Banko- Utskottet* Memorial N:o 17.
1
N:o 17.
Ank. till Riksd. Kansli den 6 Maj 1872, kl. 2 e. m
Memorial, i anledning af Kamrarnes skiljaktiga beslut rörande. Ut¬
skottets i Betänkandet N:o 16 afgifna förslag till banko¬
reglemente.
Enligt Utskottet tillhandakomma protokollsutdrag för den 3 dennes
hafva Kami ar ne dels bifallit Utskottets i dess ofvan nämnda betänkande af¬
gifna förslag till reglemente för riksbankens styrelse och förvaltning, dels fat¬
tat öfverensstämmande beslut, allenast med undantag hvad angår nedan nämnda
praragrafer.
I § 11 mom. 1 hade Utskottet föreslagit följande bestämmelse ■ ”1 så¬
väl riksbanken som dess lånekontor tillhandahålles i mån af tillgång å hvart-
dera stället och till de pris, fullmäktige hafva att bestämma, "icke allenast
svenskt silfver myn t, prägladt före år 1830, och guldmynt af både äldre och
nyare prägel, utan äfven utländskt silfver- och guldmynt”.
Detta förslag är återförvisadt af Första Kammaren: men då Andra
Kammaren godkänt detsamma, får Utskottet
hemställa, att törsta, Kammaren må i frågan fatta beslut.
Beträffande § 18 mom. i har Första Kammaren, med bifall till för-
slaget i öfngt, beslutat att i stället för ”i Stockholm vid uppvisandet betalbara
af enskilda pennmgeanstalter utställda vexlar”, strofen skall Ivda sålunda- "vid
uppvisandet i Stockholm betalbara\_______________'
Andra Kammaren åter har bifallit Utskottets förslag oförändrad!,
För sammanjemkning af denna skiljaktighet, hemställer Utskottet
Bdi. till Riksd. Prot. 187.2. 6 Sami. 1 Afd. 14 Höft.
1
2 Banko-Utskottets Memorial i\r:o 17.
2:o
att Andra Kammaren må förena sig i det af Första Kam¬
maren fattade beslutet.
Till § 32 i Utskottets förslag (om utlåning med omsättningsrätt) har
Andra Kammaren beslutat foga ett 6:te moment, lika lydande med 2 mom.
i 63 § af nu gällande bankoreglemente.
Enär Första Kammaren bifallit Utskottets förslag utan dylikt tillägg,
och Kamrarne alltså stannat i skiljaktiga beslut, hvilka icke kunna blifva
föremål för sammanjemkning, får Utskottet, för frågans afgörande medelst
sådan omröstning af båda Kamrarne, som i Eiksdags-ordningens § 65 om-
förmäles,
3:o
framställa följande förslag till omröstningsproposition:
Ben, som, i enlighet med Första Kammarens beslut, god¬
känner UtskotteU förslag till § 32 i bankoreglementet utan
tillägg af något nytt moment,
röstar Ja.
Den det ej gör,
röstar Nej;
Vinner Nej, kommer, jemlikt Andra Kammarens beslut,
att till 32 § läggas ett moment, så lydande: Inlemnas till
någotdera diskont- eller lånekontoret ansökningar om lån
från denna fond å större sammanlagdt belopp, än tillgån-
garne medgifva, beviljas lånen i den ordning, anmälan
derom ingått.
Förslagets § 33 är af Första Kammaren bifallen. Andra Kammaren
har deremot, med af slag å Utskottets förslag i hvad angår nämnda §:s inom.
1, antagit den lydelse för ifrågavarande moment, som föreslagits i Herrar
Agardhsj P. Olssons och Hseggströms reservation.
Då någon sammanjemkning af de skiljaktiga besluten icke kan ske,
får Utskottet, till frågans afgörande medelst omröstning i enlighet med Riks-
dags-ordningens 65 §,
4:0.
afgifva följande förslag till omröstningsproposition:
Ben som, i enlighet med Första Kammarens beslut,
godkänner Utskottets förslag till mom. 1 af 33 §, så hy-
Banko-Utskottets Memorial N:o 17.
