:o. Till komplettering af sjöbefästningarnas vid Karlskrona inventarier
in. in. begärde Kongl. Maj:t vid sistlidne riksdag ett belopp af 96,000
kronor, men Riksdagen, som ansåg kostnaden för i fråga varande komplet¬
tering kunna på flera år fördelas, beviljade då endast 48,000 kronor;
och har Kong], Maj;t nu till berörda ändamål äskat för år 1882 enahanda
belopp; hemställande Utskottet,
att, med bifall till Kongl. Maj:ts nådiga framställ¬
ning, må för fortsatt komplettering af sjöbefästningarnas
vid Karlskrona inventarier in. in. anvisas för 1882 ett
extra anslag å 48,000. kronor.
10:o. Likaledes i öfverensstämmelse med hvad Kongl. Magt, äskat
och med hänvisande till hvad rörande denna anslagsfråga finnes i
statsrådsprotokollet (pag. 15) anfördt, får Utskottet, jemte förmälan, att
Herr A. P. Lind i sin förberörda motion å anslaget yrkat afslag,
hemställa,
att, utan afseende å Herr A. P. Linds omförmälda
yrkande, Riksdagen må till en svängbro af jern ä värf¬
va i Karlskrona anvisa på extra stat för år 1882 ett
belopp af 48,100 kronor.
Ståts-Utskottets Utlåtande N:o 9.
9
ll:o. Efter derom af vederbörande gjorda förnyade framställningar Ang. anslag
bär Kongl. Maj:t föreslagit, att till påbyggnad af exercishuset vid Stock- ^,***”“"
holma station och uppförande af en tillbyggnad till detsamma måtte på Stockholms
extra stat för år 1882 anvisas ett belopp af 24,500 kronor. station.
Herr Jonas Jonasson i Gullaboås och Herr A. P. Lind hafva der¬
emot (i motionerna N:is 117 och 160) yrkat, att nämnda anslag icke
måtte af Riksdagen beviljas.
Hvad uti statsrådsprotokollet (sid. 16—18) finnes i ämnet anfördt
har emellertid synts Utskottet ådagalägga, att en ändring af den nu be¬
gagnade exercislokalen, särdeles med hänseende till den ökade inanskaps-
styrka, som nu derstädes skall öfvas, svårligen kan längre uppskjutas;
och då den för arbetets utförande beräknade summa, hvars tillräcklighet
'CD
för ändamålet Utskottet förutsätter, ej kan anses betydlig i jemförelse
med de fördelar, som dermed skulle vinnas, har Utskottet ej tvekat att
tillstyrka,
att, med afslag å Herrar Jonas Jonassons och A.
P. Linds i fråga varande yrkande, Riksdagen må till på-
byggnad af exercishuset vid Stockholms station in. in.
anvisa för år 1882 ett extra anslag af 24,500 kronor.
12:o. Till artillerimateriel har Kongl. Makt äskat ett extra anslag An'J- anslaä
...... „ ° _ Ö till artilleri-
af 241,000 kronor, afsedt att användas enligt följande beräkning, nem¬
ligen:
6 st. 15 cm. kanoner af martinsmetall, deraf en
Edda......................................................................................
7 » lavetter till 16 cm. kanoner för fästningen Kungs-
FD O
holmen .................................................................................
1 » lavett för Eddas 15 cm. kanon .................................
Artilleriinventarier ........................................................................
3 st. kulsprutor med lavetter och ammunition..................
150 st. projektiler för Eddas 27 cm. kanoner ..................
1,200 st. projektiler för 15 cm. kanoner..............................
200 » projektiler för 12 cm. kanoner..............................
Besigtning och transporter ........................................................
Komplettering af skråförrådet...................................................
för kanonbåten
|
Kr. 75,000: —
|
» 49,000
|
—
|
» 8,000
|
—
|
» 8,000
|
—
|
» 21,000
|
—
|
» 18,000
|
—
|
» 36,000
|
—
|
» 3,600
|
—
|
» 2,400
|
—
|
» 20,000
|
—
|
241,000
till artilleri
materiel.
