Ståts-Utskottets Memorial N:o 60.
1
N:o 60.
t
Ank. till Kiksd. Kansli den 12 Maj 1879, kl. 7 e. in.
Memorial, med anledning af väckt fråga om uppförande af en
tillbyggnad till Riksdagens hus för inrymmande deri af
nya samlingssalar för Kamrarne m. m.
(R. A.)
Vid sist!idne års riksdag föreslogs i afgifna motioner inom För¬
sta Kammaren af Herr C. Adelsköld (N:o 12) ocli inom Andra Kam¬
maren af Herr G. H. Stråle (N:o 22), att i hufvudsaklig öfverensstäm¬
melse med ritningar, livilka blifvit af slottsintendenten E. Jacobson
uppgjorda och af motionärerne till Ståts-Utskottet, aflemnade, Riksda¬
gen måtte å den södra delen af den till Riksdagens hus hörande tomt
låta uppföra en ny byggnad, afsedd att inrymma två nya salar för
Kamrarne jemte öfriga å samma ritningar upptagna lokaler, och i sam¬
manhang 'dermed låta vidtaga de förändringar i nuvarande riksdags¬
husen, hvilka å bemälda ritningar vore föreslagna, samt för detta än¬
damål anvisa ett belopp af 800,000 kronor jemte de medel, Indika
blefve behöfliga för anskaffande af erforderlig inredning m. m., uti de
nya sessionssalarne, att. utgå i man af behof under åren 1879, 1880
och 1881.
Riksdagen ansåg, att, innan beslut i eu så vigtig angelägenhet
fattades, det vore nödvändigt, att alla på frågan inverkande omstän¬
digheter noggrant och af sakkunnige personer undersöktes. Visshet
måste erhållas derom att på den plats, der den nya byggnaden skulle
Bill. till JRiksd. Prat. 1879. 4 Samt, 1 Afd, 38 Höft, 1
2
Stats-Utskottets Memorial N:o 60.
uppföras, grunden vore tillräckligt fast att bära densamma, de upp¬
gjorda ritningarne och kostnadsförslaget måste granskas, ändamålsen¬
ligheten af de föreslagna anordningarne bedömas, och de ändringar i
planen vidtagas, som kunde finnas nödvändiga eller tjenliga.
I följd häraf och med bifall till Stats-Utskottets Utlåtande N:o
37 uppdrog sistlidne års Riksdag åt Fullmäktige i Riksgäldskontoret
att låta genom sakkunnige personer undersöka beskaffenheten af den
grund, på hvilken de nya samlingssalarne skulle uppföras, granska
de af Slottsintendenten Jacobson upprättade ritningar och kostnads¬
förslag samt låta närmare utreda och belysa ärendet och till inneva¬
rande års Riksdag afgifva det utlåtande i ämnet, hvartill omständig¬
heterna kunde föranleda.
I en den 30 nästlidne Januari till Riksdagen aflåten skrifvelse
hafva Fullmäktige förmält, att de till fullgörande af berörda uppdrag
och enär, såsom Riksdagen ock förutsatt, tekniska insigter erfordrades
för verkställande af den sålunda nödig ansedda undersökning, gransk¬
ning och utredning, den 5 Juli 1878 anmodat tre sakkunnige perso¬
ner: en bland Fullmäktige Kaptenen C. G. Hierta, Arkitekten F. G.
A. Dahl samt Byggmästaren E. Thavenius att undersöka beskaffenhe¬
ten af ofvan omförmälda grund, hvarpå de nya samlingssalarne voro
afsedda att uppföras, och verkställa såväl granskning af de uppgjorda
ritningarne och kostnadsförslagen som ock utredning i öfrigt af ifråga¬
varande ärende.
I. anledning häraf hafva nyssnämnda personer den 3 sistlidne
Januari till Fullmäktige afgifvit utlåtande i ämnet,
För att bringa detta utlåtande till Riksdagens kännedom får Ut¬
skottet bär nedan meddela detsamma jemte en dervid fogad tabell;
varande dessa handlingar så lydande:
“Till följd åt det den 5 sistlidne Juli utaf Herrar Fullmäktige
undertecknade gitna uppdrag hafva vi låtit undersöka grunden för den
ifrågasatta tillbyggnaden af Riksdagshuset å Riddarholmen samt gran¬
skat de ritningar och kostnadsförslag öfver till- och ombyggnaden,
som åt Slottsintendenten E. Jacobson blifvit uppgjorda. Eu utredning
af ärendet, såvidt den kunnat af oss verkställas, få vi härmed meddela.
