Riksdagens underd. Skrifvelse, N:o 6S.
1
N:o 68.
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 22 Maj 1875.
— — — — Andra Kammaren — — —- —
Riksdagens underdåniga Skrifvelse, angående stämpelpappersafgiften.
(tievillnings-Utskottets Betänkande N:o 7 och Memorial N:o 11.)
8. A. K.
Vid pröfning af de hos Riksdagen förekomna framställningar i afseende å
nu gällande föreskrifter angående stämpelpappersafgiften samt hvad vid kontrollen och
uppbörden deraf iakttagas bör, har Riksdagen fattat följande beslut:
För upptagande på ett lämpligare sätt än hittills af den stämpelskatt, som
till ersättande af den nedsätta expeditionslösen vid underdomstolar å landet skall utgå,
har Riksdagen funnit flera slag af stämplar vara af behof påkallade. 1 synnerhet
har Riksdagen ansett detta erforderligt med afseende på de för protokoll, utdrag
deraf och af dombok stadgade stämpelpappersafgifter, då för närvarande stämpel¬
papper å hela ark endast finnes å belopp af 25 och 50 öre, samt det till följd
häraf blifver nödigt att förse hvarje utgående expedition af ifrågavarande slag med
eu eller flera beläggningsstämplar, hvarigenom, utom det att ett särdeles tidsödande
arbete med stämplarees åsättande och makulerande förorsakas vederbörande expeditions-
hafvande, den kontroll saknas på stämpelafgifternas behöriga utgörande, som ligger i
helarksstämplars användande. Riksdagen har för den skull beslutat, att, utom nu be¬
fintliga helarksstämplar å 25 och 50 öre, sådana stämplar å 75 öre, 1 krona
Bill. till Riksd. Prut. 1875. It) Sami. 1 Afd. 1 Band. 14 ffäft. 1.
9
Riksdagens underd. Skrifvelse, N:o 68.
samt 1,25 krona skola förfärdigas och vara att tillgå. Likaså tiar Riksdagen, till
användande vid stäm pelis el äggning af bevis öfver meddelande af första uppbud och
af förmynderskapsbevis, beslutat, att beläggningsstämplar å 2,50 kronor skola blifva
att tillgå.
Med afseende derå, dels att beläggningsstämplar å 60 öre hafva stor använd¬
ning med anledning deraf att nämnda belopp utgör det, hvarefter stämpeln för köpe-,
bytes- och gåfvobref beräknas, samt en jemn mångfald af det för fastebref i stad
bestämda, dels ock att den högsta stämpelvalör, som för närvarande finnes bestämd,
eller å 100 kronor, är alldeles för lågt tilltagen, då stämpelbeläggning af köp, faste¬
bref eller bouppteckningar å betydligare belopp ifrågakomma!', i hvilka fall en stor
mängd beläggningsstämplar å 100 kronor måste användas, helst den utväg, som för
närvarande finnes anvisad att, då stämpelafgift för en handling på en gång skall
utgöras med högre belopp än 500 kronor, insätta utgifter! i räntekammaren i Stock¬
holm eller landtränterierna i landsorterna, endast i högst få fall lärer anlitas, har
Riksdagen beslutat, att jemväl beläggningsstämplar å 60 öre och å 500 kronor skola
förfärdigas och blifva att tillgå.
Då det belopp, hvarmed stämpel å fullmakter, konstitutorial och förord¬
nanden å embeten, tjenster eller beställningar med verklig lön för närvarande utgår,
synts Riksdagen alltför högt, helst i betraktande deraf, att detsamma skall erläggas,
då tjensteman^!!, innan han ännu kommit i åtnjutande af den med tjensten förenade
lönen, ganska ofta får i och för sin befordran vidkännas andra betydliga utgifter,
såsom t. ex. för flyttning till en ort från annan och dylikt, har Riksdagen beslutat,
att den i §§ 3 och 4 af gällande stämpelpappersförordning till 5 procent af löne¬
beloppet bestämda stämpel å fullmakter, konstitutorialer och förordnanden å embete!,,
tjenstår eller beställningar med verklig lön skall nedsättas och i enlighet med bi-
lagda författningsförslag bestämmas att utgå med 1 procent af nämnda belopp.
