f
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 14.
Med afseende å hvad Kammarkollegiet anfört samt i öfrig! uti
ärendet förekommit, tillstyrkte Statsrådet, att Kongl. Maj:t måtte före¬
slå Riksdagen medgifva, att boställshemmanet Vistinge N:o 2 med lä¬
genheten Rudsjöäng, liggande utom ifrågavarande länsmansdistrikt,
finge utbytas mot det inom. samma distrikt befintliga, till bostad för
länsmannen lämpligt belägna hemmannot V4 mantal Ölmetorp på de
af Kammarkollegiet föreslagna vilkor.
Till hvad Statsrådet sålunda tillstyrkt behagade
Hans Magt Konungen i nåder lemna bifall och be-
falde, att proposition skulle till Riksdagen aflåtas af
det innehåll, som bilagan till detta protokoll utvisar.
Ex protocollo
A. Wennberg.
M:0 14.
Ant. till Riksd. Kansli den 1 Keta'. 1879, kl. 3 e. m.
Kongl. Maj ds nådiga proposition till Riksdagen, i fråga omför¬
ändringar dels i vigtsatserna för postförsändelser i följd
af metersystemets antagande och dels i befordringsafgif-
terna för tidningar m. rn.; Gifven Stockholms slott den
17 Januari 1879.
På framställning af Generalpoststyrelsen och under åberopande
af hvad till protokollet öfver finansärenden för den 22 November sist¬
lidna år blifvit i ämnet anfördt, vill Kongl. Magt härmed i nåder före¬
slå Riksdagen, att Riksdagen måtte för sin del medgifva:
8
Kong!,. Maj:ts Nåd. Proposition, N:o 14.
att vigtsatsen för ett bref med enkelt porto må från nuvarande
4 ort nedsättas till 15 gram;
att vigtsatsen för ett bref med dubbelt porto, nu 4—25 ort, för¬
ändras till 15—125 gram;
att vigtsatsen för ett bref med tredubbelt porto, nu 25—50 ort,
förändras till 125—250 gram;
att vigtsatsen för ett lokalbref, nu 12 ort, bestämmes till 50
gram;
att vigtsatsen för ett lösbref, nu 25 ort, bestämmes till 100 gram;
att af de vigtsatser, som för närvarande gälla för så kallade små-
paket, den å 1 skålpund utbytes mot eu å 500 gram och den å 2
skålpund ersättes med en vigtsats af 1,000 gram;
att enkla vigtsatsen för försändelse under band, som utgöres en¬
samt af tidning, tidskrift, författningssamling, handlingar utgifna af
sällskap eller föreningar o. s. v., hvarå ej prenumeration vid postan¬
stalt egt rum, nu 10 ort, utbytes mot en vigtsats af 50 gram, och i
sammanhang härmed befordringsafgiften fastställes till 2 öre för hvar
vigt af 50 gram eller del deraf med minimiafgift af 4 öre för hvar
särskild försändelse;
att den i § 1 mom. 1 af Kongl. kungörelsen den 18 Oktober
1872 stadgade befordringsafgift för tidning, hvarå prenumeration vid
postanstalt egt rum, må förhöjas så, att den i allmänhet kommer att
motsvara för tidning, som utgifves mer än en gång i veckan, en fjer¬
dedel af prenumerationspriset och för tidning, som utkommer endast
en gång i veckan eller mindre ofta, en åttondedel af samma pris; med
iakttagande likväl, dels att afgiften icke för år och i förhållande der¬
till för kortare prenumerationstider må öfverstiga fem kronor, om tid¬
ningen utkommer oftare än två gånger i veckan; en krona 50 öre för
tidning, som utkommer två gånger i veckan; 75 öre om tidningen utkom¬
mer en gång i veckan; eller 60 öre, om densamma utkommer mindre
ofta än en gång i veckan; allt med bibehållande af nuvarande bestäm¬
melser om ytinnehållet, endast, med den förändring, att nu stadgade
mått förvandlas till närmast motsvarande mått enligt metersystemet,
eller 1,000 qvadratdecimaltum till 90 qvadratdecimeter och 2,500 qva-
drattum till 220 qvadratdecimeter; dels ock att beloppet af ifrågava¬
rande afgift alltid skall utgöra minst 20 öre för hvarje särskilt tid-
ningsexemplar;
att den i § 1 mom. 4 af nämnda Kongl. kungörelse General¬
poststyrelsen medgifna rätt att i visst fall förordna om betordrings-
afgiftens förhöjande må afse tidning, för hvilken i utfärdad taxa be-
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 14. 9
rörda afgift är upptagen till mindre än en fjerdedel af prenumerations¬
priset;
att dessa stadganden för tidningar förklaras gälla äfven i afse¬
ende å tidskrifter och andra i § 2 af samma Kongl. kungörelse af-
sedda trycksaker, med iakttagande likväl att svensk författningssam¬
ling, Riksdagens protokoll med dertill hörande bihang samt länsstyrel¬
sernas tryckta kungörelser alltid hänföras till den klass af försändel¬
ser, för hvilken befordringsafgiften är bestämd till en åttondedel af
prenumerationspriset, men ej må för år öfverstiga 75 öre; samt
att nu föreslagna bestämmelser må träda i kraft vid 1880 års
början.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbö¬
rande Utskott tillhandahållas; och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen
med afl Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.