Till undersökning af grunden har jordborrning, enligt bifogade
borrkarta, utförts på omkring 125 ställen, der grundmurar för den nya
byggnaden borde uppföras; och har i de allra flesta borrhålen berg
anträffats. Bergets afstånd från markens yta vexlar mellan 4 och 23
fot; medelafståndet är omkring 16 fot, En fullt betryggande grund
erhålles, enligt vår åsigt, endast genom att lägga grundmurarne på
berget, hvarvid erforderliga pallsprängningar måste verkställas.
Stats- Utskottets Memorial N:o 60.
3
Vid granskning af ritningarne kafva vi kommit till den öfver¬
tygelse, att dessa äro med omsorg och sakkännedom uppgjorda. De¬
koreringen af nybyggnaden, såväl ut- som invändigt, är värdig och
passande. Det yttre utseendet är åt sjösidan i allo tillfredsställande,
men, från Riddarhustorget och Munkbron sekt, blir förhållandet annor¬
lunda. Der visa sig för ögat tre sammanbyggda hus, med sins emel¬
lan olika fönsterhöjder och delningar. Nybyggnadens arkitektur, vac¬
ker i och för sig, kan ej förenas med de gamla husens till ett helt.
Den silhouette mot luften, som skulle bildas af för detta Hebbeska
huset och den nya, söder derom belägna delen, kan ej af den geome¬
triska ritningen rätt bedömas, ty dels inverkar brytningen i plan mel¬
lan båda husen ofördelaktigt för den perspektiviska bilden, dels kom¬
mer nybyggnadens rundning mot söder att gifva denna del en odeci¬
derad afskafning.
De olika lokalernas inbördes läge synes i allmänhet vara tillfreds¬
ställande. Dock faller det lätt i ögonen, att, fastän många svårigheter
vid sammanbindandet till ett helt af den nya delen och de två gamla
byggnaderna blifvit lyckligt öfvervunna, flera äro af beskaffenhet att
ej kunna öfvervinnas. De gamla murarne och bjelklagen, som bibe¬
hållits, hafva betingat rummens läge och form samt omöjliggjort plat¬
sens användande på det ändamålsenligaste sätt. Der husen gränsa till
hvarandra måste, emedan golfven ej ligga i samma höjd, trappsteg an¬
ordnas. Trappor och förstugor till öfverflöd, tjocka murmassor och
tomrum taga bort utrymme, som med större fördel kunde på annat
sätt användas. Hufvudingången är nu föreslagen att tagas från sjö¬
sidan, hvilket förefaller olämpligt, då väl de allra flesta komma att
begagna ingången från kyrkan. Det är möjligt att hela den stora och
dyra trappan, som är belägen mellan båda Kamrarne, kan undvaras
då man utan trappa beqvämare kommer in från norra sidan. Till kom¬
munikation med matlokal, bibliotek etc. kunna de mindre trapporna
användas och om så erfordras göras något beqvämare. Den nu va¬
rande ingången på norra sidan, som sannolikt skulle komma att be¬
gagnas som hufvudingång, ligger snedt för sagda hufvudtrappa, med
en låg förstuga.
En del lokaler synas öfverflödigt stora, såsom klubblokalen, hvil¬
ken, utom en våning i för detta Hebbeska huset och tvenne rum i ny¬
byggnaden, äfven fått den sal, som nu användes till Andra Kamma¬
rens sessionssal och dessutom ett stort kapprum vester om denna.
Sagda sal har en golfyta af 3,117 qvadratfot och ett kubikinnehåll af
omkring 85,000 fot, under det att för närvarande hela klubblokalen
innehåller circa 70,000 kubikfot.
4
Ståts-Utskottets Memorial N:o 60.
Matlokalen synes äfven öfverflödigt tilltagen. Den är 4 gånger
så stor som den nuvarande och hälften större än den matlokal, som
utsattes i programmet för nytt riksdagshus på Helgeandsholmen. .
Andra lokaler åter äro väl små, t. ex. Kanslierna, Konstitutions¬
utskottet, Lag-Utskottet samt Särskilda och Tillfälliga Utskotten, va¬
rande det föreslagna utrymmet för Särskilda Utskottet nästan lika otill¬
räckligt som för närvarande. I afseende ä det åt ofvannämnde lokaler
anslagna utrymme få vi hänvisa till bifogade tabell, som utvisar samt¬
liga de olika, för Riksdagen erforderliga lokalernas golfytor så väl i nu
varande byggnaderna och i det nu tilltänkta riksdagshuset som ock i
programmet för nytt riksdagshus å Helgeandsholmen.