[8]
tillsammans kronor
varande 5 stycken 15 cm. kanoner afsedda att utbytas mot nu å några
af flottans fartyg befintliga 16 cm. kanoner af äldre modell, hvilka der¬
emot skulle tilldelas sjöfästningarna.
Uti nyss omförmälda motioner hafva Herrar Jonas Jonasson i Gulla-
Bih. till Riksd. Prot. 1881. 4 Samt. 1 Afd. 7 Haft. 2
10
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
boås och A. P. Lind yrkat, att i fråga varande anslag icke måtte af Riks¬
dagen beviljas.
För Utskottet vill det synas, som skulle anskaffningen för flottan af
artillerimateriel, derför Marinförvaltningen i skrifvelse af den 30 Sep¬
tember nästlidet år beräknat anslagsbehofvet till 678,300 kronor, icke
lämpligen kunna inskränkas under det nu af Kongl. Maj:t äskade belop¬
pet, hvadan Utskottet hemställer,
att, med afslag å Herrar Jonas Jonassons och A. P.
Linds berörda yrkanden, Riksdagen må till artilleri¬
materiel anvisa för år 1882 ett extra anslag af 241,000
kronor.
Ang. anslag 13:o. Enär af Renligt krut till kanoner af nyare konstruktion före-
niL°af rkrut.fur)nes> utöfver befintlig tillgång, en brist af omkring 9,400 centner, hvar-
[9] emot af vanligt styckekrut funnes ett öfverskott af omkring 7,000 cent¬
ner, som för mindre kostnad, än hälften af hvad nytt krut betingade,
kunde omarbetas till grofkornig^ af dimensioner, lämpade efter de olika
kanonslagen, har Kongl. Maj:t nu föreslagit Riksdagen att, till afhjel¬
pande af det oafvisligaste behofvet genom omarbetning för flottans räk¬
ning af 2,000 centner äldre styckekrut till grofkornig!, för ändamålet an¬
visa för år 1882 ett extra anslag af 60,000 kronor; hemställande Ut¬
skottet,
att, med bifall till denna nådiga framställning,
Riksdagen må till omarbetning af krut anvisa för år
1882 ett extra anslag af 60,000 kronor.
Ang. anslag 14:o. Till minväsendet har Kongl. Maj:t äskat ett belopp, som för
väsendet, jemnande af slutsumman å de extra anslagen utförts med 158,528 kro-
[10] nor 70 öre.
Uti statsrådsprotokollet (sid. 23) finnes närmare redogjordt för de
särskilda anslagsbehof, hvilka vederbörande departementschef ansett före¬
trädesvis böra med det äskade beloppet tillgodoses; och med hänvisning
till denna redogörelse hemställer Utskottet,
att till minväsendet må för år 1882 anvisas ett
extra anslag af 158,528 kronor 70 öre, dock med iakt¬
tagande af den jemkning i anslagets belopp, som för
jemnande af de extra anslagens slutsiffra kan finnas
behöflig.
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
11
15:o. Uti statsrådsprotokollet (sid. 24 och 25) är i fråga om be-
hofvet af anslag till krigsfartygsinateriel hufvudsakligen anfördt, huru,,/ ett pann¬
söm i ett den 28 Juni nästlidet år afgifvet underdånigt betänkande med
förslag till fartygscerter för flottan dertill förordnade komiterade, bland
sådana fartyg, hvilka, med hänsyn till rikets tillgångar och sjökrigsveten¬
skapens nu varande ståndpunkt, syntes bäst främja vår flottas uppgift att
till kusternas försvar uppträda mot fiendtliga anfall, hvarhelst dessa mot
oss försöktes, jemväl framstält eu uti betänkandet med bokstafven A be¬
tecknad pansarbåtstyp, afsedd att med fördel kunna sättas i stället för
så väl den ena som den andra af de typer för pansarklädda fartyg vi
nu ega. Otvifvelaktigt syntes ock den i fråga varande af komitén före¬
slagna pansarbåten A, hvilken vore att betrakta blott såsom eu utveck¬
lingsform af den redan hos oss sedan 15 år tillbaka antagna monitors-
typen, bättre än denna sin numera i mycket föråldrade föregångare och
urbild och bättre än våra under de senare åren tillkomna, helt och
hållet opansrade kanonbåtar kunna fylla de maktpåliggande uppgifterna