3
dande: ”Diskontering, lån eller kreditiv må ej beviljas sven¬
ska medborgare, som äro bosatta å utrikes ort”,
röstar Ja;
Den det ej gör,
röstar Nej;
Vinner Nej, kommer, i enlighet med Andra Kammarens
beslut, nämnda moment att erhålla följande lydelse:
”Diskontering, lån eller kreditiv må ej beviljas:
l:o) svenska medborgare, som äro bosatta ä utrikes ort;
2:o) fullmäktige i riksbanken och ledamöterne i styrelserna öf¬
ver lånekontor en; samt
3:o) tjensteman och betjente i riksbanken och vid lånekontor en;
dock ega bemålde fullmäktige och ledamöter samt tjenste¬
man och betjente att hos riksbanken eller vederbörande låne¬
kontor erhålla lån eller kreditiv mot säkerhet aj publika
papper, äfvensom lån mot pant af vågförda effekter.”
Åt förslagets § 35 mom. 1 har Första Kammaren beslutat gifva den
lydelse, Herr De Maré i sin reservation föreslagit. Andra Kammaren har
deremot godkänt Utskottets förslag.
Yid sådant förhållande, får Utskottet, för frågans afgörande genom
omröstning enligt Riksdags-ordningens 65 §,
5:o
föreslå följande omröstningsproposition:
Den som, i enlighet med Utskottets af Andra Kammaren
gillade förslag, vill, att mom. 1 af 35 § skall erhålla
följande lydelse: ”Allmänheten år berättigad att i upp- och
utlåningsärenden hos riksbanken och lånekontoren personligen
eller genom ombud utföra sina angelägenheter, äfvensom
att derom omedelbart skriftvexla. Alla häraf i riksbanken
och lånekontoren härflytande bestyr besörjas afgiftsfritt,
under de vilkor och förbehåll, fullmäktige bestämma
röstar Ja;
Den det ej vill,
röstar Nej;
Vinner Nej, kommer, i enlighet med Första Kammarens
beslut, mom. 1 af 35 § att lyda sålunda: ”En hvar är
berättigad att i riksbankens upp- och utlåningsärenden
Banko-Utskottets Memorial N:o 17.
omedelbart skriftvexla med riksbanken och lånekontoren,
som, under de vilkor och förbehåll fullmäktige e<ja att be¬
stämma, afgiftsfritt besörja alla deraf i riksbanken och
lånekontoren härflytande bestyr.”
Momentet '1 af § o5 är utaf båda Kamrarne återförvisadt. Då
emellertid syftningen af återförvisningsbeslutet i Första och Andra Kammaren
varit så skiljaktig, att något, de olika meniugarne sammanjemkande förslag
icke synes kunna åstadkommas, finner sig Utskottet böra
6:o
till Kamrarne hemställa, att Utskottets förut afgifna för¬
slag må af Kamrarne godkännas, så lydande:
”Såväl fullmäktige i riksbanken och ledamöter af lånekon¬
tor sstyrelserna, som de tjensteman i riksbanken och låne¬
kontoren, hvilka af allmänheten emottaga diskonterings-, låne-
eller kreditivhandlwgar, bereda dem till föredragning eller
hafva dem under vård, äfvensom ombudsmännen i riks¬
banken och lånekontoren och de i ombudsmansexpeditionen
anställde tjensteman vare det uttryckligen förbjudet att
såsom kommissonärer taga någon befattning med vexel-
diskontering eller med avskaffande af lån eller kreditiv i
riksbanken och lånekontoren; ankommande det för öfrigt
på fullmäktige att, i den mån sådant låter sig verkställa,
utsträcka enahanda förbud jemväl till öfrige tjensteman
inom riksbanken och lånekontoren.”
”Finnes förbudet vara öfverträdt af fullmäktig eller
ledamot af lanekontors styrelse, (föres derom anmälan hos
fullmäktige, som förordna angående åtal i enlighet med
gällande ansvarighetslag
Öfverträdes åter förbudet af tjensteman, anmäles för¬
hållandet hos fullmäktige eller vederbörande styrelse, som
ega att antingen för alltid eller viss tid af minst sex
månader skilja den felaktige från befattningen och den¬
samma åtföljande förmåner.”
