Motioner i Första Kammaren, N:o 36.
15
N:o 36.
Af Herr SamzeliUS: angående förtydligande af gällande stad-
ganden rörande kartering af fullmakter.
Uti gällande stämpelpappersförordning stadgas, att fullmakter, kon¬
stitutorial och förordnanden, hvarigenom embeten, tjenster eller beställ¬
ningar med verklig lön af Kongl. Magt tillsättas, böra förses med stäm¬
pel af 6 kronor samt dessutom till belopp, motsvarande en procent å
hela lönen, när den utnämnde första gången tillträder befattningen med lön,
men, vid befordran till högre lön, blott å skilnaden mellan förra lönen
och den, Horn erhälles. Tillsättas embeten och tjenster af chefer, embets¬
verk in. fl. skall stämpelpappersafgift utgöras efter enahanda procent-
beräkning, men någon fix stämpelpappersafgift erlägges då icke.
Dessa stadganden voro utan tvifvel tillfyllestgörande för det all¬
männas rätt att erhålla stämpelafgift för hela lönebeloppet, så länge olika
lönegrader för samma befattning icke förefunnos eller ålderstillägg å lön
ej voro medgifna. Sedermera har dock ett annat förhållande inträda
Genom tillämpning af författningen efter dess bokstaf har nemligen staten
stundom gått miste om en del af ifrågavarande inkomst, hvilken i alla
fall numera icke är synnerligen stor, sedan, på sätt bekant är, nästlidet
års Riksdag inedgaf en väsendtlig lindring i stärnpelafgiften för fullmakter,
nemligen från 5 till 1 procent å lönebeloppet, den fixa afgiften 6 kronor
oberäknad, hvilken bibehållits till oförändradt belopp.
För att tydliggöra ämnet för min framställning må det tillåtas mig
att anföra följande exempel. Aflöningen till första gradens tjensteman
å kameralsidan i Hägra embetsverk utgör, förutom tillfälligt, dyrtidstillägg,
för närvarande 1,000 kronor till halfva antalet (de yngre) och 1,600
kronor till den andra hälften (de äldre inom graden; beräknadt för hvar
16
Motioner i Första Kammaren, N:o 36.
och cn bland dem. Då den utnämnde första gången tillträder tjenst i
denna grad erlägger lian stämpelafgift för 1,000 kronors lön. Uppflytt¬
ning till högre aflöning inom tjenstegraden sker på grund af ålder inom
densamma, hvarvid hvarken utfärdas ny fullmakt eller någon tilläggs-
stämpel bilägges den redan utfärdade fullmakten, hvilken, enligt hvad
Kongl. Maj:t vid flera olika tillfällen förklarat, medför rättighet att till-
avancera högre löneförmåner eller ålderstillägg inom graden, utan att
ökad kartering erfordras. Vid befordran till högre tjenst, exempelvis
från kammarskrifvare i högre lönegraden till kammarförvandt, för hvilken
befattning lönen, dyrtidstillägg oberäknadt, utgör 2,200 kronor, skall
stämpelpappersafgift erläggas för skilnaden mellan »förra lönen och den
som erhålles». Förra lönen (den lön tjenstemannen i följd af sin be¬
fordran lemnar) utgör i förevarande fall 1,600 kronor och den lön, som
erhålles, uppgår till 2,200 kronor. Således skulle, med strängt fast¬
hållande vid författningens bokstaf, kartering ega rum för blott 600
kronor. Det synes mig dock uppenbart, att, då hela lönen i det fall,
hvarom här är fråga, uppgår till 2,200 kronor och karta förut erlagts för
endast 1,000 kronor, karteringen rätteligen borde ega rum å 1,200 kro¬
nor, i stället för på 600 kronor, helst någon del af lönen icke är befriad
från dylik afgift.
Flera dylika exempel från högre aflöningsgrader med ålderstillägg
eller olika aflöning inom samma tjenstegrad skulle kunna anföras, men
det redan andragna torde göra tillfyllest för att visa det författningens
nuvarande ordalydelse icke står i full öfverensstämmelse med dess ande¬
mening, som synes vara att stämpelpappersafgift skall utgöras för hela
löneinkomsten, för så vidt sådan afgift icke redan derför blifvit erlagd.
Och då jag försport, att berörda stadgande blifvit hos olika myndigheter
olika tillämpadt samt att den strängare och, såsom mig synes, rigtiga
tillämpningen af stadgandet väckt missnöje hos dem, som nödgats erlägga
stämpelpappersafgift till högre belopp, än som under samma förhållanden
hos andra myndigheter affordrats deras vederlikar, får jag, på det stats¬
verket under alla förhållanden må till fullo utbekomma sin rätt i före¬
varande hänseende, vördsamt föreslå:
det Riksdagen må besluta, att, uti den kungörelse an¬
gående stämpelpappersafgiften, som kommer att utfär¬
das, skall, med bibehållande i öfrigt af nu gällande
stadgande]! rörande kartering af fullmakter in. m., in¬
föras föreskrift derom, att, vid befordringar till högre
lön, stämpelpappersafgift skall erläggas å skilnaden,
mellan
17
Motioner i Första Kammaren, K:o 37.
mellan det lönebelopp, hvarför dylik afgift förut blif¬
va behörigen erlagd, och den lön, som erhålles.
Om remiss till Bevillnings-Utskottet anhålles ödmjukligen.
Stockholm den 29 Januari 1876.
Per Samzelius.
N:o 37.
■Af Herr VOIl GrGycr: Om tillsättande af bataljonshästläkare-
befaltningar in. in.
Genom den sistlidet år faststälda regleringen af lönerna för ar¬
méns ernbets- och tjensteman skedde en högst betydlig reduktion af
hästläkarebeställningarne. De i gamla staterna uppförda sqvadronshäst-
läkarne återfinnas icke i de nya lönestaterna, hvilka ej upptaga flera
hästläkarebefattningar än en regementshästläkare vid hvarje kavalleri¬
regemente. Vid sådant förhållande, och då i sammanhang med löne¬
regleringen för armén, sqvadronshofslagare-beställningar, som icke förut
funnos, blifvit inrättade, hafva de nya lönestaterna, för hvad angår häst-
läka! lm, icke kunnat tydas på annat sätt än att sqadronshästläkare-
befattningarne borde i män af nuvarande innehafvares afgång utbytas
emot hofslagare, och att under tiden sqvadronshästläkaren så länge han
tjenar finge åtnjuta de för en hofslagare bestämda löneförmåner.0
I)et torde, med fog kunna påstås att antalet hästläkare vid kavalle¬
riet .hittills varit större än behofvet klöfver; men att minska detta an¬
tal till den grad som skett genom löneregleringen sistlidet år, går
Bill. till Riksd. Prat. 1876. 1 Sami. 2 A/d. 1 Band. 5 Höft,
san-