OSCAR,
Hans Forssell.
Bil. till Biksd. Prof. 1879
I Sand. ! Äfd. 6 Höft.
o
10
Kongl. Maj:ts nåd. Proposition N:o 14.
Utdrag af protokollet öfver Finansärenden, hållet inför Hans Maj:t
Konungen i Statsråd,et ä Stockholms slott den 22 November
1878.
Närvarande:
Hans Excellens Herr Statsministern Friherre De Geek,
Hans Excellens Herr Ministern för utrikes ärendena Björnstjerna, samt
Statsråden: Herr Lagerstråle,
Thyselius,
Lovén,
Friherre von Otter,
Forssell,
Rosensvärd,
von Steyern.
Chefen för Finans-departementet, Statsrådet Forssell föredrog i
underdånighet följande mål, nemligen:
5:o.
Departementschefen anförde härefter:
»Med anledning deraf att det metriska systemet för mått och vigt
skall från början åt år 1881 eller tidigare, om så lämpligen kan ske,
uteslutande användas vid, bland andra allmänna inrättningar, äfven
postverket, har Generalpoststyrelsen, i särskilda underdåniga skrivelser
den 29 September och den 24 December 1877 samt den 7 Oktober
1878, gjort framställningar rörande den jemkning eller afrundning i nu
gällande vigtsatser för postförsändelser, som af det nya systemets in¬
11
Kongl. Majds Nåd. Proposition N:o 14.
förande blefve af nöden, hvarjemte Generalpoststyrelsen vackt förslag
rörande förändring i portot för en del postförsändelser.
Hvad först angår vigtsatserna för bref och smäpaket, har General¬
poststyrelsen hemstält:
att vigtsatsen för ett bref med enkelt porto (nu enligt Kongl.
kungörelsen den 12 November 1872 4 ort = 17,00304 gram) må ned¬
sättas till 15 gram, utgörande enkla brefvigten för eu försändelse till
utlandet;
att vigtsatsen för ett bref med dubbelt porto (nu enligt nyssnämnda
Kongl. kungörelse 4—25 ort; 25 ort — 106,569 gram) må förändras till
15—125 gram, motsvarande de vigtsatser, som för dylika bref äro fast-
stälda för korrespondens med Norge och Danmark;
att vigtsatsen för ett bref med tredubbelt porto (nu enligt samma
Kongl. kungörelse 25—50 ort; 50 ort = 2 1 2,338 gram) må förändras till
125—250 gram, likaledes motsvarande de enahanda vigtsatser, som äro
faststälda för korrespondens med Norge och Danmark;
att vigtsatsen för ett lokalbref (nu enligt Kongl. kungörelsen den
12 Juli 1860 12 ort = 51,(mola gram) bestämmes till 50 gram;
att vigtsatsen för ett lösbref (nu enligt sistnämnda Kongl. kun¬
görelse 25 ort = 106,269 gram) bestämmes till 100 gram; samt
att af de vigtsatser, som för närvarande jemlikt Kongl. kungö¬
relsen den .12 November 1872 gälla för så kallade småpaket, den å ett
skålpund (=42 5,076 gram) utbytes mot en å 500 gram och den å två
skålpund ersättes med en vigtsats af 1,000 gram.