Momentet 2 af § 43 är af Första Kammaren bifallet, allenast med
inflickande i första stycket fule raden af ordet ”de” emellan ordet nemligen
och ordet två, hvarigenom berörda moment skulle få följande lydelse:
”Pröfning af vexeldiskonterings-, låne- och kreditivansökningar verk¬
ställes alla söcknedagar af fyra fullmäktige, nemligen de två deputerade
Banko-Utskottets Memorial N:o 17.
samt två bland öfriga fullmäktige, efter dem emellan öfverenskommen för¬
delning; fullmäktiges ordförande vare dock befriad från skyldighet att i
handläggningen af dessa ärenden deltaga”.
”För bifall till ansökning fordras afgjord röstöfvervigt.”
”Förekommer vexel till diskontering eller ansökan om lån eller kreditiv,
hvarför betalningsansvar åligger fullmäktig, må han i pröfning och afgörande
af sådan fråga ej deltaga”.
Andra Kammaren har återförvisat detta moment; men då Första
Kammaren redan i ämnet beslutat, får Utskottet
7:o.
hemställa, att äfven Andra Kammaren må latta beslut.
Utskottet bör likväl härvid fästa uppmärksamheten derpå att, i händelse
Andra Kammarens beslut rörande § 33 mom. 1 skulle blifva gällande, sista
stycket, begynnande med orden ”förekommer vexel”, bör uteslutas, hvadan
Utskottet, ifall det blifvande beslutet om § 33 mom. 1 dertill gifver anled¬
ning, torde framdeles få afgifva den framställning rörande nu omförmälda
del af § 43 mom. 2, som kan finnas erforderlig.
Momentet 1 af § 61 i Utskottets förslag är af Andra Kammaren
godkändt: hvaremot Första Kammaren, med af slag å Utskottets förslag,
antagit den lydelse, som i en af Friherre von Schvverin m. fl. afgifven re¬
servation intagits.
Då någon sammanjemkning af de skiljaktiga meningarne icke kan ske,
får Utskottet, för frågans afgörande genom omröstning i enlighet med Riks-
dags-Ordningens 65 §,
8:o.
framställa följande förslag till omröstningsproposition:
Den som, i enlighet med Utskottets, af Andra Kam¬
maren gillade förslag, vill, att mom. 1 af § 61 skall lyda
■sålunda: ”Pa ordinarie stat må ej tillsättas flera tjenste¬
man än högst sextio, hvaraf i första graden tjugufyra,
i den andra tjugutre, i den tredje fem och i den fjerde
åtta. För tjenstemän af tredje och fjerde tjenstegraden,
äfvensom för dem af andra graden, hvilka tjenstgöra i
fullmäktiges och ombuclsmans-expeditionerna, meddelas
fullmakt.”
röstar Ja;
Den det ej vill,
röstar Nej;
6
Banko-Utskottets Memorial N:o 17.
Vinner Nej, kommer mom. 1 af § 61, i enlighet med
Första Kammarens beslut, att lyda sålunda: »Pa ordi¬
narie stat må ej tillsättas flere tjenstemän än högst
sextio, hvaraf i första graden tjugufyra, i den andra
tjugutre, i den tredje fem och i den fjerde åtta. För
dessa tjenstemän meddelas fullmakt.»
Momentet 3 af 61 § är godkändt af Första Kammaren, hvaremot
Andra Kammaren, med afslag å Utskottets förslag, beslutat att momentet
skulle erhålla den lydelse, som här nedan angifves.
Då de skiljaktiga meningarne ej kunna sammanjemkas, får Utskottet,
för frågans afgörande genom omröstning enligt Riksdags-ordningens 65 §,
9:o.
afgifva följande förslag till omröstningsproposition:
Den som i enlighet med Utskottets, af Första Kam¬
maren godkända förslag, vill att mom. 3 af 61 § skall
lyda sålunda: »Vaktbetjeningen i riksbanken utgöres af:
Öfvervaktmästare, tillika brandmästare....... 1
Vaktmästare, ordinarie ................23
extra .......... 1
~25»
röstar Ja;
Den det ej vill,
röstar Nej;
Vinner Nej, kommer, i enlighet med Andra Kamma¬
rens beslut, berörda moment att erhålla denna lydelse:
dVaktbetjening i riksbanken till erforderligt antal an¬
tagen af fullmäktige.»
