Bevillnings- Utskottets Betänkande N:o 20.
I
N:0 20.
Ank. till Riksd. Kansli den 19 Maj 1879.
Betänkande, med förslag till den af Riksdagen faststälda bevill¬
ning ssummas utgör and e.
Sedan Riksdagen, på Stats-Utskottets hemställan, faststält sum¬
man af den bevillning-, som erfordras till fyllande af statsverkets be¬
hof för år 1880, till 5,500,000 kronor, åligger det Bevillnings-Utskot-
tet att afgifva förslag till denna bevillnings utgörande.
1 sammanhang härmed har Utskottet att yttra sig öfver de yr¬
kanden rörande allmänna bevillningen, hvilka innehållas i motioner,
väckta inom Andra Kammaren af Herrar P. Hubmette (motion N:o 10),
I. Lyttkens (motion N:o 69) och G. Hceggström (motion N:o 70).
l)essa yrkanden äro:
af Herr Hiibinette: att, »om vid statsregleringen brist skulle upp¬
stå, Bevillnings-Utskottet måtte föreslå och Riksdagen besluta en ök¬
ning af den allmänna bevillningen efter andra artikeln, som kan fin¬
nas vara erforderlig»;
af Herr Lyttkens: »att Riksdagen måtte besluta, det den för åren
1878 och 1880 uppkommande statsbristen i främsta rummet måtte
fyllas medelst den förhöjning af andra artikelns bevillning, som för
ändamålet kan vara erforderlig)); samt
JM. till Riksd. Prof. 1879. 5 Sami, 1 Afä. 16 Hälft.
1
2
Bevillnings- Utskottets Betänkande N:o 20.
åt Heir Hcnggstvöm: »att, derest efter skeende besparingar och in¬
dragningar a 1880 års nu föreliggande riksstat någon statsbrist upp¬
står, flik sdagen måtte för dennas fyllande i främsta rummet och, om
sa erfordras, med 80 procent förhöja allmänna bevillningen efter andra
artikeln i gällande Bevillnings-förordning».
Enligt Statskontorets vid den nådiga propositionen angående
statsverkets tillstånd och behof fogade inkomstberäkning för år 1880
bär allmänna bevillningen enligt räkenskaperna utgjort:
Med afseende a den rådande tryckta ekonomiska ställningen, har
Statskontoret likväl, under förutsättning att den bevillning, inneva¬
rande Riksdag åtoge sig, komme att utgå efter enahanda grunder som
de nu gällande, ansett denna inkomsttitel icke böra beräknas högre
än till 4,000,000 kronor, till hvilket belopp den äfven blifvit i nyss¬
nämnda nådiga proposition upptagen.
I generalsammandraget för år 1878 är summan af taxerade och
debiterade bevillningsafgifter upptagen till 4,166,004 kronor 24 öre.
Ehuru således allmänna bevillningen under de senare åren icke
obetydligt öfverstigit det belopp, hvartill den nu blifvit för nästkom¬
mande år af Kongl. Maj:t beräknad, torde likväl, med afseende å det
af Statskontoret påpekade förhållandet, försigtigheten bjuda att icke
beräkna densamma, med bibehållande af nu stadgade afgifts- och pro¬
centbelopp, till mer än 4,000,000 kronor, hvilken summa Utskottet,
med afseende å ofvan meddelade sifferuppgifter och då någon på bevill-
ningens belopp inverkande förändring i gällande Bevillningsstadga icke
blifva af Riksdagen vidtagen, antager densamma böra lemna. Utöfver
det sålunda beräknade beloppet, 4,000,000 kronor, erfordras ytterligare
till fyllande al statsverkets behof 1,500,000 kronor; men då det synes
önskvärdt att kunna undvika förändringar i de nu bestämda afgifts-
och procentbeloppen, torde denna summa böra uttagas genom eu sär¬
skild tilläggsbevillning, hvilken för vinnande af sistnämnda belopp
synes böra bestämmas till oO procent af andra artikelns bevillning.
På grund häraf får Utskottet hemställa,
år 1875
» 1876
4,094,109 kronor,
4,171,622 »
4,295,868 »
och » 1877
eller i medeltal 4,187,200 kronor.
l:o
att, med iakttagande af de vid innevarande riks¬
möte redan beslutade ändringar i bevillningsstadgan
BevUlnings- Utskottets Betänkande N:o 20. 3
med dertill hörande formulär, och under förutsättning
att hvad här nedan rörande en tilläggsbevillning före¬
slås jemväl vinner Riksdagens bifall, alla de i nämnda
stadga upptagna afgifts- och procentbelopp, hvilka
beräknats lemna en inkomst af 4,000,000 kronor, måtte
af Riksdagen fastställas;
2:o
att i följd häraf nu gällande vid 1876 års riks¬
möte antagna bevillningsstadga måtte med de af Riks¬
dagen såväl vid 1878 års som vid innevarande riks¬
möte beslutade förändringar antagas att tjena till
efterrättelse för år 1880 och intill slutet af det år,
under hvars lopp ny bevillningsstadga af Riksdagen
faststäld varder.