Beträffande derefter försändelser under band, som utgöres en¬
samt af tidning eller tidskrift, författningssamling, handlingar utgifna af
sällskap eller föreningar och så vidare, derå ej prenumeration vid post¬
anstalt egt rum, föreslog Generalpoststyrelsen uti sitt först afgifna
underdåniga utlåtande, att den nuvarande, genom Kongl. kungörelsen
den 3 Oktober 1876 bestämda enkla vigtsatsen härå, 10 ort motsva¬
rande 42,5076 gram, måtte nedsättas till 40 gram.
Med afseende derå att enkla vigtsatsen för internationella band¬
försändelser enligt den i Bern den 9 Oktober 1874 afslutade allmänna
posttraktaten utgjorde 50 gram, ansåg emellertid Kongl. Maj:t det vara
önskvärd!, att, derest sådant utan väsentlig olägenhet läte sig göra,
vigtsatsen såväl för försändelse under band af tidning och tidskrift
m. in. som för andra bandförsändelser sattes till samma belopp, som
för den internationella trafiken vore bestämdt, och förständigade derföre
Generalpoststyrelsen att uppgöra förslag till den förändring af porto¬
satserna för bandförsändelser, som kunde anses nödig för att utan för¬
lust för postverket bringa vigtsatsen i gram för dessa försändelser i
12
Kong1. Maj:ts Nåd. Proposition No 14.
öfverensstämmelse med motsvarande vigtsats i det internationella porto-
systemet, samt dervid tillika tillse, huruvida, i hvad mån och under
hvilka vilkor någon tillökning i postverkets inkomster kunde vinnas
genom en lämplig förhöjning af portot för bandförsändelser särskild!
för de posttrafiken företrädesvis betungande tidningarne.
I underdånigt utlåtande den 24 December 1877 anförde nu Gene¬
ralpoststyrelsen, bland annat, att af de två särskilda sätten för tidnin¬
gars expedition genom postverket, nemligen under band eller efter
prenumeration genom postanstalt, medförde det senare försändelsesättet
såväl vid sjelfva postbehandlingen af de i sådan ordning bestälda tid-
ningsexemplar som äfven genom det postverket tillkommande bestyr
med uttagande hos abonnent och redovisande till tidningsutgifvare af
belöpande prenumerationsmedel väsentligen mera arbete för postperso¬
nalen och omkostnader för postverket än hvad som vore fallet med
tidningar, som försändes under band. I betraktande häraf ansåg Gene¬
ralpoststyrelsen afgiften för tidnings-korsband icke böra sättas så hög,
att densamma kunde befaras komma att menligt inverka på användan¬
det af detta för postverket ur flera synpunkter fördelaktigare försänd-
ningssätt. Vid en på Generalpoststyrelsens föranstaltande verkstäld
undersökning för utrönande i afseende å åtskilliga tidningar af förhål¬
landet mellan å ena sidan postbefordringsafgiften vid prenumeration
genom postanstalt enligt nuvarande bestämmelser och å andra sidan
eu afgift efter de olika tidningarnes vigt, hade visat sig att, med en
vigtenhet af 50 gram, ett porto af 2 öre skulle i allmänhet blifva
högre än den postbefordringsafgift, som vid prenumeration utgjordes.
Till följd häraf och då ett porto af 1 öre per 50 gram skulle verka till
minskning i postverkets uppbörd af ifrågavarande försändelser, samt
Generalpoststyrelsen icke ansåg lämpligt ifrågasätta eu afgift, som komme
att gå i bråk af öre, hemstälde Generalpoststyrelsen, att enkla vigtsat¬
sen för försändelse under band, som utgjordes ensamt af tidning, tid¬
skrift, författningssamling, handlingar utgifna af sällskap eller förenin¬
gar och så vidare, derå ej prenumeration vid postanstalt egt rum
måtte fastställas till 100 gram, och i sammanhang härmed portot bestäm"
mas till 3 öre för hvar vigt af 100 gram eller Överskjutande del deraf-
Vid anmälan af denna hemställan den 15 Mars 1878 anbefalde
Kongl. Maj:t Generalpoststyrelsen inkomma med utredning huru —
under förutsättning att korsbandsportot för tidningar och tidskrifter
in. in. blefve bestämdt antingen till 2 öre för hvarje vigtsats af 50
gram eller till 4 öre för hvarje vigtsats af 100 gram, med minimiaf-
gift i båda fallen af 4 öre för hvarje försändelse — nu gällande be¬
stämmelser i afseende å postbefordringsafgiften för tidningar och tid¬
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition, N:o 14. 13
skrifter m. in., hvarå prenumererades genom postanstalt, borde förän¬
dras, på det förekommas måtte, att vid en dylik tillökning i korsbands-
portot det för postverket beqvämare försändningssättet under band skulle
komma att i mindre grad än hvad hittills varit fallet för befordran af
tidningar anlitas.
