4
Sammansatta Stats- och Bevillnings-Utskottets Utlåtande.
N:o 2.
Ank. till Riksd. Kansli den 5 Maj 1877, kl. 10 f. m.
Utlåtande, angående ändring af §§ 2 och 11 i nu gällande Be¬
villningsförordning.
Uti nådig proposition den 8 sistliane Januari (N:o 3) har Kongl.
Maj:t föreslagit Riksdagen, att §§ 2 och 11 i nu gällande bevillnings¬
förordning måtte erhålla följande förändrade lydelse:
Art. II.
Ä) Bevillning af fast egendom.
§ 2.
För all inom riket belägen fast egendom — med undantag af sta¬
tens — erlägges af egaren bevillning efter fastighetens uppskattade värde.
Af vederbörande innehafvare erlägges bevillning:
a) för kronohemman och kronolägenheter, hvilka besittas med åborätt;
b) för staten tillhöriga hemman, heramansdelar och lägenheter eller
särskilda byggnader, som antingen äro till boställen eller eljest på lön
anslagna, eller ock till begagnande mot lifstidsstädja upplåtna.
Denna bevillning utgår med fem öre för hvarje fulla ett hundra
kronor af fastighetens uppskattade värde.
Från utgörande af ofvanstående bevillning befrias menigheter, aka¬
demier. vetenskapliga samfund, allmänna undervisningsverk och barmher-
tighetsinrättningar för dem tillhöriga byggnader, regementens och offi-
Sammansatta Stats- och Bevillnings-Utskoltets Utlåtande N:o 2. 0
cerscorpsers vid mötesplatser för begagnande under mötena uppförda
byggnader, äfvensom enskilda personer tillhöriga kyrkor och bönehus, sa
framt dessa i hyror eller på annat sätt icke lemna egaren någon inkomst;
men, i motsatt fall, uppskattas sådane byggnader till värde i förhållande
till inkomstens belopp, och utgöres bevillning derför efter ofvan bestämd
grund. Från utgörande af ofvanstående bevillning befrias jemväl egaie
af kanal, jernväg och annan farväg för den mark, som upptages af kanal-
och vägsträckan, äfvensom för sjelfva kanal- och vägbyggnaden, hvarun¬
der, i fråga om jernvägar, stationshusen jemväl inbegripas.
Frälseränta räknas i afseende å utgörande af bevillning som fastighet,
Art. III.
A) Bevillning af frälseegendomar.
§ 11.
Utom den efter fast egendoms uppskattade värde, enligt 2:dra ar¬
tikeln, utgående bevillning, skall för frälseegendomar följande afgift fort¬
farande beräknas och utgöras, nemligen: _ .
Femton öre för hvarje rusttjenstmark, efter ingifven och rigtig be¬
funnen rusttjenst!ängd och jordebok i det län, der egendomen är belägen.
Denna afgift upphör, då rustningen uppsattes, och eger icke rum
för sätes- och ladugårdar samt de till Danviks hospital hörande frälse¬
hemman. . n
De frälsehemman, som hvarken utgöra ränta i rusttjenstpersedlar
eller äro i rusttjenstlängden uppförda, anses vid bevillningens beräknande
lika med andra närmast belägna frälsehemman, med hvilka de kunna
jemföras; men för insockne frälsehemman betalas: i Skåne två kronor
sextiofein öre, i Blekinge två kronor femtio öre samt i Hallana och Bo¬
hus län två kronor fyratiotvå öre, allt efter förmedladt helt mantal och
i lika förhållande för mindre hemmansdelar.
För rå- och rörs- samt insockne hemman erlägges hälften emot det,
som för insockne hemman stadgadt är; börande i händelse af rustningens
uppsättande, ej mindre för rå- och rörs- än insockne hemman, samma
eftergift ega rum, som för frälsehemman är faststäld.
För särskilt skattlagda, af frälsenatur varande lägenheter, utan hem¬
6
Sammansatta Stats- och Bevillnings- Utskottets Utlåtande N:o 2.
mantal, i Skåne, Halland, Blekinge och Bohus län, erläggas tjugusex öre
för hvarje tunna hardt korn af den åsätta räntan.
