4
Konstitutions-Utskottets Utlåtande N:o 15.
H:o tå.
Ank. till Riksd. Kansli den 2 Maj 1873, kl. i e. m.
Konstitutions-Utskottets Utlåtande, med anledning af väckt
motion om ändring i 65 § Riksdags-ordningen.
Uti eu inom Första Kammaren väckt motion, N:o 46, har Herr A. O.
Wallenberg, under förklaring att fråga om anslags beviljande och skatters på¬
läggande egentligen törst borde till behandling förekomma uti Andra Kamma¬
ren och, endast i händelse af bifall derstädes, öfverlemnas till Första Kamma¬
rens slutliga afgörande, velat till en början framställa förslag åtminstone till
någonf^inskränkning af de gemensamma omröstningarna. Då genom de ge¬
mensamma omröstniugarne skatter kunna påläggas och statsutgifter beslutas
emot Andra Kammarens bestridande, och dermed det mesta möjliga utkramas
ur statskassan, har motionären ansett att i första rummet enskilde motionärer
bota förmenas att sålunda emot den ena Kammarens vilja öka skattebördan,
så att gemensam omröstning ovilkorligen må företagas endast då Kong!. Pro¬
position dertill gifvit anledning, och sålunda föreslagit att § 65 Riksdags-ord¬
ningen må undergå sådan ändring:
l:o att frågor om statsutgifter eller bevillning endast då de t Kongl.
Proposition förekomma, och då de vid första behandlingen af blott en Kam¬
mare blifvit bifallna, skola afgöras genom gemensam votering;
2:o att alla frågor angående Riksbankens eller Riksgälds-kontorets sty¬
relse och förvaltning, inkomster och utgifter, uti hvilka Kamrarne fattat stri¬
diga beslut, skola genom gemensam omröstning afgöras;
•3:o att gemensam omröstning företages öppet efter namnupprop, och
den mening, som vunnit pluralitet af ledamöternes i båda Kamrarne samman¬
räknade röster, skall gälla såsom Riksdagens beslut, hvaremot paria rota be¬
tecknar, att Riksdagen afslagit. framställningen.
Den af metionären i detta förslags motivering tillkännagifna åsigt, att
Konstitutions-Utskottets Utlåtande N:o 15
b
med rubbning af den grundlagsenliga likställigheten mellan Kamrarne, åt An¬
dra Kammaren borde medgifvas större inflytande i statsregleringsfrågor, finner
ej Utskottet skäl att nu upptaga till skärskådande, då sjelfva det framställda
förslaget icke synes gå i denna riktning. Så vidt Utskottet kunnat finna, in¬
nebär förslaget hufvudsakligen en inskränkning i Riksdagens inflytande på
statsregleringen, i det att gemensam omröstning icke finge företagas om de af
enskilda motionärer framställda förslag, hvilka kunna afse likaväl nedsättning
som förhöjning af skatter eller statsutgifter, och att dessa således måste förfalla,
när Kamrarne stannat i olika beslut, om också deras framgång vore försäkrad vid
en omröstning der”hela Riksdagens pluralitet finge göra sig gällande.
En så väsendtlig rubbning i det nu bestående förhållandet så väl mel¬
lan Konungen och Riksdagen, som ock mellan de till röstetalet olika Kam¬
rarne, har Utskottet ej funnit skäligt att tillstyrka och hemställer derföre
att Herr Wallenbergs motion ej må till någon Riksdagens
åtgärd föranleda.
Stockholm den 1 Maj 1873.
På Utskottets vägnar;
Th. Munck af Rosenschöld.
Bih. till Riksd. Prot. 1873. 3 Sami. 9 Höft.