I sitt senast afgifna utlåtande den 7 Oktober 1878 anför Gene¬
ralpoststyrelsen bland annat: a-tt Styrelsen beträffande portot för sådan
försändelse, som utgjordes ensamt af tidning eller tidskrift, ansåge det
förra af de båda framstälda alternativen, eller 2 öre för hvarje vigtsats
af 50 gram med minimum af 4 öre för hvarje försändelse, vara att
föredraga, helst sålunda skulle åstadkommas en alltid önsklig öfver¬
ensstämmelse mellan vigtsatserna för de särskilda slagen af försändel¬
ser under band, vare sig att de afsändes till in- eller utrikes ort, och
valet af det ena eller andra bland de två ifrågastälda taxeringssätten icke
komme att utöfva något väsentligt inflytande på postverkets uppbörd
af dessa försändelser. Utvägen att under band försända tidningar och
tidskrifter anlitades hufvudsakligen för fortskaffande till i orterna an¬
tagna försäljningsmän af sådana exemplar af tidningar och tidskrifter,
å hvilka ej genom postverket prenumererats. Användandet af detta
försändningssätt skulle i väsentlig mån försvåras, derest för detta slag
af försändelser en maximivigt faststäldes, och då nämnda försändnings¬
sätt befunnits vara det för postverket förmånligaste, ansåge General-
poststyrelsen bestämmandet af någon maximivigt för hithörande för¬
sändelser icke böra ifrågakomma. Då nuvarande porto för försändelse
under band af tidningar m. in. utgjorde 1 öre för hvar vigt af 10 ort
eller del deraf med en minimiafgift af 3 öre för försändelse, skulle ge¬
nom antagande af ett porto af 2 öre för hvar vigt af 50 gram eller
del deraf med en minimiafgift af 4 öre för försändelse uppkomma eu
tillökning af 70 procent i afgiften för dessa försändelsers postbefordran.
Enligt en på Generalpoststyrelsens föranstaltande under tiden 12—25
Maj 1878 verkstäld undersökning, hade, för år räknadt, antalet kors-
bandsförsändelser af tidningar uppgått till 471,900, hvaraf samman¬
lagda vigten utgjort 18,619,172 ort. Med beräkning af ett porto af 1
öre per 10 ort, skulle postverkets inkomst af dessa försändelser hafva
belöpt sig till 18,619 kronor 18 öre. 70 procent af detta belopp ut¬
gjorde 13,033 kronor 42 öre, som således vore den tillökning i inkomst,
som skulle postverket tillfallit, derest taxeringen egt rum efter de ifråga¬
satta förändrade bestämmelserna. Generalpoststyrelsen hemställer derföre,
att enkla vigtsatsen för försändelse under band, som utgjordes
ensamt af tidning, tidskrift, författningssamling, handlingar utgifna af
sällskap eller föreningar o. s. v., hvarå ej prenumeration vid postan-
14
Kongl. Majds Nåd. Proposition, N:o 14.
»tält. egt ruin (nu 10 ort — 42,5076 gram) måtte utbytas mot en vigt¬
sats af 50 gram, och att i sammanhang härmed befordringsafgiften måtte
fastställas till 2 öre för hvar vigt af 50 gram eller del deraf, med mi-
nimiafgift af 4 öre för hvar särskild försändelse.