I sammanhang härmed och då de vid detta riksmöte beslutade för¬
ändringar i Bevillningsstadgan icke torde böra föranleda eu omtryck¬
ning deraf, men det otvifvelaktigt skulle leda till lättnad vid tillämp¬
ningen, om så väl de år 1878 som de innevarande år vidtagna för¬
ändringar i gällande bevillningsstadga sammanfördes i en författning,
får Utskottet hemställa,
3:o
att Riksdagen måtte i underdånig skrifvelse,
med anmälan om de af Riksdagen i gällande Bevill¬
ningsstadga med dertill hörande formulär beslutade
förändringar, anhålla, att Kongl. Maj:t täcktes låta
utfärda allmän kungörelse, upptagande i ett sam¬
manhang så väl nämnda förändringar som de vid
1878 års riksdag beslutade och i Kongl. kungörelsen
den 31 Maj 1878 upptagna förändringar.
_ 1 afseende å ofvan nämnda tilläggsbevillning får Utskottet, med
hänvisning i afseende å de skäl, hvarföre Utskottet ansett någon sär¬
skild godtgörelse till de tjenstemän, som med uppbörd, debitering och
redovisning af detta särskilda skattebidrag få befattning, icke böra an¬
slås, till hvad i Utskottets Betänkande N:o 19 blifvit anfördt, hemställa
4
BeviUninys- Utskottets Betänkande N:o 20.. !
4:o
att Riksdagen, såsom bidrag till fyllande af stats¬
verkets behof för år 1880, måtte åtaga sig en särskild
tilläggsbevillning af 1,500,000 kronor att, utan samman¬
blandning' med denöfrigaallmännabevillningen, pågrund
af nästkommande års bevillningstaxering utgå sålunda,
att å en hvar enligt andra artikeln Bevillningsstadgan
skattskyldigs debetsedel särskildt utföres ett belopp,
motsvarande hälften af den honom i debetsedeln på¬
förda bevillning efter andra artikeln, för att på ena¬
handa sätt som den öfriga allmänna bevillningen afveder-
börande vid de under år 1881 infallande uppbörds-
stämmor uppbäras, redovisas och till Statskontoret
inlevereras; dock att de tjenstemän, hvilka med de¬
bitering, uppbörd och redovisning af detta särskilda
skattebidrag få befattning, icke ega att derför upp¬
bära någon särskild godtgörelse.
Under förutsättning att hvad Utskottet i 4 punkten föreslagit
vinner Riksdagens bifall, får Utskottet hemställa
■tf
5:o
att Riksdagen måtte, med godkännande af nedan¬
stående af Utskottet upprättade förslag till författning
angående ifrågavarande tilläggsbevillnings utgörande,
besluta, att denna författning skall till Kongl. Maj:t
öfverlemnas med anhållan, att Kongl. Maj:t täcktes
låta densamma till allmän efterrättelse kungöra.
Författning
angående utgörande af en särskild tilläggsbevillning såsom bidrag till
fyllande af statsverkets behof för år 1880.
Svenska Folkets vid lagtima riksmöte i Stockholm nu församlade
ombud göre veterlig!, att Riksdagen, såsom bidrag till fyllande af
statsverkets behof för år 1880, beviljat en särskild tilläggsbevillning
af 1,500,000 kronor att, utan sammanblandning med den öfriga allmänna
bevillningen, på grund af nästkommande års bevillningstaxering utgå
5
Bevillnings-Utskottets Betänkande N:o 20.
sålunda, att å en hvar enligt andra artikeln Bevillningsstadgan skatt¬
skyldigs debetsedel särskild! utföres ett belopp, motsvarande hälften
af den honom i debetsedeln påförda bevillning efter andra artikeln,
för att på enahanda sätt som den öfriga allmänna bevillningen af vederbö¬
rande vid de under år 1881 infallande uppbördsstämmor uppbäras,
redovisas och till Statskontoret inlevereras; dock att de tjensteman,
hvilka med debitering, uppbörd och redovisning af detta särskilda
skattebidrag få befattning, icke ega att derför uppbära någon särskild
godtgörelse.
Genom hvad Utskottet ofvan hemstält, torde de af Herrar Hu-
binette, Lyttkens och Haeggström gjorda, ofvan omförmälda yrkanden
få anses besvarade, hvilket Utskottet
6:o
till Riksdagens godkännande hemställer.
Stockholm den 18 Maj 1879.
På Utskottets vägnar:
A. II. FOCK.
*
Bih. till Riksd. Prof. 1879. 5 Sami, 1 Afd. 16 luft.
2