att utestänga fiendtliga flottor från rikets vigtigaste hamnar, försvåra
fiendtliga härmassors landsättande på våra kuster och oroa eu möjligen
landstigen fiendes förbindelse med eget land. Äfven för stridsfälten inom
skärgården egnade han sig bättre än våra nu varande pansarbåtar. Här¬
till komme dessutom det stora företräde han, på sätt jemväl af komi¬
terade framhållits, egde deruti, »att han till sin verksamhet icke är
bunden af vissa på förhand bestämda försvarsställningar, hvilka tilläfven¬
tyrs aldrig blifva anfallna, utan kan obehindradt och hastigt flytta sig
från ett försvarsområde till ett annat, dit omständigheternas kraf för
tillfället må angelägnast kalla honom, ett företräde, hvithet torde böra
tillmätas så mycket större betydelse, som, oafsedt den beaktansvärda om¬
ständigheten, att vi uti besittningen af den i hjerta! af Östersjön be¬
lägna ön Gotland hafva ett högst maktpåliggande intresse att bevaka
och försvara, ensamt vårt fastlands, vid pass 270 geografiska mil långa
och till mer än en tredjedel alldeles öppna kuststräcka erbjuder ett
snart sagdt obegrånsadt antal anfalls- och landstigningspunkter».
I betraktande af hvad sålunda och i öfrigt anförts, rörande lämplig¬
heten och behofvet för vår flotta af en sådan pansarbåtstyp som den,
hvilken, betecknad med bokstafven A, blifvit af komiterade föreslagen,
hade departementschefen, utan att vilja förringa det värde de äldre far¬
tygen, hvar i sin mån, måtte ega för försvaret, så mycket mindre tvekat
tillstyrka framställning till Riksdagen om medels anvisande till påbör¬
jandet af ett dylikt fartygs byggande, som flottan för närvarande icke
egde ett enda fullt tidsenligt pansarfartyg, och något anslag till fartygs
12
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
Nybyggnad icke blifvit af de tre senaste Riksdagarne anvisadt. Då emel¬
lertid medel fordrades äfven för andra vigtiga utgifter för flottans behof,
och statsverkets tillgångar icke medgåfve desammas anlitande utöfver
hvad de mest maktpåliggande behofven kräfde, hade departementsche¬
fen ansett 650,000 kronor af hela det för en sådan pansarbåts färdig¬
byggande erforderliga beloppet, beräknadt att förutom bestyckning, ar¬
tilleriinventarier samt minor och minapparat uppgå till omkring 2,290,000
kronor, böra för år 1882 anvisas, och har i öfverensstämmelse härmed
Kongl. Maj:t af Riksdagen begärt, att till byggande af ett pansarfartyg
måtte beviljas 2,290,000 kronor, samt deraf anvisas 650,000 kronor att
å extra stat för år 1882 utgå.
Herrar Jonas Jonasson i Gullaboås och A. P. Lind hafva i sina
motioner (N:is 117 och 160) yrkat, att det äskade anslagsbeloppet icke
måtte af Riksdagen beviljas.
Först efter den fullständiga utredning, som af den nu samlade sjö-
försvarskoinitén är att emotse, kan den frågan väntas blifva tillförlitligen
afgjord, hvilken ställning inom försvaret sjövapnet för framtiden bör in¬
taga, och på denna frågas pröfning måste ytterst bero bedömandet, hvilka
fartygscerter må företrädesvis anses för våra behof lämpliga. Detta för¬
hållande synes Utskottet innebära fullgiltigt skäl för Riksdagen att icke
för närvarande bevilja medel till någon så stor och dyrbar fartygsbygg-
nad, som den nu af Kongl. Maj:t föreslagna, helst af Kongl. Maj:ts för¬
slag framgår, att byggnadsarbetet är afsedt att på flera år fördelas, och
således den tid, som nu i afvaktan på ämnets allsidiga pröfning må an¬
ses ga förlorad, framdeles lätteligen kan genom påskyndadt arbete åter¬
vinnas, dervid jemväl den fördel bör vinnas, att vederbörande få till¬
fälle att tillgodogöra sig den erfarenhet, som under väntningstiden blif¬
vit ernådd och de uppfinningar, som derunder sett dagen.
