14
Motioner i Andra Kammaren, N:o 14.
utfärda föreskrift i berörda syfte, än äfven, att ett förslagsan-
anslag af fyratusende kronor årligen ställes till Kongl. Maj:ts
disposition för berörda ändamål.
Om remiss till vederbörande Utskott anhålles.
Stockholm den 24 Januari 1879.
Gustaf Carlsson.
N:o 14.
Af Herr Otto Karlsson: Om ändring af 59 och 61 §§ Bevill-
ningsstadgan.
Enligt gällande bevillningsstadgas 59 och 61 §§ består pröfnings
komité af tjugo, högst tretio ledamöter, hvilka af Konungens befall¬
ningshafvande utses bland de af taxerings-komitéerna dertill före-
slagne personer.
När nu gällande stadganden angående sättet för värderingen af
de beskattningsföremål, som ligga till grund för andra artikelns be¬
villning, inkommo i vår lagstiftning, hade länets representativa för¬
samling, landstinget, ej nått så stor utveckling, som de lägre kom¬
munernas, socknarnes, beslutande församling, kommunalstämman. Detta
gjorde, att, då bildandet af bevillningsberedningarne och taxerings-
komitéerna med trygghet kunde öfverlemnas åt kommunalstämmorna,
man ej ansåg sig kunna öfverlemna rätten, att bilda den högsta be¬
stämmande myndigheten i förevarande fråga, åt de högre kommuner¬
nas beslutande församling, landstinget, hvilket förfarande dock vore
det rätta och med lagstiftningens anda mest öfverensstämmande.
Nu gällande bestämmelser angående sättet för pröfningskomi-
téers bildande hafva visat sig medföra följande olägenheter.
Då pröfningskomiténs ledamöter utses bland de fyra personer,
som af hvarje taxeringskomité ibland dess egne medlemmar föreslås,
Motioner i Andra Kammaren, N:o 14. 15
kan lätt hända, att en del af dessa personer, huru lämplige de än
kunna vara att sitta såsom medlemmar i eu lägre beslutande myndig¬
het och huru erfarne de än äro i det taxeringsdistrikts förhållanden,
af hvilket de äro medlemmar, ej äro lämplige att sitta i den högre
beslutande myndigheten, eller hafva den kännedom om länets förhål¬
landen, som för ledamot i en sådan myndighet är behöflig.
Konungens Befallningshafvande kan ej heller alltid hafva sådan
kännedom om dessa af taxeringskomitéerna föreslagna personer, att
han bland dem är i tillfälle att utvälja de lämpligaste, och till följd
deraf kan lätt i pröfningskomitén inkomma mindre lämplige personel-,
—En annan olägenhet, som medföljer det nu varande sättet för pröf-
ningskomiténs bildande är, att, då årligen nytt val af alla dess le¬
damöter sker, ingen säkerhet tinnes, att någon kontinuitet mellan ett
föregående och ett efterföljande års pröfningskomitéers beslut kom¬
mer att ega rum.
Detta kan lätteligen verka en ojemn beskattning, så väl kommu¬
ner, som enskilde personer emellan.
När måhända snart inträffar, att bevillningen efter andra arti¬
keln måste höjas, är, på det att ej någon orättvisa må ega rum, så
mycket angelägnare, att uppskattningen af beskattningsföremålen blifver
så öfverensstämmande med verkliga värdet som möjligt och ej under¬
kastas . på allt för ofta vexlande åsigter beroende förändringar. Än¬
dring i de påpekade missförhållandena bör derför ske.
Lätteligen kunna de ock afhjelpas, om, i stället för såsom nu
sker, pröfningskomiténs ledamöter utsåges af landstinget, som, sam¬
mansatt af hela länets förtroendemän, måste hafva den bästa känne¬
domen om de personer, som i länet äro lämplige att utses till leda¬
möter i pröfningskomitén, och om, i stället för att årligen nytt val
af alla ledamöterna i pröfningskomitén sker, blott en tredjedel af le-
damöterne årligen ombytes.
På grund af hvad sålunda blifvit anfördt, vågar jag vördsamt
föreslå,
att Riksdagen för sin del ville besluta, att 59 § uti nu
gällande Bevillningsstadga måtte utgå och att 61 8 erhölle
följande lydelse:
Pröfningskomité består af tjugo, högst tretio ledamöter,
hvilka landstinget eger utse bland inom länet boende per¬
soner, som äro valbare till ledamöter i taxeringskomité.
Bland ledamöterna i pröfningskomitén skall minst hälften vara
egare af fast egendom och böra komiténs ledamöter så ut¬
'16
Motioner i Andra Kammaren, N:o 15.
ses, att komité]], så vidt förhållandena medgifva, kommer
att utgöras af ett efter beskattningens belopp och mängden
af de skattskyldige skäligen lämpadt antal dels näringsidkare
och dels löntagare, samt att inom komitén icke saknas till¬
förlitlig kännedom om länets särskilda delar samt dessas eko¬
nomiska tillstånd och hufvudsakliga näringar.
Tjenstgöringstid för ledamot i pröfningskomité är tre
år. En tredjedel af antalet eller, om detta icke låter dela
sig med tro, det antal, som är närmast under en tredjedel,
skall dock vid hvartdera af de begge första årens slut, ifrån
det denna förordning vunnit tillämpning, utträda efter lott¬
ning, som vid det årets pröfningskomité anställes. Den, som
till ledamot i pröfningskomité blifvit utsedd, men utan veder¬
börligen anmäldt laga förfall vid komiténs sammankomst sig
icke infinner, skall bota tio krono]-.
Om remiss till Bevillnings-Utskottet anhålles vördsammast.
Stockholm den 25 Januari 1879.
Otto Karlsson.
W.o 15.
Af Herr 0. B. Olsson: Om underdånig skrifvelse med begäran om
nedsättande af en komité för utredande af grunderna för
och beskaffenheten af städernas förmåner och beskattning
samt om anvisande af anslag till samma, ändamål.
Det lärer hvarken kunna förnekas eller betviflas att, från don dag
Sveriges inbyggare kände sig samlade såsom ett folk, detta folk också