Beträffande frågan i hvad mån antagande af de ifrågasatta porto¬
bestämmelserna för tidningskorsband borde föranleda en förändring i
postbefordringsafgiften för tidningar och tidskrifter, å hvilka genom
postanstalt prenumererades, anför Gteneralpoststyrelsen, att den post-
befordringsafgift, som för närvarande uppbures vid dylik prenumeration
enligt Kong], kungörelsen den 18 Oktober 1872, utgjorde i allmänhet
för tidning, som utkomme mer än en gång i veckan, 1/5 af tidningens
prenumerationspris och för tidning, som utkomme endast en gång. i
veckan eller mindre ofta, 1/10 af samma pris; men att härvid emeller¬
tid förekommo följande inskränkningar, nemligen dels att postbefordrings-
afgiften ej finge öfverstiga: 4 kronor, om tidningen utkomme oftare än
två gånger i veckan och hvarje nummers ytinnehåll, beräknadt efter
papperets ena yta, icke öfverstege 1,000 qvadrat decimaltum; 1 krona
20 öre, om tidningen utkomme två gånger i veckan och hvarje num¬
mers ytinnehåll icke öfverstege 1,000 qvadrattum; 60 öre om tidnin¬
gen utkomme en gång i veckan och hvarje nummers ytinnehåll icke
öfverstege 1,000 qvadrattum; eller 50 öre, om tidningen utkomme min¬
dre ofta än en gång i veckan och hvarje nummers ytinnehåll icke Öf¬
verstege 2,500 qvadrattum; dels ock. att postbefordringsafgiften icke finge
understiga 10 öre för hvarje särskild! tidningsexemplar, hvarå prenu¬
meration vid postanstalt egde rum.
Enär vid prenumeration genom postanstalt af tidning eller tid¬
skrift postbefordringsafgiften således vore beroende af och utginge med
viss procent af den reqvirerade tidningens utgifningspris, under iakt¬
tagande af stadgade maximi- och minimibelopp, men ett tryckalsters
utgifningspris i ej ringa mån betingades jemväl af andra omständig¬
heter än den qvantitet tryckpapper, som erbjödes afnämaren, under det
att vid försändning under band det tryckta papperets vigt ensam vore
bestämmande för beloppet af det porto, som skulle utgöras, kunde för¬
hållandet mellan postbefordringsafgiften vid prenumeration genom post-
anstalt och vid försändning under band icke utrönas i vidare mån än
för hvar tidning särskild! genom jemförelse mellan å ena sidan det för
tidningen för eu viss reqvisitionstid, på grund af tidningens utgifnings¬
pris, belöpande porto och å andra sidan den afgift, som belöpte vid
försändning under band af ett motsvarande antal exemplar af samma
tidning. Af eu inom Genenalpoststyrelsen upprättad tabell visade sig
att — derest den af prenumerationsprisets belopp beroende postbefor-
15
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition, N:o 14.
dringsafgiften för tidningar komme att höjas med 25 procent, derest
enahanda förhöjning vidtoges i beloppen af nu stadgade maximiafgif-
ten, så att afgiften 4 kronor bestämdes till 5 kronor, den af 1 krona
20 öre till 1 krona 50 öre, den åt 60 öre till 75 öre, men nuvarande
afgiften 50 öre, för undvikande af ojemnt tal, afrundades till 60 öre,
samt derest minimibeloppet blefve förhöjdt från 10 till 20 öre — skulle
vid jemförelse med det porto, som, enligt den ifrågasatta förändrade
portobestämmelsen för tidningskorsband, komme att belöpa vid befor¬
dran af 10 exemplar af samma tidning, postbefordringsafgiften vid pre¬
numeration genom postanstalt komma att för 33 af de i tabellen upp¬
tagna 55 tidningar öfverstiga korsbandsportot för samma tidningar;
hvaremot för återstående 22 tidningar försändelsesättet under band skulle
komma att medföra högre porto än vid prenumeration. Den skilnad
mellan afgifterna för försändning under band och för prenumeration
genom postanstalt, som för sistnämnda 22 tidningar uppkomme, ut¬
gjorde efter hel årgång räknadt: för 1 tidning (Svenska Familj-Jour¬
nalen med planscher) 1 krona 75 öre; för 3 tidningar (Dagens'Nyhe¬
ter, Stockholms Dagblad, landsortsupplagan, och Svenska Famiij-Jour-
nalen utan planscher) mellan 100 och 150 öre för hvardera; för 7 tid¬