Då emellertid det ej lärer kunna anses välbetänkt, att i afvaktan
på utredningens verkställande alla arbeten till stärkande af sjöförsvaret
skulle ligga nere, samt certkomitén till antagande förordat, förutom den
fartygstyp, hvilken Kongl. Maj:t nu till utförande föreslagit, äfven flere
andra mindre certer, hvilka kräfva betydligt mindre kostnad och i af¬
seende å hvilka certers fulla användbarhet för våra behof komiterade
synts vara ense, har Utskottet ansett sig böra föreslå Riksdagen att, på
det Kongl. Maj:t icke må sakna tillgångar till byggande af mindre far¬
tyg? derest sådant skulle inom den närmaste tiden pröfvas vara af ound¬
gängligt behof påkalladt, ställa dertill erforderliga medel till Kongl. Maj:ts
disposition.
Bestämmandet af anslagssummans belopp måste emellertid alltid
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
13
blifva i viss mån godtyckligt, men då de af certkomitén föreslagna mindre
fartygen åro beräknade att kosta, det ena slaget 120.000 kronor, det
andra 30,000 kronor och det tredje 240,000 kronor, har Utskottet tänkt
sig att siffran 480,000 kronor, hvilken, såsom med dessa belopp jemnt
delbar, skulle lemna tillgång till byggande af fartyg utaf hvilken af de
föreslagna certerna, som Kongl. Maj:t kunde finna lämplig, borde blifva
för de närmaste behofven tillräcklig, och hemställer derför,
att Riksdagen måtte Kongl. Maj:ts förevarande nå¬
diga framställning i den mån bifalla, att ett extra an¬
slag af 480,000 kronor för år 1882 anvisas till byg¬
gande af sådana krigsfartyg, som kunna med denna
anslagstillgång fullbordas.
16:o. Till ersättning för förskottsvis utbetalda kostnader för anbrin- An'J- ans[a<j
gande af kanonvandringar å Kungsholmen och Hästholmen har Kongl. !-«-
äskat ett extra anslag af 100,000 kronor; och då de arbeten, till hvilka n0B*r-
berörda kostnader förskjutits, varit för kanonernas uppställning å de i
fråga varande fästningarna af oundgängligt behof påkallade, har Ut¬
skottet, med hänseende jemväl till hvad i öfrigt blifvit i statsrådspro¬
tokollet rörande denna fråga anfördt, ej tvekat att Kongl. Maj:ts nådiga
framställning till bifall förorda, oaktadt förevarande anslagsbehof först
nu kommit till Riksdagens kännedom, hemställande alltså Utskottet,
att Riksdagen må på extra stat för år 1882 an¬
visa 100,000 kronor till ersättning för förskottsvis ut¬
betalda kostnader för anbringande af kanonvandringar
å Kungsholmen och Hästholmen.
17:o. Slutligen har Kongl. Maj:t äskat anvisande för år 1882 af AnrJ- nr,sla'J
24,871 kronor 30 öre, till ersättning för förskottsvis utbetalda kost-Zrtkomitén.'
nader för komitén för afgifvande af förslag till lämpligaste fartygscerter 1131
för flottan.
Utskottet, som härvid ej funnit anledning till någon erinran, hem¬
ställer alltså,
att till godtgörande af kostnaderna för omförmälda
komité må på extra stat för år 1882 anvisas ett be¬
lopp af 24,871 kronor 30 öre.
Stockholm den 18 Februari 1881.
På St.ats-Utskottets vägnar:
E. KEY.
14
Siats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
Reservationer:
vid 5:te punkten (angående löneförbättring för eu del lärare vid sjö¬
krigsskolan):
af Herr R. Törnebladh;
vid 15:de punkten (angående anslag till byggande af ett pansarfartyg):
af Herrar R. Montgomery-Cederhielm, L. Norden/elt, Grefve C. Beck-
Friis, Grefve S. Lagerberg, R. Törnebladh, J. Widén, F. von Strokirch,
J. E. Gavelin, C. E. Laurell, Friherre IT M. Palmstjerna och Grefve
G. Hamilton, hvilka yrkade, att Utskottet skulle till Riksdagen göra
hemställan om bifall till Kongl. Maj:ts i ämnet aflåtna nådiga framställ¬
ning;
af Herr Friherre R. von Krepiner.