Likaså ock då diplomer för agenter, generalkonsuler och konsuler, äfvensom
fullmakt, förordnande eller resolution på transport eller byte af tjenst, enligt nu
gällande stadgande:!, förses med stämpel efter enahanda grund som fullmakter och
samma skal gälla för nedsättning af dessa stämpelbelopp, har Riksdagen fattat beslut
derom, att stämpeln å diplomer för agenter, generalkonsuler och konsuler, hvilka åtnjuta
traktamente eller lön, skall bestämmas till 1 procent å svenska statsverkets andel i
den beställningen tillagda aflöning; äfvensom att, der för fullmakt, förordnande eller
resolution på tjenstebyte, stämpel skall utgå efter en beräkning af 5 procent af det
belopp, hvarmed den lön, som erhålles, öfverstiger den förra lönen, donna beräkning
skall ske efter 1 procent af samma belopp.
Sedan Riksdagen, med bifall till Eders Kong!. Maj:ts derom framstälda nådiga
proposition, fastställ, ny aflöningsstat för officerarne vid de indelta regementena, ge¬
nom hvilken lönereglering dels ackordslön ta upphört att utgå samt häst- och fourage-
medel erhållit förändrade benämningar af lönetillägg för tjenstehästar och fouragerings-
Riksdagens underd. Skrifvelse, N\o 68.
ersättning, dels ock förut befintliga skiljaktigheterl i de särskilda infanteriregemen¬
tenas aflöningsstater upphört: och då generalbefälhafvare-benämningen numera blifvit
utbytt mot benämningen fördelningsgeneral, har Riksdagen med anledning häraf vid¬
tagit de i förberörda hänseenden uti § 3 af hilagda författa årsförslag förekommande
förändringar, äfvensom, vid det förhållande att officerarnes indelta löner genom be¬
rörda lönereglering för framtiden upphört, beslutat att den i näst sista punkten af
§ 3 förekommande slutmening: "skelande likväl, hvad särskild! militärstaterna be¬
träffar, då indelt lön skall vid ifrågavarande händelser beräknas, de för de indelta
regementena utfärdade normalstater utan förändring lända till efterrättelse»; skall ur
punkten utgå.
De i §§ 3 och 4 befintliga föreskrifter att, om någon erhåller fullmakt å
tjenst, hvilken han förut på förordnande bestrida från stämpelbeloppet å fullmakten
skall afraka as det, stämpelbelopp, som för förordnandet blifvit erlagdt och motsvarat
lönen eller löneskilnaden, har Riksdagen, till förekommande deraf, att det icke måtte
blifva det efter 5 procent af lönen erlagda stämpelbeloppet för förordnandet, som
må komma att blifva afräknadt från den stämpel å fullmakten, hvilken skall efter
1 procent af lönen eller löneskilnaden beräknas, gifvit den förändrade redaktion, som
i författningsförslaget finnes intagen; likasom Riksdagen, med anledning af nedsätt-
ningen af stämpel å fullmakter från 5 till 1 procent, i afseende å föreskriften uti
§ 4 om stämpelns beräknande för underofficerare vid de värfvade regementena och
flottan in. fl. vidtagit en mindre, i författningsförslaget intagen redaktionsförändring.