Första Kammaren har återförvisat 66 § i Utskottets förslag, så lydan¬
de: ”Den, som till tjenst i riksbanken befordras, må icke ann.rn tjenstebefatt¬
ning utom riksbanken bibehålla eller emottaga. De tjenstemän, hvilka till
följd af förut gällande stadganden, innehafva tjenster utom riksbanken, må
dock sina nuvarande tjenster bibehålla, så länge de icke äro för bankens tjenst
hinderlige.”
Då emellertid Andra Kammaren godkänt Utskottets förslag, får Ut¬
skottet
10:o.
hemställa, att Första Kammaren må fatta beslut.
Banko-Utskottets Memorial N:o 17.
7
Utskottets förslag till mom. 4 af § 87, om ledamöterne i lånekontorens
styrelser, är godkänclt af Andra Kammaren, men Första Kammaren bar,
med bifall till förslaget i öfrigt, beslutat, att meningen under litt. a) skulle
uteslutas.
Yid sådant förhållande, och då de skiljaktiga meningarne icke kunna
sammarjemkas, får Utskottet, för frågans afgörande medelst omröstning enligt
Riksdags-ordningens 65 §,
11 :o.
föreslå följande omröstningsproposition:
Den, som, i enlighet med Utskottets, af Andra Kamma¬
ren gillade förslag, vill, att 4 mom. af 87 § skall
lyda sålunda:
»Ledamot i styrelsen frånträde genast denna befattning
i följande fall:
a) om ban blifver ledamot af statsrådet;
b) om han ställes under förmynderskap;
c) om han till borgenärer all sin egendom af träder;
d) om han af allmän åklagare ställes under tilltal
för vanfrejdande brott;
e) om han förklaras förlustig medborgerligt förtroende
eller ovärdig att inför rätta fora andras talan;
f) om han blifvit förvunnen att hafva vid riksdags¬
mannaval med, penningar eller gåfvor sökt värfva röster
eller emot vedergällning afgifvit sin röst eller genom
våld och hot stört valfriheten.
Och skall då suppleant inkallas att i stället såsom
ledamot i styrelsen inträda.
Bankoombudet ege fullmäktige dessutom att, när så
lämpligt pröfvas, från befattningen entlediga.»
röstar Ja;
Den det ej vill,
röstar Nej
Vinner Nej, kommer, i enlighet med Första Kamma¬
rens beslut, berörda moment att lyda sålunda:
»Ledamot i styrelsen frånträde genast denna befatt¬
ning i följande fall:
a) om han ställes under förmynderskap;
[b) e), d) och e) lika med ofvan anförda punkterna
c) d), e) och f), samt i öfrigt oförändradt.]
8
Banko-Utskottets Memorial N:o 17.
Under 2:o), sidan 129 i Utskottets betänkande, har Utskottet hemställt,
att någon förändring i den för fullmäktige samt riksbankens och lånekon-
torens tjenstemän nu gällande stat icke må af Riksdagen beslutas; men att
det öfverlåtes åt fullmäktige att, i den mån förändringar i bankens för¬
valtning genomföras och tjenstemännens åligganden derigenom ändras, äfven
vidtaga sådana jemkningar, i aflöningar, arvoden med mera utöfver hvad
reglementet i detta afseende stadgar, som af omständigheterna påkallas; bö¬
rande anmälan om vidtagna förändringar och förslag till stat af fullmäktige
inlemnas till nästa Riksdags Banko-Utskott.
Denna hemställan är bifallen af Forsta Kammaren, men återförvisad
af Andra Kammaren.
Vid sådant förhållande har Utskottet för närvarande endast att hem¬
ställa,
12:o.
att Andra Kammaren må i ämnet fatta beslut.