ningar (Allehanda för folket, Arbetarebladet, Nya Dagligt Allehanda,
h varann alldags upplagan, Nyaste Förposten, Stockholms Dagblad, huf-
vudstadsupplagan, Sundsvallsposten och Sydsvenska Dagbladet, Snäll¬
posten) mellan 50 och 100 öre för hvardera; för 4 tidningar (Göteborgs
Handels- och Sjöfartstidning, Nya Oscarshamnsposten, Svenska posten
och Svenska Veckobladet) mellan 25 och 50 öre för hvardera, samt
för 7 tidningar (Aftonbladet, Dalpilen, Gamle Svenske Medborgaren,
Norrköpings tidningar, Ny illustrerad tidning, Nya Dagligt Allehanda,
dagliga upplagan, och Svensk landtbrukstidning) mindre än 25 öre för
hvar och en. Med tillämpning åter af nu gällande taxebestämmelser
och under enahanda förutsättning i afseende å antalet inom hvart pa¬
ket inneslutna tidningsexemplar, som blifvit lagd till grund för före¬
stående beräkning, skulle antalet af de i tabellen upptagna tidningar,
för hvilka vid prenumeration genom postanstalt befordringsafgiften blefve
dyrare än vid försändning under band, uppgå till 42, under det att ett
motsatt förhållande egde rum med återstående 13 tidningar. Det vi¬
sade sig sålunda att, derest korsbandsportot för tidningar blefve fast-
stäldt till 2 öre per 50 gram med en minimiafgift af 4 öre för hvar
särskild försändelse, kunde, äfven med en sådan förhöjning i postbe¬
fordringsafgiften för genom postanstalt prenumererade tidningar, som
blifvit lagd till grund för omförmälda tabell, icke' förekommas att i af¬
seende å ett större antal tidningar än tillförene vilkoren för försänd¬
16
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 14.
ning under band komrne att ställa sig oförmånligare än vilkoren för
prenumeration genom postanstalt. Och väsentligen enahanda skulle
förhållandet blifva derest, såsom alternativt blifvit ifrågasatt, afgiften
för försändning under band faststäldes till 4 öre per 100 gram. Så¬
dant oaktadt ansåge Generalpoststyrelsen sig icke kunna tillstyrka, att
för tidningsprenumeration genom postanstalt faststäldes högre afgift än
som blifvit ifrågastäld.
I afseende å de grundsatser, som i nämnda hänseende gjort sig
gällande inom andra länder, upplyser Generalpoststyrelsen, att norska
och danska postverken uppbära väsentligen lägre avgifter än dem, som
blifvit lagda till grund för förenämnda beräkningar, en omständighet,
hvilken emellertid, hvad Danmark beträffade, hade sin tydliga förklaring
i landets ringa utsträckning med deraf beroende jemförelsevis mindre
postföringskostnad. Inom Tyskland åter utginge för tidningar, hvarå vid
postanstalt prenumererades, afgiften med samma andel af prenumerations¬
priset, som nu blifvit af Generalpoststyrelsen ifrågasatt, ehuru utan någon
inskränkning i afseende å maximibeloppet, men med ett minimum som
i svenskt mynt motsvarar 36 öre.
Generalpoststyrelsen har också påpekat, att äfven andra omstän¬
digheter än skilnaden i afgift kunde verka derhän, att i vissa fall för-
sändningssättet under band blefve företrädesvis anlitadt. En sådan om¬
ständighet vore den senare inlemningstid, som kunde medgifvas för
tidningar, expedierade på sistnämnda sätt. En annan omständighet,
som förtjenande afseende, vore också den fördel, som genom försänd¬
ning under band bereddes tidningsutgifvare derutinnan, att antalet tid-
ningsexemplar, som öfversändes till återförsäljare, kunde under qvar-
talets gång efter omständigheterna ej blott ökas utan äfven nedsättas.
Med afseende å hvad sålunda såväl i ena som andra afseende! fö-
rekomme, hemställer Generalpoststyrelsen,
att postbefordringsafgiften för tidningar och tidskrifter in. in.,
hvarå genom postanstalt prenumereras, måtte förhöjas med 25 proc.
med iakttagande af förut nämnda, af Generalpoststyrelsen föreslagna
maximi- och minimiafgifter.
Postverkets inkomst af tidningar och tidskrifter, hvarå från in¬
rikes ort prenumererats genom postanstalt, htgjorde, enligt hvad Gene-
ralpoststyrelsen upplyser, under år 1877 i rundt tal 167,200 kronor.