Sedan Riksdagen funnit huruledes genom den i följd af regleringen af härads-
höfdingelönerna sistlidet år vidtagna förändringen i stämpelpappersafgiften för boupp¬
teckningar, som till underdomstol å landet ingifvas, högst väsentliga skiljaktigheter
å utgifter för lösen och stämpelpapper för sterbhus med enahanda behållning uppstå,
allt efter som bouppteckningar å ena fallet till underdomstol å landet och i det andra
till underdomstol i stad eller till Hofrätt ingifvas, en skilnad, som vid en behåll¬
ning af 600,000 kronor i bo, der efterlefvande maka finnes, uppgår för bouppteck¬
ning i ofrälse sterbhus å landet till dubbelt så mycket som det lägre förr ut¬
gående beloppet af stämpel och lösen tillhopa, har Riksdagen ansett den störa
ojemnhet i beskattning, som sålunda eger rum icke blott emellan land och stad utan
jemväl emellan frälse och ofrälse sterbhus å landet, äfvensom den i allmänhet högst
betydliga stegring uti kostnaden för lösen och stämpelpapper å bouppteckningar ä
landet höra undanrödjas, helst meningen aldrig varit att gorå någon väsentligare
förändring i förut varande förhållanden i dessa hänseenden; och har det härvid synts
Riksdagen lämpligast att till ersättande af den nedsätta expeditionslösen stadga eu
särskild tilläggningsstämpel att för bouppteckning vid underdomstol å landet utgå efter
de för den gamla lösen bestämda grunder. Till undvikande af tvänne särskilda
gränser för undantagen från den ena eller andra stämpeln, har Riksdagen medgifvit
befrielse äfven från tilläggsstämpel för bouppteckningar, der behållningen ej uppgår
4
Riksdagens underd. Skrifvelse, N:o 68.
till 1,000 kronor; hvaremot Riksdagen icke ansett befrielse från eller lindring i denna
tilläggsstämpel höra ega rum i följd deraf att, der flera bouppteckningar blifvit upp¬
rättade på särskilda orter, behållningen enligt den ena motväges af brist uti en annan,
af det skäl, att den lösen, för hvilken tilläggsstämpeln skall utgöra en ersättning,
vanligen beräknats för hvarje bouppteckning efter dess behållning. I enlighet här¬
med har Riksdagen beslutat, att rubriken Bouppteckningar så väl i § 6 som
i § 7 af stämpelpappersförordningen skall gifvas den lydelse, hilagda författnings-
förslag utvisar.
Då, i följd af det genom Kongl. Förordningen den 15 Maj 1874 införda
nya skeppsmätningssätt, fartygs drägtighet hädanefter skall uttryckas i Ton, har Riks¬
dagen ansett tillägg, som innefatta erforderliga bestämmelser i fråga om stämpel¬
beläggning af köpe-, bytes- och gåfvobref äfven å sådana fartyg, som hafva sina
mätebref i Ton, höra göras vid stadgandena i § 6, angående stämpel å köpe-, bytes -
och gåfvobref rörande fartyg samt fördenskull beslutat att ifrågavarande stadgande
i afseende å stämpelbeläggning af köpe-, bytes- och gåfvobref å skepp, fartyg och
båtar skall erhålla den lydelse, som i författningsförslaget förekommer.
Slutligen har Riksdagen i fråga om stämpelbeläggning af skuldebref, på det
att icke de mindre bemedlade allt för hårdt skola träffas af denna beskattning, med-
gifvit, att det undantag från stämpelbeläggning af skuldebref, som nu eger rum, då det
kapitalbelopp, för hvithet inteckning eller betalning sökes, ej uppgår till 100 kronor,
må utsträckas till de fall, der sådant kapitalbelopp ej uppgår till 500 kronor; men
då utaf de med skuldebref för närvarande under gemensamma stadgan den sam¬
manförda fordringsbevis, godkända eller protesterade vexlar och enskilda assignationer
icke i allmänhet begagnas af de mindre bemedlad» och i afseende å dem således
icke gäller samma skål för en utsträckt stämpelfrihet, som i fråga om skuldebref
och godkända räkningar, har Riksdagen icke ansett någon förändring uti nu gällande
föreskrifter angående dessa handlingars beläggande med stämpel höra göras; och
Riksdagen har fördenskull beslutat, att det i § 7 förekommande stadgande om undan¬
tag från stämpel för skuldebref, alla slag, med de flere ofvan nämnda handlingar,
skall erhålla denna förändrade lydelse: Skuldebref af alla slag, godkända räkningar,
godkända eller protesterade vexlar eller enskilda assignationer, då det kapitalvärde,
för hvilket inteckning eller betalning sökes, ej uppgår, hvad skuldebref och god¬
kända räkningar angår, till 500 kronor, men i fråga om godkända eller protesterade
vexlar af enskilda assignationer till 100 kronor; äfvensom samtliga dessa hand¬
lingar, när de i konkurs bevakas.
