Lag-Utskottets Utlåtande N:o 18.
1 '
N:0 18.
Ank. till Eiksd. Kansli den 8 Mars 1878, kl. 5 e. m.
Lag-Utskottets Utlåtande, i anledning af väckt motion om under¬
dånig skrifvelse till Kongl. Maj:t rörande ändring i lag¬
stiftningen om verkställighet af frihetsstraff.
I underdånig skrifvelse den 24 Maj 1873 har Riksdagen anhållit, det
Kongl. Maj:t täcktes taga i öfvervägande, huruvida ej strafflagen och för-
fattningarne angående verkställighet af straffarbete och fängelse borde undergå
förändring i den syftning, dels att förbrytare under aderton år måtte kunna,
i stället att, för undergående af ådömdt straff, hållas i de vanliga straffanstalterna,
insättas i särskilda af staten eller med Konungens tillstånd af enskilde inrät¬
tade förbättringsanstalter, der en för deras sedliga upptuktelse och fysiska
utveckling mera ändamålsenlig behandling kunde dem egnas, dels ock att, i
enlighet med grunderna för det så kallade progressiva fängelsesystemet, till
straffarbete dömde förbrytare måtte tillåtas att, om de ej genom sitt uppfö¬
rande mom fängelset gjort sig deraf oförtjente, under sista delen af straff¬
tiden åtnjuta ett större mått af frihet, så att den, som varit längre tid i
enrum innesluten, ej nödgades omedelbart derur utträda i det fria, och att
gemensamhetsfången, innan han lösgåfves, förflyttades i någon anstalt, in¬
rättad af staten, eller, med Konungens tillstånd, af enskilde, af den beskaffen¬
het, att fången, på samma gång han hölles till tvångsarbete, dock tillerkän¬
des större sjelfbestämningsrätt än med den vanliga fängelsedisciplinen öfver-
ensstamde, samt att Kongl. Maj:t behagade till nästföljande Riksdag framlägga
de förslag i ämnet, som påkallade Riksdagens medverkan eller godkännande.
Öfver denna skrifvelse har, enligt hvad Justitieombudsmannens embets-
berättelser upplysa, Kongl. Maj:t infordrat Fångvårdsstyrelsens underdåniga
yttrande, hvilket emellertid ännu icke till Kongl. Maj:t inkommit.
Uti en af Andra Kammaren till Lag-Utskottet hänvisad motion, N:o
46, har nu Herr H. L. Rydin, under åberopande af hvad i Riksdagens ofvan
Bdi. till Riksd. Prot. 1878. 7 Sami. 9 Raft.
2
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 18.
omförmälda skrifvelse, i Justitieombudsmannens embetsberättelse!’ samt i eu
af Herr Rydin vid sistlidne riksdag i samma ämne afgifven, men då icke
af Riksdagen bifallen motion blifvit anfördt, föreslagit, ‘katt Riksdagen måtte
i skrifvelse till Kong!. Maj:t anhålla, att Kongl. Maj:t täcktes genom komité
af sakkunnige personer låta utreda, huru lagstiftningen om verkställighet af
fängelsestraff och anordningen af de olika slagen af frihetsstraff måtte kunna
på ändamålsenligaste sätt lämpas efter det straffsystem, som genom 1864
års strafflag hos oss blifvit antaget, och göra de framställningar till Riksda¬
gen, hvartill förhållandena föranleda.“
På senare tiden hafva i vårt land icke få åtgärder egt rum i penitentiärt
syfte, och derutinnan torde Sverige stå framför de flesta andra länder, att
antalet celler i våra fängelser medgifva, det icke allenast ransakningsfångar,
utan ock alla straffångar, som icke undergå straff å längre tid än två år,
kunna hållas i cell. Antalet af straffanstalter lemnar äfven tillfälle att, efter
olika kategorier, fördela straffångarne på skilda straffanstalter, hvilket natur¬
ligen är af stor betydelse, der ensamhetsfängelse icke uteslutande användes.
Härjemte hafva under de sista åren vidtagits flera andra åtgärder så för
fångarnes lämpliga behandling, undervisning och moraliska förbättring, som
i afsigt att för dom lätta tillfället att efter utståndet straff sig ärligen för¬
sörja, om hvilka åtgärder närmare upplysning lemnas i den underdåniga
rapport angående olika sätt för verkställighet af frihetsstraff samt penitentiära
föi'hållanden i Sverige, chefen i Kongl. Fångvårdsstyrelsen den 30 Augusti
1877 afgifvit till Kongl. Maj:t, och hvilken på Kongl. Maj:ts befallning blifvit
till trycket befordrad.
Vid sådant förhållande och då, på sätt äfven af nämnda rapport fram¬
går, frågan om företrädet mellan olika straff- och fängelsesystem, hvilken
för närvarande i andra länder ger anledning till skilda teoretiska åsigter
och praktiska försök, fortfarande utgör föremål för Fångvårdsstyrelsens lifliga
uppmärksamhet, får Utskottet, som anser Riksdagen, innan någon förnyad
framställning i ämnet göres, böra afvakta de åtgärder, till hvilka den redan
aflåtna skrifvelsen kan vidare föranleda, vördsamt hemställa,
att hvad motionären föreslagit icke måtte af Riks¬
dagen bifallas.
Stockholm den 8 Mars 1878.
På Utskottets vägnar:
H. Gl. v. GEGERFELT.
STOCKHOLM, ISAAC MARCTJS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1878.