Följande lokaler saknas:
Rum för Biblioteksföreståndaren;
Två å tre vaktmästarebostäder;
Domestikrum till mathållningslokalen;
Portvaktlokal; samt
Afskilde läktare för diplomater och tidningsreferenter.
Den för Justitieombudsmannen föreslagna lokal å nedra botten
i för detta Hebbeska huset är så fuktig, att den ej kan till daglig ar¬
betslokal användas.
Jemväl vaktmästarebostaden i vestra flygeln och maskinistens
bostad i källaren äro osunda.
Bevillnings-Utskottets lokal är föreslagen att läggas i nu varande
första Kammarens öfre del, efter inläggning af nytt bjelklag emellan
de 2 våningar, hvaraf den nu består. Sessionssalens höjd blir 11 '!/4
fot, fönstren äro 4 3/4 fot höga och 3 :?/4 fot breda,^ hvilken storlek för
fönster, som sitta så lågt, endast 1 */2 fot från golfvet, är högst olämp¬
ligt för ett arbetsrum.
Emedan gamla murar och bjelklag lagt hinder i vägen, har rum¬
mens fördelning ej kunna ske på det fördelaktigaste sätt, som utrym¬
met eljest skulle hafva medgifvit, och följer häraf, att, ehuru inom
byggnaden, sådan den är föreslagen, mera än tillräckligt utrymme
förefinnes, en del lokaler, på sätt ofvan blifvit anfördt, äro för stora
och en del för små.
Fördelaktigast skulle ovilkorligen hafva varit, om Kamrarne kunnat
läggas mera centralt, men med bibehållande af gamla huset har detta
ej kunnat ske.
Kamrarnes läge gör, att fönstren ej kunna anbringas symetriskt
i det inre.
Kapprummen isolera Kamrarne från talmansrum, statsrådsrum,
kanslier och eu del samtalsrum.
Stats- TJtshottets Memorial N:o 60.
5
Anmärkas bör, att rökgångarne i det gamla Riksdagshuset äro,
till följd af Kamrarnes anläggning i det gamla huset, så dragna åt
sidan att det vore högst behöfligt att mura nya sådana.
Kostnadsförslaget har blifvit i detalj af oss granskadt; hvarvid
befunnits:
att grundläggnirxgskostnaden, till följd deraf att det anses nöd¬
vändigt *gå ned till berget, bör ökas med kronor 39,000: —
att för snickarearbeten bor tilläggas .............. „ 50,000: —
att kostnaden för gamla husens ändring och
reparation, så ut- som invändigt, bör
ökas med ......................................................... „ 100,000:
att öfriga arbeten ökas med ................................ ,,___ 61,000: —
Summa tillökning kronor 250,000: —
hvaremot kostnaden för taklag af jern och
galvaniserad plåt minskas med ............ „__50,000: —
verkliga tillökningen blir kronor 200,000: —
Byggnadskostnad^ enligt Stottsinten-
denten E. Jacobsons ritningar blir alltså:
l:o.
|
Den
|
af honom
|
beräknade summan ,,
|
800,000: —
|
2:o.
|
Den
|
tillökning
|
som ofvan omnämnts „
|
200,000: —
|
|
|
|
Summa kronor
|
1,000,000: —
|
För ärendets utredning i öfrigt anse vi oss böra tillägga, att alla
de olägenheter, som ofvan antydts och som vi anse blifva en följd af
de gamla husens bibehållande, bortfalla, om man rifver allt det gamla
i grunden och på samma plats uppför ett helt och hållet nytt Riks¬
dagshus.
Att utrymmet dertill är fullt tillräckligt, kan man sluta deraf att
i nu ifrågavarande project mer än tillräcklig golfyta finnes och att ge¬
nom den anordning af förstugor och trappor, som eu fullständig om¬
byggnad tillåter, en betydlig minskning uti det utrymme, som dessa
på förslaget upptaga, kan erhållas, så att en indragning af fasaden
på norra sidan eller större gårdsutrymme kunde åstadkommas. Tom¬
tens gränslinie!- kunde äfven vid en total nybyggnad regleras.
Hvad kostnaden för eu sådan nybyggnad beträffar, är beräknadt,
att den skulle blifva 1,200,000 kronor, om den nya byggnaden skall
6
Stats-Utskottets Memorial N:o SO.
innehålla samma totalsumma af qvadrat- och kubikinnehåll i rum och
salar, som nu är föreslaget och något sänkas i fall en minskning af
detta utrymme kan göras.