Genom afgiftens förhöjande i allmänhet med 25 proc. anser General¬
poststyrelsen en tillökning i årsinkomst af omkring 41,800 kronor böra
kunna påräknas, hvartill ytterligare borde läggas 8,200 kronor, mot¬
svarande den tillökning i inkomst, som vore att förvänta af minimi-
afgiftens föreslagna förhöjning med 100 proc., så att postverkets inkomst
17
Komjl. Maj-.ts Nåd. Proposition N:o 14.
af ifrågavarande trafik genom förhöjningen i afgifter skulle komma
att ökas med 50,000 kronor.
Hvad Generalpoststyrelsen sålunda hemstält såväl i ena som an¬
dra hänseendet synes mig böra vinna Eders Kongl. Maj:ts bifall; men
då ett sådant bifall skulle föranleda ändring i författningar, hvilka till¬
kommit efter Riksdagens hörande, tillstyrker jag i underdånighet att
Eders Kongl. Maj:t i nådig proposition till Riksdagen täcktes föreslå,
att Riksdagen måtte för sin del medgifva
att vigtsatsen för ett bref med enkelt porto mä från nuva¬
rande 4 ort nedsättas till 15 gram; att vigtsatsen för ett bref
med dubbelt porto (4—25 ort) förändras till 15—125 gram;
att vigtsatsen för ett bref med tredubbelt porto (nu 25—50
ort) förändras till 125—250 gram;
att vigtsatsen för ett. lokalbref (nu 12 ort) bestämmes till
50 gram;
att vigtsatsen för ett lösbref (nu 25 ort) bestämmes till
100 gram;
att af de vigtsatser, som för närvarande gälla för s. k. små-
paket, den å 1 skålpund utbytes mot en å 500 gram och den å
2 skålpund ersättes med eu vigtsats af 1,000 gram;
att enkla vigtsatsen för försändelse under band, som utgöres
ensamt af tidning, tidskrift, författningssamling, handlingar utgifna
af sällskap eller föreningar o. s. v., hvarå ej prenumeration vid
postanstalt egt rum, (nu 10 ort) utbytes mot en vigtsats af 50
gram och i sammanhang härmed befordringsafgiften fastställes
till 2 öre för hvar vigt af 50 gram eller del deraf med minimi-
afgift af 4 öre för hvar särskild försändelse;
att den i § 1 mom. 1 af Kongl. kungörelsen den 18 Ok¬
tober 1872 stadgade befordringsafgift för tidning, hvarå prenume¬
ration vid postanstalt egt ruin, må förhöjas så att den i all¬
mänhet kommer att motsvara för tidning, som utgifves mer än
en gång i veckan, V4 af prenumerationpriset och för tidning, som
utkommer endast eu gång i veckan eller mindre ofta, 1/8 åt’ sam¬
ma pris; med iakttagande likväl, dels att afgiften icke för år och
i förhållande dertill för kortare prenumerationstider må öfverstiga:
5 kronor, om tidningen utkommer oftare än två gånger i veckan,
l krona 50 öre för tidning, som utkommer två gånger i veckan,
75 öre, om tidningen utkommer en gång i veckan, eller 60 öre,
om densamma utkommer mindre ofta än en gång i veckan; allt
med bibehållande af nuvarande bestämmelser om ytinnehållet;
Bih. till Biksd. Prof. 1879. 1 Sami. 1 Afä. 6 Raft. 3
IB
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 14.
endast med den förändring, att nu stadgade mått förvandlas till
närmast motsvarande mått enligt metersystemet eller 1,000 qva-
drat-decimaltum till 90 qvadrat-decimeter och 2,500 qvadrat-tum
till 220 qvadrat-decimeter; dels ock att beloppet af ifrågavarande
afgift alltid skall utgöra minst 20 öre för hvarje särskildt tid-
ningsexemplar;
att den i § 1 mom. 4 af nämnda Kongl. kungörelse Gene¬
ral poststyrelsen medgifna rätt, att i visst fall förordna om befor-
dringsafgiftens förhöjande, må afse tidning, för hvilken i utfärdad
taxa berörda afgift är upptagen till mindre än ‘/4 af prenumera¬
tionspriset ;
att dessa stadgande!! för tidningar förklaras gälla äfven i af¬
seende å tidskrifter och andra i § 2 af samma Kongl. kungörelse
afsedda trycksaker, med iakttagande likväl att svensk författnings¬
samling, Riksdagens protokoll med dertill hörande bihang samt
länsstyrelsernas tryckta kungörelser alltid hänföras till den klass
af försändelser, för hvilken befordringsafgiften är bestämd till V8
af prenumerationspriset; men ej må för år öfverstiga 75 öre; samt
att nu föreslagna bestämmelser må träda i kraft vid 1880
års början.