Härförutan har anmälts af Herr Grefve G. Sparre, att han ej när¬
varit vid afgörandet af 15 punkten af detta utlåtande, och af Herr Fiss
Olof Larsson, att han hos Utskottet ej deltagit i behandlingen af före¬
varande hufvudtitel.
Bil. Lätt A.
16
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
Bil.
Tabell öfver ordinarie anslagen under
|
1881 års riksstat anslår:
|
|
Anvisning
i kontant.
|
Indelning
jemförlig
på fö
Friheter.
|
)ch dermed
anvisning,
rslag.
Ersätt¬
ningar.
|
Summa.
|
Kronor.
|
Ö.
|
Kronor.
|
ö.
|
Kronor.
|
ö.
|
Kronor.
|
Ö.
|
17,000
|
—
|
__
|
—
|
—
|
—
|
17,000
|
—
|
26,800
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
26,800
|
—
|
38,600
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
38,600
|
—
|
82,400
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
82,400
|
—
|
1,201,484
|
|
|
|
|
|
1,201,484
|
|
32,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
32,000
|
—
|
282,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
282,000
|
—
|
452,450
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
452,450
|
—
|
—
|
—
|
77,300
|
—
|
24,600
|
—
|
101,900
|
—
|
1,967,934
|
—
|
77,300
|
—
|
24,600
|
—
|
2,069,834
|
—
|
1,078,800
|
|
|
|
|
|
1,078,800
|
|
550,000
|
|
|
|
|
|
550,000
|
|
39,820
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
39,820
|
—
|
60,000
|
|
|
|
|
|
60,000
|
|
15,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
15,000
|
—
|
30,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
30,000
|
—
|
39,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
39,000
|
—
|
19,175
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
19,175
|
—
|
15,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
15,000
|
—
|
46,412
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
46,412
|
—
|
12,500
|
—
|
-—
|
—
|
—
|
—
|
12,500
|
—
|
826,907
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
826,907
|
—
|
1,000,000
|
—
|
405
|
—
|
4
|
—
|
1,000,409
|
-
|
107,650
|
|
|
|
|
|
107,650
|
|
9,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
9,000
|
—
|
1,116,650
|
—
|
405
|
—
|
4
|
—
|
1,117,059
|
—
|
5,072,691]-
|
77,705
|
—
|
24,604
|
—
|
5,175,000
|
—
|
Sgr
Sgr
Sgr
Sgr
S:a
Sjöförsvars-
Departementet och
Departementschefen .............................................
Departementets kansli- och kommando-expeditioner
Marinförvaltningen.............................................
Flottans
Aflöning för flottans corpser och stater.............................
Ålderstillägg, förslagsanslag .............................................
Beklädnad åt sjömans- och skeppsgossecorpserna, förslags-
Naturaunderkåll, förslagsanslag........................................
Båtsmansindelningen......................................................
Flottans
Flottans nybyggnad och underhåll, reservationsanslag .........
Diverse
Flottans öfningar, reservationsanslag ................................
Undervisningsverken:
Sjökrigsskolan............................................................
Skeppsgosseskolan......................................................
För sjömätningar och sjökartekontorets verksamhet, reserva-
Till stipendier åt sjöofficerare under anställning i utländsk
Durchmarchekostnader, reservationsanslag...........................
För sjukvård ................................................................
För diverse behof ..........................................................
Rese- och traktamentspenningar, förslagsanslag ..................
Skrifmaterialier och expenser, ved m. m., förslagsanslag .....
Extra utgifter.................................................................
Han-
Lots- och fyrinrättningen med lifräddningsanstalterna, reser-
Anvisning i kontant, nuvarande beloppet .................
Ökas till enahanda belopp, hvartill inkomsttiteln »Fyr-
Undervisningsanstalter för sjöfart (deraf förslagsanslag 13,000
Nautisk-meteorologiska byrån............................................
Litt. A,
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
17
riksstatens Femte Imfvudtitel.
departementet.