Den lösa inredningen ingår ej i denna beräkning liksom ej eller
i Slottsintendenten Jacobsons ofvan omförmälda. Det synes som om
en tillökning af 200,000 kronor vore väl använd, då man dermed kunde
få Riksdagshuset allt igenom beqvämt och prydligt.
Största olägenheten vid en total ombyggnad torde vara, att
Kamrarne ej under hela byggnadstiden kunde hafva sina sammanträden
i huset, men äfven om ofvannämnda ritningar komme till utförande
anses omöjligt, att båda Kamrarne kunde under arbetstiden stanna der;
detta vore svårt till och med för endera och kunde i alla händelser ej
ske annorledes än på bekostnad af arbetets fortskyndande.
I en motion till Riksdagen är det påpekadt som en möjlighet att
framdeles bygga om de gamla husen mot norr till öfverensstämmelse
med byggnaden åt sjösidan, men om så komme att ske blefve de
130,000 kronor, som nu nedläggas på dessa, bortkastade och det blefve
dessutom då omöjligt att indela lokalerna fördelaktigast, enär man vore
bunden af Kamrarnes läge. Det skulle ock vara svårt att efteråt gifva
det yttre utseende af en enda byggnad, då man vore tvungen att upp¬
föra de nya delarne mot norr i lika många våningar som gamla
riksdagshuset nu har. Att många af de ofvan omtalade olägenheterna
skulle qvarstå äfven efter en nybyggnad delvis, torde ej behöfva om¬
nämnas.
Stockholm den 3 Januari 1879.
C. G. Hierta. Evald Tliavmius. F. G. A. Dahl.
Byggmästare. Kongl. Arkitekt."
Stats-Utskottets Memorial N:o SO.
7
Tabell
för jemförelse mellan qvadratytorna i nuvarande Riksdagshuset, i Slotts-
intendenten E. Jacobssons projectritningar och de i programmet för riks¬
dagshus på Helgeandsholmen bestämda qvadratytor af de olika lokalerna.
Första Kammarens sessionssal ......................
Läktare............................
Kapprum
Kanslilokal ............
Talmansrum ..................
Andra Kammarens sessionssal.......................
Läktare............................
Kapprum ..........................
Kansli
Talmansrum......................
Statsrådens rum...........................................
Konstitutions-Utskottet .................................
Stats-Utskottet ..............................................
Bevillnings-Utskottet......................................
Lag-lJtskottet .............................................
Särskilda (757) och Tillfälliga (2,379) Utskott
Tryckeri-Expeditionen....................................
Biblioteket.....................................................
Telegrafen ...............................................
Matlokalen ....................................
Kaffeserveringsrum ........................................
Klubblokal...............................................
Bibliotekarien ......................................
Värdens bostad ...........................................
Ju8titie~Ombudsmannen ................................
Trappor och trapp-planer
Samtalsrum i nya delen 1058 ......................
i gamla delen 1572 ....................
Talmanskonferens ...... ..................................
Lokal för Riksdagstryck.................................
Eu vaktmästarebostad..................................
En dito
Maskinistens bostad
Summa qv.
|
Nuvarande
huset.
|
Jacobssons
ritningar.
|
Programmet.
|
|
Qvadratfot.
|
Qvadratfot.
|
Qvadratfot.
|
|
2,106
|
4,666
|
3,000 å 4,000
|
|
324
|
1,167
|
_ _ _ 1
|
|
528
|
1,167
|
600 !
|
|
2,124
|
1,435
|
2,950
|
|
270
|
323
|
200 1
|
|
2,635
|
5,986
|
5,000 å 6,000
|
|
425
|
1,818
|
- - -
|
|
1,111
|
1,500
|
1,500
|
|
1,501
|
1,301
|
2,950
|
|
132
|
288
|
200
|
|
221
|
262
|
300
|
|
1,330
|
1,416
|
2,450
|
|
3,757
|
3,757
|
3,250
|
|
1,488
|
1,742
|
1,950
|
|
1,535
|
1,194
|
1,950
|
|
1,365
|
3,136
|
4,250
|
|
900
|
1,614
|
1,260
|
|
1,724
|
3,126
|
2,000
|
|
511
|
368
|
450
|
|
1,258
|
5,324
|
3,500 1
|
|
748
|
940
|
900
|
|
2,868
|
7,455
|
4,000
|
|
765
|
- -
|
600 ;
|
|
2,130
|
3,066
|
2,500 •
|
|
1,300
|
1,255
|
--- -
|
|
6,590
|
13,362
|
—
|
|
1,188
|
2,630
|
I____
|
|
- -
|
690
|
- -— _
|
|
—
|
3,483
|
- - -
|
|
Bostäder för 4
|
814
|
----
|
1
|
vaktmästare j
och 1 gårds- j
|
1,050
|
— ----
|
.....
|
dräng.
|
600
|
—--
|
fot|
|
--1
|
76,935 |
|
--- |
|
Stockholm i December 1878.