Generalpoststyrelsen har jemväl hemstält:
att maximivigten för tjensteförsändelser, hvilka såsom lösbref med
post befordras (nu 300 ort) må utgöra 1,500 gram, och att ett enkelt
porto må beräknas och utgå för hvar vigt af 100 gram eller Överskju¬
tande del deraf;
att enkla vigtsatsen för affärshandlingar, för varuprof och mön¬
ster samt för trycksaker, de der utgöras icke ensamt af tidning eller
tidskrift, författningssamling, handlingar utgifna af sällskap eller före¬
ningar o. s. v. (nu 10 ort) må utgöra 50 gram;
att viss föreslagen maximivigt må bestämmas för dylika försän¬
delser ;
att befordringsafgiften för samma försändelser må bestämmas till
4 öre för hvar vigt af 50 gram eller del deraf, med vissa minimiafgif-
ter för de olika slagen af försändelser; samt
att den vigtenhet af 1 skålpund, hvarefter taxeringen af s. k.
zonpaket eger rum, må utbytas mot en vigtbestämmelse på 500 gram,
så att 3 skålpund komme att motsvara 1,500 gram o. s. v.; äfvensom
19
Kongl. Maj:ta Nåd. Proposition N:o 14.
att maximi vigten för ett zonpaket må bestämmas till 25,000 gram.
Generalpoststyrelsen anser att genom antagande af de nu före¬
slagna portobestämmelserna för försändelser af affärshandlingar, varu-
prof och mönster samt ofvan nämnda slag af trycksaker en tillökning
i inkomster för postverket skulle komma att ega rum, uppgående för
år till sammanlagdt 21,819 kronor 94 öre.
Under förutsättning att hvad jag här ofvan tillstyrkt vinner nå¬
digt bifall, hemställer jag i underdånighet, att med pröfningen af Ge¬
neralpoststyrelsens nu omförmälda förslag må få anstå till dess Riks¬
dagen fattat beslut i de till Riksdagen hänskjutna frågorna.»
Häruti instämde Statsrådets ökriga ledamöter,
Hvad Statsrådet uti förestående — — — mål
i underdånighet hemstält och tillstyrkt behagade Hans
Maj:t Konungen i nåder gilla och bifalla.
Ex protocollo
A. L. Fria.
20
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 14.
bidrag af protokollet- öfver finansärenden, hållet inför Hans
Maj:t, Konungen i Statsrådet a Stockholms slott den 17
Januari 1879.
Närvarande:
Hans Excellens Herr Statsministern Friherre De Geek,
Hans Excellens Herr Ministern för utrikes ärendena Björnstjerna,
Statsråden: Herr Lagerstråle,
Thyselius,
Lovén,
Friherre von (Utter,
Forssell,
Rosensvärd,
von Steyern och
Malmström.
Departementschefen, Statsrådet Forssell uppläste till justering föl¬
jande i öfverensstämmelse med Kongl. Maj:ts, uppå Statsrådets enhäl¬
liga tillstyrkande, redan fattade beslut uppsatta förslag till Kongl. Maj ds
nådiga propositioner till Riksdagen, nemligen:
b) _ i fråga om förändringar dels i vigtsatserna för postförsändel¬
ser i följd af metersystemets antagande och dels i befordringsafgifterna
för tidningar m. m.
Uppå Statsrådets underdåniga tillstyrkande be¬
hagade Hans Maj:t Konungen i nåder gilla berörda
förslag, sådana de finnas detta protokoll bilagda, och
skulle i enlighet med samma förslag nådiga propo¬
sitioner till Riksdagen aflåtas.
Ex protocollo
Hans Wachtmeister
STOCKHOLM, ISAAC MAROUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1879.