4
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 53.
N:o 53.
Ank. till Riksd. Kansli den 30 April 1880, kl. 1 e. m.
Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj:ts proposition om låne¬
understöd för reglering af afbrända delar utaf Hudiks¬
valls stad.
(R. A.)
I den till Stats-Utskottets behandling remitterade nådiga proposi¬
tionen N:o 19, af den 20 sistlidne Februari, har Kongl. Maj:t föreslagit
beviljande af ett tomtregleringslån åt Hudiksvalls stad. Inom en tid¬
rymd af föga mer än ett år har Hudiksvall härjats af två större eldsvå¬
dor, hvarvid blifvit ödelagda, jemte rådhuset, sextiofem gårdar i stadens
tätast bebyggda delar. Vid den första af dessa eldsvådor, som timade
den 7 Augusti 1878, nedbrunno trettiofem gårdar, hvarförutom å fjorton
andra tomter befintliga magasin och mindre byggnader ödelädes; och
vid den senare eldsvådan den 16—17 Oktober nästlidna år blefvo trettio
gårdar jemte rådhuset lågornas rof. Med anledning häraf hafva Stads¬
fullmäktige i Hudiksvall uti en genom Kongl. Maj:ts Befallningshafvande
i Gefleborgs län den 7 sistlidne November insänd och af stadens Magi¬
strats utlåtande åtföljd skrift i underdånighet anhållit, det Kongl.
Maj:t måtte bereda staden understöd till lättande af en börda, för hvil¬
ken samhället eljest måste duka under. Stadsfullmäktige, hvilka redan
efter 1878 års brand gjorde underdånig framställning om understöd för
staden, hvilken framställning förlidna år till följd af väckt enskild motion
meddelades Riksdagen, hafva nu, likasom då, vidare hufvudsakligen fästat
uppmärksamheten derpå, att, sedan Kongl. Maj:t den 12 April 1878 fast-
stält plan för stadens reglering, samhället under andra förhållanden, i}tao
Stats- Utskottets Utlåtande N:o 53.
5
de nu inträffade olyckorna, hade kunnat efter råd och lägenhet genom¬
föra det dryga regleriugsarbetet, fördeladt på en längre tidrymd, men
då detsamma nu måste på en gång verkställas, koirune de nu lefvande
samhällsrnedlemmarne att drabbas af uppoffringar, af hvilka först efter¬
kommande kunde njuta fullt gagn. Enligt en af extra Stadsingeniören
A. Sigell uppgjord samt af komiterade bland Stadsfullmäktige granskad
och godkänd »approximativ beräkning» antoges kostnaderna för regle-
ringsarbeten inom de af eldsvådorna härjade delarne af staden komina
att uppgå till ett sammanlagdt belopp af 369,419 kronor 25 öre, hvaraf
för inlösen från enskilda, till nya gator och allmänna platser, af obe-
byggda tomter, utgörande en areal af 179,621 qvadratfot, ä 25 öre
för qvadrat fot en.............................................................. kronor 44,905: 25,
af bebyggda tomter ..................................................... » 160,741: —
= 205,646: 25.
» planering och makadamisering af gator och all¬
männa platser med en sammanräknad areal af
490,000 qvadratfot å 7 öre ....................................... » 34,300: —
» nedschaktning af rådhustorget, 35 kubikstänger
k 40 kronor ..................................................................... » 1,400: —
» grusning och stensättning af detsamma, 383
qvadratstänger å 8 kronor........................................ » 3,064: —
» vattenaflopp ............................................................... » 9,000: —
» utfyllning af planen emellan stadshuset och maga-
sinerna vid sundet, 200 kubikstänger k 40 kronor » 8,000: —
» en stenmur med trappa vid stadshusets vestra
gafvel ............................................................................. » 3,000: —
» två nya broar öfver kanalen i stället för de
nuvarande, som i följd af gatuliniernas för¬
ändrade rigtning blifva obrukbara och ej heller
kunna flyttas.............................................................. » 5,000: —
» nytt rådhus ............................................... » 100,000: —
På grund häraf och då härtill komme, att åtskilliga andra, i den
nådiga propositionen närmare omförmälda, till 61,000 kronor beräknade
utgifter för staden förestode, hafva Stadsfullmäktige anhållit om nådig
proposition till Riksdagen, att understöd af allmänna medel måtte staden
lemnas, om möjligt till ett belopp af trehundratusen kronor, deraf högst
två tredjedelar med återbetalningsskyldighet på billigaste vilkor.