Jemte underdånig anmälan af dessa beslut får Riksdagen — som val ansett
ensidigt, att någon förminskning i förmätet utaf de nuvarande beläggningsstämplarne
åvägabringas, med afseende derå att hädanefter de flesta bevis, Indika vid under¬
domstol å landet tecknas å en handling, skola med stämpel beläggas samt att be¬
sparing vid tillverkning och försändning af stämpelpapperet derigenom bör kunna vinnas,
Riksdagens underd. Skrifvelse, N:a 68.
men som icke ansett eu dylik förändring böra utaf Riksdagen omedelbart beslutas,
utan öfverlemnas till Eders Kongl. Maj:ts nådiga afgörande — hos Eders Kongl.
Maj:t i underdånighet anhålla, det Eders Kongl. Maj:t täcktes taga under nådigt
öfvervägande om och Indika förändringar i afseende på beläggningsstämplarnes storlek
och utseende må finnas af hehofvet påkallade, samt, derest förändring af stämplarne
i ett eller annat hänseende anses höra ega rum, låta tillverka sådana stämplar af
den storlek, det utseende och den beskaffenhet i öfrig!, som Eders Kongl. Maj:t kan
finna för godt bestämma, äfvensom meddela de närmare föreskrifter, som i fråga
om dylika stämplars anbringande å handlingar samt sättet för deras makulerande m. m.
må finnas nödiga.
Riksdagen framhärdar etc.
Stockholm den 22 Maj 1875.
6
Riksdagens underd. Skrifvelse N:a 68.
Kungörelse
angående stämpelpapper saf giften samt hvad vid hontrollen och uppbörden deraf
iakttagas bör.
§ 2
Stämpelpapper skall vara att tillgå af följande slag, nemligen:
a) hela ark å 25, 50 och 75 öre samt 1 och 1,25 krona;
b) enkla och dubbla beläggningsstämplar å 10, 15, 20, 25, 30, 40, 50,
60 och 75 öre samt 1, 2, 2,50, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 25, 50,
7 5, 100 och 500 kronor; samt
§ 3.
Fullmakter, konstitutorial eller förordnanden, hvarigenom embeten, tjänster
eller beställningar med verklig lön vid civila, militära, ecklesiastika eller
andra stater af Kongl. Maj:t tillsättas, böra förses med stämpel af 6
kronor samt dessutom till belopp, motsvarande 1 procent å hela lönen,
när den utnämnde första gången tillträder befattning med lön, men, vid
befordringar till högre lön, blott å skilnaden mellan förra lönen och den,
som erhålles.
Härvid iakttaga, att lönetillägg för tjenstehästar samt fouragerings-
ersättning afräkna^ så att stämpel ålägges endast för den återstående
löneinkomsten.
Riksdagens underd. Skrifvelse, N;o 68. 7
Då Kong]. Maj:t utnämner någon till beställning af den beskaffenhet, att
lön på stat dervid ej åtföljer eller först framdeles kommer att åtnjutas, hvar¬
under jemväl förstås tjenstegrader i armén och flottan samt vid Stockholms
borgerskaps militärcorpser, förses utnämningsbrefvet med stämpel till här
ofvan för fullmakter i allmänhet bestämda belopp, dervid afgiftsprocenten
beräknas å den lön, som åtföljer dylik eller dermed jemförlig beställning,
dock med afdrag för den lön, efter hvilken den utnämnde senast erlagt stäm¬
pelafgift och under iakttagande att beräkningen sker, för fullmakter i rege¬
mente, corps eller armén samt flottan, efter staten vid det regemente eller
corps, hvarest den befordrade tjenar, och för oplacerade, i armén Kvarstående
officerare, äfvensom officerare vid Stockholms borgerskaps militärkorps efter
indelta infanteriregementenas stat, samt för de särskilda generalsgraderna
i armén efter den för fördelningsgeneral bestämda lön, allt med beräkning af
lägsta lönen inom graden, derest olika löner inom samma grad finnas.