Och har Kong]. Magt tillika fästat Riksdagens uppmärksamhet derå,
att, i händelse af bifall till hvad sålunda blifvit föreslaget, de förändrin¬
gar i instruktionen för taxeringsförrättningarne, som häraf kunde blifva en
följd, borde iakttagas.
Denna nådiga proposition, som blifvit af Kamrarne hänvisad till
Bevillnings-Utskottet, har af nämnda Utskott, i den ordning § 47 Riks¬
dagsordningen föreskrifver, blifvit öfverlemnad till Sammansatta Stats- och
Bevillnings-Utskottet, som deröfver nu får afgifva utlåtande.
Hvad först angår den i § 2 föreslagna förändring, åsyftande för¬
höjning af bevillningen för jordbruksfastighet till enahanda belopp, som
påföres annan fastighet, eller från 3 till 5 öre för hvarje fulla ett hundra
kronor af fastighetens uppskattade värde, får Utskottet erinra att, derest
Riksdagen bifaller Utskottets i särskilt utlåtande (N:o 1) gjorda hem¬
ställan om afslag å Kong]. Maj:ts i nådig proposition (N:o 4) framstälda
förslag om ett visst afdrag å kronan behållen ränta af frälse- skatte- och
kronohemman och lägenheter, så har det af Kong!. Maj:t i sammanhang
dermed gjorda förbehåll om lika bevillning för all fast egendom, hvilket
ligger till grund för här ifrågavarande förslag, förfallit.
Men oafsedt detta förekommer att, enär, enligt § 58 i nu gällande
Kong], förordning angående kommunalstyrelse på landet, jordbruksfastig¬
het^ påföres öfver hufvud dubbelt så stort fyrktal, beräknadt efter dess
bevillning, som för annan fastighet, frälseränta och hvarje annat beskatt-
ningsförernål i förhållande till dess bevillning är bestämdt, någon förhöj¬
ning i bevillningen för jordbruksfastighet icke synes böra ega rum, så
vida icke samtidigt dermed eu förändring af nu gällande föreskrifter om
fyrktalssättning varder vidtagen i det syfte, att en lika beräkningsgrund
må vinna tillämpning sä va! för jordbruks- som annan fastighet, frälse¬
ränta och hvarje annat beskattningsföremål; men härom har någon Kongl.
proposition icke blifvit till Riksdagen aflåten. Man torde vidare icke
böra lemna utan uppmärksamhet, att enligt den utredning, som af den
förberedande skattejemkningskornitén lemnats i dess den 20 Oktober 1876
afgifna underdåniga betänkande, grunderna och sättet för taxeringens
verkställande beträffande så väl fast egendom som inkomst af kapital och
arbete för närvarande lemna mycket öfrigt att önska, och med afseende
härå torde någon förändring af bevillningen för jordbruksfastighet icke
böra vidtagas, utan att i sammanhang dermed säkrare grunder för taxe¬
ringen i allmänhet än de nu gällande varda antagna.
Sammansatta Stats- och Bevillnings-Vtskottets L flätande N:o 2.
7
Utskottet hemställer på grund häraf,
l:o att den af Kongl. Maj:t föreslagna förändring af § 2
i bevillningsförordningen icke måtte af Riksdagen bi¬
fallas.
Vidkommande derefter den i § 11 af bevillningsförordningen före¬
slagna förändring, hvarmedelst rusttjenstbevillningen skulle nedsättas till
hälften, emot hvad nu är bestämdt, får Utskottet, under förutsättning att
Riksdagen bifaller hvad Utskottet i ofvan åberopade utlåtande (N:o 1)
föreslagit, hemställa,
2:o att jemväl den föreslagna förändringen af § 11 i be¬
villningsförordningen icke måtte af Riksdagen bifallas.
Stockholm den 4 Maj 1877.
På Sammansatta Utskottets vägnar:
ROB. MONTGOMMERY CEDERHIELM.