Magistraten har, i betraktande af den stora svårigheten för det
hardt beskattade samhället att under nuvarande, i derå hänseenden be*
6
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 53.
kymmersamma förhållanden kunna anskaffa de medel, som för de af de
timade brandskadorna föranledda oundgängligaste regleringsarbetena er¬
fordrades, förordat bifall till hvad Stadsfullmäktige begärt, och insändt
handlingar från stadens uppbördskontor, utvisande:
att vid 1878 års slut stadens tillgångar i fastigheter, fordringar
m. m. utgjorde 790,648 kronor 38 öre och stadens skulder 564,287 kro¬
nor 23 öre; samt
att de för samma år i staden utdebiterade kommunalutskylder
blifvit påförda med 3 kronor 35 öre för man och 2 kronor 60 öre för
qvinna, som erlägga mantalspenningar, samt med 3 kronor 80 öre ,för
hvarje krona bevillning efter 2:dra artikeln i bevillningsstadgan, hvilka
utskylders sammanlagda belopp för året utgjorde 59,285 kronor 37 öre;
hvartill dessutoin kom uttaxering till presterskapets aflöning.
För sin del har Kongl. Maj:ts Befallningshafvande anfört, att, då
det vore den mest centralt belägna delen af staden, som skulle blifva
föremål för reglering, kunde med genomförande af denna ej anstå i af¬
vaktan derpå att framtiden skulle åt samhället gifva förmåga att åstad¬
komma regleringen med egna krafter; och då grundad anledning till
farhåga förefunnes att samhället icke mäktade utan bistånd bära följ¬
derna af de upprepade eldsolyckor, som på sista tiden hemsökt det¬
samma, har Kongl. Maj:ts Befallningshafvande tillstyrkt framställning till
Riksdagen om beviljande åt Hudiksvalls stad af det statsbidrag i form
af lån och anslag, som, med afseende å hvad under liknande förhållan¬
den kommit andra stadskommuner till del, äfvensom med hänsyn till
omfattningen af de eldsvådor, hvilka inom kort tid drabbat ifrågavarande
samhälle, Kongl. Maj:t kunde i nåder finna godt att af Riksdagen påkalla.
öfverintendentsembetet, som granskat det handlingarne bifogade
förslaget, har förmält sig finna det uppgifna priset af 25 öre per qvadrat-
fot för jord till nya gator och allmänna platser, jemfördt med enahanda
kostnader på andra orter, vara lågt beräknadt, särdeles då i betraktande
toges de afbrunna stadsdelarnes centrala läge, och icke heller haft något
att erinra mot öfriga i förslaget upptagna poster, hvilka kunnat af ein-
betet bedömas.
På grund af hvad sålunda förekommit har Kong]. Maj:t, som fun¬
nit sig icke kunna ifrågasätta anvisandet af något anslag utan återbetal-
ningsskyldighet, föreslagit Riksdagen att i så måtto lemna bifall till den
gjorda framställningen, att åt Hudiksvalls stad, såsom understöd dels för
inlösen af den jord med derå varande byggnader, som enligt faststälda
planen erfordrades till utläggande af gator, torg och andra allmänna platser
inom den af bränd a trakten, dels för bestridande af de med regleringen
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 53.
7
deraf förenade kostnader i öfrigt, måtte beviljas ett lån till belopp af
tvåhundratusen kronor, att lyftas med hälften under år 1881 och med
andra hälften under år 1882, för tillgodonjutande af hvilket lån Kongl.