F. G. A. Dahl.
8
Stats- Utskottets Memorial N:o 60.
Efter granskning af såväl dessa som öfriga ärendet rörande
handlingar hafva Fullmäktige såsom _ utredning af ämnet åberopat of¬
van intagna utlåtande jemte den dertill hörande tabell samt boir- och
afvägningskarta, och förmält sig för egen de! ej kunna annat an in¬
stämma i den uti omförmälda utlåtande uttalade åsigt, att uppförande
af ett helt och hållet nytt riksdagshus, ehvad detta komme att upp¬
byggas å riksdagshusets nuvarande tomt eller å annan, för ändamålet
lämplig plats, skulle medföra fördelar, som till fullo motsvarade den,
såsom af utlåtandet framgår, jemförelsevis ej betydliga ökade kostna¬
den för en dylik nybyggnad.
Eu sådan ny byggnads förläggande å annan plats än det nuva¬
rande riksdagshusets skulle enligt Fullmäktiges åsigt medföra den för¬
del att detta sistnämnda skulle kunna under byggnadsarbetets pågå¬
ende fortfarande begagnas. Skulle åter ett nytt riksdagshus komma
att uppföras å det nuvarandes plats och detta derigenom blifva under
byggnadstiden helt och hållet eller till större eller mindre del oan¬
vändbart, hafva Fullmäktige ansett oöfvervinneliga svårigheter i allt
fall ej kunna möta för beredande af lokaler åt Riksdagen under bygg¬
nadstiden. . „ , „ir, u
Utskottet anser ifrågavarande ärende ännu ej hafva ernaiJit afl
den utredning, som skulle vara erforderlig för detsammas afgörande
vid innevarande riksdag. Beträffande kostnaderna för erfoideilig in
redning och angående det belopp, hvarmed dessa kostnader vid en
nybyggnad kunna komma att öfverstiga de för inredning nödvändiga
utgifter vid den föreslagna tillbyggnaden, hafva Fullmäktige i Riks-
gäldskontoret icke yttrat sig.
Då vidare, enligt Fullmäktiges åsigt, uppförande al ett helt och
hållet nytt riksdagshus skulle vara att föredraga framför ombyggnad
af det gamla riksdagshuset, uppstår i sammanhang härmed den fråga,
om ett sådant nytt riksdagshus bör uppföras å det gamlas plats eller,
måhända lämpligare, på annan tjenlig plats. Utskottet anser ingen
stadsdel vara för inrymmande af ett riksdagshus lämpligare än Kul-
darholmen, dels för denna holmes på samma gång centrala och likväl
afskeda läge, dels ock med afseende å nyttan deraf att riksdagshuset
må vara närbeläget till embetsverkens lokaler.
I fråga om de platser som, utom den nuvarande, kunna lör upp¬
förande af ett nytt riksdagshus ifrågasättas, föreligger likväl ej någon
utredning om hvilken som må vara för ändamålet lämpligast, erbjuda
tillräckligt utrymme och med minsta svårighet kunna åt Riksdagen
förvärfvas, ej heller om de kostnader, som med ett nytt riksdagshus’ upp¬
förande å eiia eller andra platsen må vara förenade.
Stats-Utskottets Memorial N:o SO. 9
Utskottet hemställer fördenskull,
att åt Fullmäktige i Riksgäldskontor må upp¬
dragas att låta genom sakkunnige personer undersöka
kostnaderna för erforderlig inredning, vare sig vid
den ifrågasatta tillbyggnaden af det gamla riksdags¬
huset eller vid uppförande af ett nytt riksdagshus,
samt förebringa utredning angående lämplig plats
för uppförande, helst å Riddarholmen, af ett nytt
riksdagshus, äfvensom angående de kostnader, som
förslagsvis för en sådan nybyggnad kunna beräknas,
samt närmare utreda och belysa ifrågavarande ärende
och till nästa riksdag-inkomma med utlåtande i ämnet.
Stockholm den 12 Maj 1879.
På Stats-Utskottets vägnar:
CARL EKMAN.
P>Si. till Biksd. Prof. 1879. 4 Sami. 1 Afd. 38 Haft.
2