öfverstyrelsen.
personal.
anslag, högst.....................................
materiel.
anslag.
tionsanslag .........................................
tjenst eller kommendering utrikes ........
dela.
vationsanslag.
och båkmedel» beräknats, eller med
Kr. för ålderstillägg) ....................
Bill. till Rilcsil. Prof. 1881. 4 Sand.
|
Förslag till blifvande riksstat:
|
|
|
|
Indelning och dermed
|
|
|
|
|
|
jemförlig
|
anvisning
|
|
|
|
|
Anvisning
|
pa förslag.
|
|
|
|
i kontant.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Friketei
|
|
Ersätt-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ningar.
|
|
|
|
|
Kronor.
|
ö.
|
Kronor.
|
ö.
|
Kronor.
|
ö.
|
Kronor.
|
ö.
|
|
17,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
_
|
17,000
|
_
|
|
26,800
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
26,800
|
_
|
|
38,600
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
38,600
|
—
|
Sgr
|
82,400
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
82,400
|
—
|
|
1,201,484
|
|
|
|
|
|
1,201,484
|
|
|
32,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
32,000
|
—
|
|
' 282,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
282,000
|
—
|
|
452,450
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
452,450
|
—
|
|
—
|
—
|
77,300
|
—
|
24,600
|
—
|
101,900
|
—
|
Sgr
|
1,967,934
|
—
|
77,300
|
—
|
24,600
|
-
|
2,069,834
|
—
|
|
1,078,800
|
|
|
|
|
|
1,078,800
|
|
|
550,000
|
|
|
|
|
|
550,000
|
|
.. 31,040: -
|
|
|
|
|
|
|
.. 8,780: —
|
39,820
|
—
|
—
|
—
|
__
|
_
|
39,820
|
_
|
|
60,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
60,000
|
—
|
|
15,000
|
—
|
---
|
—
|
—
|
—
|
15,000
|
_
|
|
30,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
30,000
|
—
|
|
39,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
39,000
|
_
|
|
19,175
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
19,175
|
—
|
|
15,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
15,000
|
—
|
|
46,412
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
46,412
|
—
|
|
12,500
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
12,500
|
—
|
Sgr
|
826,907
|
—
|
—
|
—
|
——
|
—
|
826,907
|
—
|
1,000,000: —
|
■ «
|
|
|
|
|
|
|
|
100,000: —
|
1,100,000
|
—
|
405
|
—
|
4
|
—
|
1,100,409
|
_
|
|
107,650
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
107,650
|
—
|
|
9,000
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
9,000
|
—
|
Sgr
|
1,216,650
|
—
|
405
|
—
|
4
|
—
|
1,217,059
|
—
|
Summa
|
5,172,691
|
-| 77,705
|
—
|
24,604
|
—
|
5,275,000
|
—
|
1 Afd. 7 Haft. 3
18
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 9.
Bil. Litt. B.
Tabell öfver extra ordinarie anslagen under riksstatens
Femte liufvudtiteL
|
Kronor.
|
öre.
|
För genomförande under år 1882 af lönereglering för flottan
|
50,000
|
—
|
» komplettering af sjöbefästningarnes vid Karlskrona in-
|
|
|
ventarier in. in......................................................................
|
48,000
|
—
|
» en svängbro af jern å varfvet i Karlskrona ....................
|
48,100
|
—
|
» påbyggnad af exercishuset vid Stockholms station in. in.
|
24,500
|
—
|
» artillerimateriel ................................ .....
|
241,000
|
—
|
» omarbetning af krut ..........................................
|
60,000
|
—
|
» minväsendet....................;......................... .............
|
158,528
|
70
|
» byggande af krigsfartyg......................
|
480,000
|
—
|
» ersättande af förskottsvis bestridda kostnader för an-
|
|
|
bringande af kanonvandringar å Kungsholmen och
|
|
|
Hästholmen........................................................
|
100,000
|
—
|
» ersättande af förskottsvis bestridda utgifter för komité!)
|
|
|
för afgifvande af förslag till lämpligaste fartygscerter
|
|
|
för flottan............................................
|
24,871
|
30
|
Summa
|
1,235.000
|
—
|
STOCKHOLM, IVAR IliEG G STRÖMS BOKTRYCKERI, 1881.