Undfår någon fullmakt å tjenst, hvilken han förut bestridt på
förordnande, hvarför stämpelpappersafgift, motsvarande aflönings-
förmånerna blifvit erlagd, beräknas stämpel å fullmakten blott för
den tillökning i aflöning, som i följd af fullmakten erhålles.
Fullmakter, konstantorialer, öppna bref, protokollsutdrag m. m., hvarigenom
em beten, tjenster eller befattningar vid de Kongl Hafveri bortgifvas, skola,
då dylik fullmakt m. m. första gången löses, förses med stämpel till 1
procent af lönebeloppet, men vid ytterligare befordran, med enahanda lin¬
dring och iakttagande i öfrigt, som i afseende å fullmakter vid civila,
militära och andra stater stadgas.
När någon, som förut varit eller är i kronans eller annan offentlig
tjenst, tillägges högre namn heder och värdighet af embete eller tjenst,
förses den fullmakt eller det öppna bref, som utfärdas, med stämpel till
belopp, motsvarande 15 procent af den lön, som åtföljer dylik eller der¬
med jemförlig tjenst; hvarvid iakttaga, hvad särskilt beträffar militär¬
staterna, att beräkningen alltid sker efter indelta infanteriregementenas stat.
Diplomer för agenter, generalkonsuler och konsuler, hvilka åtnjuta traktamen¬
te eller lön, beläggas med stämpel af 1 procent å svenska statsverkets
andel i den beställningen tillagda aflöning.
Vid utnämning till tjenst utan lön, äfvensom vid förläning af titulärvärdig¬
het, beräknas, med hänsigt å stämpeln, endast den ordinarie lön, som för motsvarig
Riksdagens underd. Skrifvelse, N:o 68.
8
befattning är å stat anslagen, hvilken lön, derest den är indelt, bör efter näst före¬
gående års markegång uträknas.
§ 4.
Fullmakter, Iconstitutorialer, förordnanden, antagning sbevis och protokollet-■
drag, hvarigenom embeten, tjänster eller beställningar med verklig lön
tillsättas af chefer eller embetsverk, af hvad namn de vara må, som
dertill äro af Kongl. Maj:t bemyndigade, äfvensom af styrelserna öfver
Riksbanken och Eiksgäldskontoret med deras afdelningar, städernas magi¬
strater och de liera, hvilka ega att till offentliga sysslor utnämna, skola
förses med stämpel till belopp af 1 procent, beräknad å hela lönen, då
den utnämnde första gången tillträder befattning med lön, men vid be¬
fordringar till högre lön blott å skilnaden emellan förra lönen och den,
som erhålles. Åtföljes tjensten af extra ordinarie inkomst eller sportler
af ständig egenskap, skola äfven dessa ingå uti löneberäkningen. I detta
fall, eller då lönen är underkastad förändring, beräknas stämpeln efter
medeltalet af de sista fem års, tjensten åtföljande, löneförmåner, för hvilka
det, på sätt i § 8 inom. 14 omförmäles, kan styrkas, att bevillning efter
2:dra artikeln blifvit erlagd.
Undfår någon fullmakt å tjenst, hvilken han förut bestridt på för¬
ordnande, hvarför stämpelpappersafgift, motsvarande aflöningsförmånerna
blifvit erlagd, beräknas stämpel å fullmakten blott för den tillökning i
aflöning, som i följd af fullmakten erhålles.
För underofficerare vid de värfvade regementena och flottan, för
underbefäl och manskap vid militärkustbevaknings-corpsen, för underbefäl
vid telegrafcorpsen samt för handtverkare och inventarietimmermän vid
flottan, äfvensom för dem och deras vederlikar vid indelta armén, skall
stämpeln beräknas likaledes till en procent af den på stat bestådda lönen
eller arfvedel, jemte den erhållna nummerlönen, hvilken sistnämnda, der
den i persedlar är utsatt, förvandlas i penningar efter senaste årets
markegång; och galler i öfrig!, äfven i afseende på dessa, hvad i donna
§ bär förut blifvit stadgadt, rörande lindring i stämpelafgiften för be¬
fordringar till tjänster med högre löner.
