Första Kammarens Tillfälliga Utskotts (N:o 1) Utlåtande N:o 1.
1
N:o 1.
Ant. till Rikad. Kansli den 14 Febr. 1880, kl. 2 e. m.
Första Kammarens Första Tillfälliga Utskotts Utlåtande N:o 1, i an¬
ledning af väckt motion om tillsättande af en tullkomité m. m-
Uti motion N:o 7 vid sistlidne riksdag föreslog Friherre Klinckowström att
Riksdagen måtte hos Kongl. Maj:t anhålla,
att Kongl. Maj:t täcktes utse en komité af tillräckligt antal kunnige, erfarne
och praktiske män, med uppdrag att noga och opartiskt undersöka huru de sedan
12 å 13 år gällande handels- och sjöfartstraktater verkat på vår handel och våra
näringar; samt
att någon handels- och sjöfartstraktat med främmande makt icke måtte af-
slutas förr än Riksdagen blifvit i tillfälle pröfva och godkänna deri förekommande
bestämmelser, som honom grundlagsenlig! tillkomma att afgöra.
Det utskott, till hvars behandling denna motion öfverlemnades, hemstälde, att,
då, på grund af Kongl. Maj:ts förordnande den 29 September 1876, en komité
redan vore tillsatt för att uppgöra förslag till de förändringar i nuvarande tull¬
satser, som af förhållandena kunde anses påkallade, hvilken komité ännu icke
lärer hafva afslutat sitt arbete;
då, efter Utskottets åsigt, all anledning saknades till antagande deraf, att
Kongl. Maj:t skulle afsluta en ny förändrad handels- eller sjöfartstraktat med
främmande land, utan att Riksdagen finge tillfälle till pröfning deraf derigenom
att dess samtycke förbehölles,
då det vid blifvande underhandlingar om nya handels- eller sjöfartstraktater
måste förutsättas, att Kongl. Maj:t icke lärer underlåta att gifva Sveriges ombud
Bill. till Riksd. Prot. 1880. 8 Sami. 2 Afd. 1 Band. 1 Häft. 1
2
Första Kammarens Tillfälliga UtsJcotts (N:o 1) Utlåtande N:o 1.
instruktion att endast i det fall göra eftergifter för utländska makters anspråk,
att dessa lemna Sveriges handel eller sjöfart motsvarande fördelar,
Friherre Klinckowströms motion icke måtte föranleda
någon Riksdagens åtgärd.
Ehuru denna hemställan bifölls, har Friherre Klinckowström i vid denna
riksdag väckt motion N:o 5 förnyat densamma, såsom följd af och tillägg till af
honom jemväl väckt motion om tull på landtmannaprodukter samt höjda tullsatser
å yppighets- och öfverflödsvaror. Han har dertill funnit ett ytterligare skäl i det
sätt, hvarpå 1879 års Riksdag beslutade öfver denna vigtiga fråga. Han anför vi¬
dare i ordagrann afskrift af sin vid sistlidne riksdag afgifna motion, att de före¬
teelser på handelns och industriens områden, som inom de större europeiska kul¬
turländerna visat sig för den uppmärksamme betraktaren, nu om någonsin borde
mana oss att med fästadt afseende på landets framtida väl göra oss beredda på
de förändrade förhållanden, hvilka möjligen kunde uppstå uti varubytet länderna
emellan, samt att det syntes honom vara en bjudande pligt att äfven vårt land
beredde sig på att genom omsorgsfull och grundlig granskning af vår gällande
tulltaxa möta de måhända för vår handel och industri ofördelaktigare vilkor, hvar¬
på de länder, med hvilka vårt vigtigare varuutbyte egde rum, skulle vilja förnya ut¬
löpande handelstraktater.
Friherre Klinckowström föreslår derföre denna gång:
att Riksdagen i underdånig skrifvelse anhåller, det Kong], Maj:t måtte upp¬
draga åt en komité af sakkunnige män, att dels anställa en omfattande och på
undersökning af de särskilda förhållandena med afseende å hvar och eu af våra
hufvudsakliga näringar och industrigrenar stödd utredning rörande verkningarne
af den under senare tider gällande tull-lagstiftningen; och dels, med anledning af
de genom denna utredning ådagalagda förhållanden, afgifva yttrande'om och i
hvad mån en förändring i nu gällande tullsatser påkallas; med iakttagande dervid
att införseltullarne för de fabrikat, som utgöra föremål för inhemsk industri, må före¬
slås till sådana belopp, att de å ena sidan icke kunna lemna den svenske producenten
tillfälle att skörda otillbörlig vinst på öfrige medborgares bekostnad, men å den andra
sidan göra det för honom möjligt att, med användande af omtanke och flit, bestå i
konkurrensen med främmande, i afseende å klimat, läge och kapitaltillgång mera lyck¬
ligt lottade länders industriidkare;
att ofvannämnda komités betänkande och förslag torde till Riksdagen (öfver-
lemnas; dock att i händelse, före afslutandet af komiténs arbeten, fråga skulle
uppstå om afslutande af en ny handelstraktat med främmande makt, komiténs ut¬
låtande deröfver må särskildt komma Riksdagen till hända, innan Kongl. Maj:ts
nådiga proposition om godkännande af grunderna för den tillämnade traktaten
behöfver till pröfning hos Riksdagen förekomma.
o
Första Kammarens Tillfälliga Utskotts (N:o 1) Utlåtande N:o 1.
Utskottet anser sig böra erinra, att Kongl. Maj:t i nådigt bref den 26 Sep¬
tember 1879 till ordföranden för ofvan nämnda den 29 September 1876 tillsatta
komité, som har till åliggande att uppgöra förslag till de förändringar i gällande
tullsatser, hvilka af förhållandena kunna anses påkallade, och som hittills, med
antagande att förhandlingar med franska regeringen kunna leda till traktatens
definitiva förnyande, förekaft till pröfning de förändringar i tullsatserna, som det
kunde ifrågakomma att delvis föreslå eller medgifva, förständiga! komitén att sär¬
skild! taga under öfvervägande huruvida, under förutsättning att nämnda traktat
skalle upphöra att gälla, någon förändring af nu gällande tullsatser kunde anses
påkallad med hänsyn till den billiga fördelningen af de skattebidrag, som uti tull-
afgifter uttagas.
Vid detta förhållande och med åberopande af de grunder, hvilka af borsta
Kammarens Tillfälliga Utskott vid sistlidne års riksdag anfördes lör att Riksdagen
måtte finna Friherre Klinckowströms då afgifna motion icke föranleda till någon
åtgärd, hemställer Utskottet,
att Kammaren måtte lemna Friherre Klinckowströms motion
angående tillsättande af en komité för granskning af gällande
tulltaxa in. in. utan afseende.
Stockholm den 14 Februari 1880.
På Utskottets vägnar:
C. Fr. Wflorn.