Maj:t ansett, i hufvudsaklig öfverensstämmelse med hvad vid liknande
fall, förut egt rum, böra stadgas följande:
l:o) att Stadsfullmäktige, i stadens namn och på dess vägnar, för
lånesumman afgåfve sin till Riksgäldskontoret eller ordres stälda skuld¬
förbindelse, innefattande de af Riksdagen för lånets användande och åter¬
betalning stadgade vilkor;
2:o) att hvad af lånet icke blifvit hos Riksgäldskontoret uttaget
före slutet af år 1882 icke derefter finge utbekommas;
3:o) att det i Riksgäldskontoret lyftade lånebeloppet finge utan
ränta och kapitalafbetalning innehafvas till 1885 års slut, hvarefter, och
intill dess lånet blifvit till fullo godtgjordt, sex procent å dess ursprung¬
liga belopp borde till. Riksgäldskontoret årligen inbetalas, deraf räntan efter
fem för hundra å det oguldna kapitalet först skulle beräknas och afgå,
samt öfverskottet utgöra kapitalafbetalning; samt
4:o) att inbetalning af den uti nästföregående punkt omförrnälda
annuitet borde vid hvarje års slut verkställas vid påföljd för underlåten¬
het deraf, att å annuiteten komine att beräknas sex procent ränta från
förfallodagen.
Utskottet har ansett sig ega skäl tillstyrka beviljande åt staden
Hudiksvall af det begärda och, såsom Utskottet funnit, för samhället be-
höfliga statsunderstödet, hvilket sä mycket mindre torde böra förvägras
spm andra städer, vid liknande olycksfall, fått åtnjuta statens bistånd
till lindring i den börda, som drabbat dem genom större eldsvådor och
deraf föranledd skyldighet att hastigare, och i större omfång än eljest
varit behöfligt, verkställa föreskrifvet ordnande och reglering af ned¬
brunna stadsdelar. Ej heller mot det föreslagna beloppet har skälig an¬
ledning till anmärkning synts förefinnas, vid det förhållande att redan
Kongl. Maj:t från det af staden begärda understödsbelopp afdragit hvad
som varit att hänföra till sådana utgifter, för hvilkas bestridande stats¬
bidrag ej bort beviljas. Då ifrågavarande understöd är föreslaget att
såsom lån mot återbetalningsskyklighet utgå, har Utskottet, i öfverens¬
stämmelse med Kongl. Maj:ts proposition och såsom med dylika lån till¬
förene egt rum, ansett detsamma böra till utgående från Riksgäldskonto-
ret anvisas; och hemställer Utskottet,
att, med bifall till Kongl. Maj:ts förslag, Riksdagen
måtte åt Hudiksvalls stad, såsom understöd dels för
Stats-Utskottets Utlåtande N:o 53.
inlösen af den jord med derå varande byggnader, som
enligt faststälda planen erfordras till utläggande af
gator, torg och andra allmänna platser inom den
afbrända trakten, dels för bestridande af de med
regleringen deraf förenade kostnader i öfrigt, bevilja
ett lån till belopp af tvåhundratusen kronor, att lyftas
med hälften under år 1881 och med andra hälften un¬
der år 1882, uppå vilkor:
l:o) att Stadsfullmäktige, i stadens namn och på dess
vägnar, för lånesumman afgifva sin till Riksgäldskon-
toret eller ordres stälda skuldförbindelse, innefattande
de af Riksdagen för lånets användande och återbetal¬
ning stadgade vilkor;
2:o) att hvad af lånet icke blifvit hos Riksgäldskon¬
tor uttaget före slutet af år 1882 icke får derefter
utbekommas;
3:o) att det i Riksgäldskontor lyftade lånebeloppet
får utan ränta och kapitalafbetalning innehafvas till
1885 års slut, hvarefter, och intill dess lånet blifvit till
fullo godtgjordt, sex procent å dess ursprungliga be¬
lopp bör till Riksgäldskontor årligen inbetalas, deraf
räntan efter fem för hundra å det oguldna kapitalet först
beräknas och afgår, samt öfverskottet utgör kapital¬
afbetalning; samt
4:o) att inbetalning af den uti nästföregående punkt
omförmälda annuitet bör vid hvarje års slut verkställas
vid påföljd för underlåtenhet deraf, att å annuiteten
beräknas sex procent ränta från förfallodagen.
Stockholm den 30 April 1880.
På Stats-Utskottets vägnar:
CARL EKMAN.
Stockholm, Associations Boktryckeriet, 1880.