Riksdagens underd. Skrifvelse, N-.o 68.
y
Resolution eller fullmakt på tjenstebyte eller transport förses med stämpel
till 1 procent af det belopp, hvarmed den lön, som erhålles, öfverstiger
den förra lönen.
§ 6.
Bouppteckningar förses med stämpel till en fjerdedels procent af behållnin¬
gen i boet; dock må befrielse från stämpel ega rum, der behållningen ej
uppgår till 1,000 kronor, äfvensom för efterlefvande makes giftorätt,
hvilken, ehvad den utgör mer eller mindre, beräknas till hälften af be¬
hållningen ; härförutan skall bouppteckning, som till underdomstol å lan¬
det ingifves, då behållningen uppgår till eller öfverstiger 1,000 kronor,
förses med särskild tilläggsstämpel, beräknad efter 20 öre för hvarje fulla
100 kronor af behållningen till och med 15,000 kronor, hvarefter tillag¬
ges för hvarje fulla 100 kronor af behållningen till och med 30,000
kronor 10 öre och från 30,000 kronor och allt vidare 5 öre; dock sä
att denna tilläggsstämpel ej i något fall för en bouppteckning får öfver¬
stiga 150 kronor.
Ingår bland qvarlåtenskapen äfven fast — -—- — — — — —
Bouppteckningar förses med stämpel — — — —- — — — —
Har afliden person på flera orter efterlemnat egendom, hvaröfver
särskilda bouppteckningar blifvit upprättade, må hvar och en af dem,
utan att vara med stämpel försedd, ingifvas till den rätt, der egendomen
är belägen, men skola sedermera samtliga inlemnas till den rätt, inom
hvars domvärjo den afliden vid dödsfallet varit mantalsskrifveh, hvarvid
sammanräknade behållningen, enligt samtliga bouppteckningarna, skall ta¬
gas till grund för beräkningen af stämpelbeloppet; dock att härvid iakt-
tages, att den här ofvan för bouppteckning, som till underdomstol å lan¬
det ingifves, föreskrift^ tilläggsstämpel utan afräkning skall särskild! åläg¬
gas hvarje i detta hänseende stämpelpligtig bouppteckning efter dess be¬
hållning.
Köpe-, bytes- och gåfvobref om skepp, fartyg och båtar» af öfver
10 lästers eller 33,Zg tons drägt, samt köpeafhandlingar om andra lös¬
ören, hvilka i säljarens vård qvarstadna, äfvensom ^handlingar, hvarige-
Sih. till Riksd.-Prot. 1875. 10 Sami. 1 Afd. 1 Rand. 11 Haft. 2
10
Riksdagens underd. Skrifvelse, N:o 68.
nom skog från hemman på viss tid föryttras, höra jemväl beläggas med
stämpel i förhållande till värdet efter ofvan stående beräkning.
Skulle i bytes- eller gåfvobref å skepp, fartyg eller båtar, värde¬
summan ej finnas utsatt, förses detsamma med stämpel efter 50 öre
per läst eller 15 öre per ton, äfvensom afhandling, hvarigenom skog
från hemman på viss tid föryttras, i dylik! fall bör innehålla uppgift om
skogsskiftets areal samt förses med stämpel till belopp af 5 öre för
hvarje full qvadratref.
§ 7.
Bouppteckningar, då behållna summan icke uppgår till 1,000 kronor, äfven¬
som efterlefvande makes giftorätt, beräknad till hälften af behållningen,
samt afskrifter eller utdrag af bouppteckningar;
Skuldebref af alla slag, godkända räkningar, godkända eller protesterade
vexlar eller enskilda assignation^, då det kapitalvärde, för hvilket inteck¬
ning eller betalning sökes, ej uppgår, hvad skuldebref och godkända räk¬
ningar angår, till 500 kronor, men i fråga om godkända eller proteste¬
rade vexlar och enskilda assignation^' till 100 kronor; äfvensom samt¬
liga dessa handlingar när de i konkurs bevakas;
♦