Stockholm den G Maj 1872.
På Utskottets vägnar:
J. v. SCHWERIN.
It e s c r v a t i o » e rs
vid punkten 6:o: af Herrar Friherre v. Selmer in, Westman, Geijer,
J. O., Ekman, J. J., Retlig och Appeltoft. ”Då § Öb mom. 2 blifvit af
båda Kamrarne återförvisad t, synes det oss hafva varit Utskottets skyldighet
att afgifva ett annat förslag, än det af båda Kamrarne förkastade; men då
Utskottets pluralitet icke desto mindre återupptagit ofvannämnda ogillade för¬
slag, nödgas vi häremot reservera oss; anseende vi, att Utskottet bort föreslå
bibehållande af § 124 mom. 1 i 1871 års bankoreglemente, med de jemk¬
ningar, hvilka betingas af Riksdagens beslut om förändring af sättet för be¬
handling af låneärendena i riksbanken. Vi föreslå fördenskull, att mom. 2
af 35 § må blifva så lydande:
Fullmäktige och ledamöterne i lånekontor erm styrelser vare, det uttryck¬
ligen förbjudet, att såsom kommissionärer taga någon befattning med låne-
an sökningar i Riksbanken och län eks mi or en, ehvad dessa ansökningar afse
nya
Banko- Utskottets Memorial N:o 17. g
nya eller omsättning af redan erhållna län, åliggande det hvar och en
ledamot' af att allvarligen tillse, det denna föreskrift noggrann!
efterfölja och förhållandet i annat fall hos styrelsen anmäla. "
,p T f0rbudet vara öfverträdt af ledamot i lånekontors styrelse göre
vederbörande styrelse derom anmälan hos fullmäktige, hvilka ombesörja att
annan ledamot i hans ställe skyndsammeligen förordnas och insätt s Tll
förfaras enligt gällande ansvarighetslag.”
Herr ^händer: ''Sedan reglementsförslagets § 85 mom. 2 blifvit
af Riksdagens bada Kamrar återremitteradt till Banko-Utskottet, utan att af
55^ 1 h,ilk™ ™l» •» förändring af detsamma an-
graf ofmZrld Uer ”«**.«* böra berörda para-
fcke ifZti ommt XL K* Da »**•» »premiss emellertid väl
“1 St “ derest. Karar“me velat antaga § oförändrad, har jag an-
sett mi bora såsom min reservation upptaga det förslag till redaktion af
nemligen."’ ^ ^ ^ Ma''é alternativt föreslagit (betänkandet pag. 132)
serna "Xm dtXiff9 ' "ZZ", °Ch ledamStl!r “f länekortors-styrel-
sema som de tjensteman , riksbanken och lånekmdoren. hvilka af ad
ZimT' IdTmJ k * dopning, granskning eller vard af dlkon-
TXbankZ JhI- Mta9a' *f*”~ ombudsmannen
tiiXmin ijfdXZZr Z * ombu(lsmans-expeditione.n anställde
tjensteman vare det uttryckligen förbjudet att såsom kommissionärer taaa
3v^9 S ^ mJifS diskonterin9 eder med anskaffande af län eller
ri sbaflkfn dller lånekontor en, ankommande det för öfrigt vä
fftrZtjemväl lill öfri 7” ^ ^ verkstäUa, utsträcka Lhanda
f bud jemväl till o fuga tjensteman inom riksbanken och lönekontoren”
kontors ZllÅ atll T ****** *“*>' ^ a/ldne-
Kontor s styrelse, g ores derom anmälan hos fullmäktige, som förordna an¬
gående atal i enlighet med gällande ansvarighetslag8 7
fvertrades åter förbudet af tjenteman, anmäles förhållandet hos full
Z af nZsrtrhÖrandei StyV^ T™ ^ att «*** för alS X/Z
hvarjemte Herr Friherre Silfverschiöld velat anmäla, det han ei varit
närvarande vid behandlingen af detta ärende. J Vant
Bih. till Biksd. Brot. 1872. 6 Sami. 1 Afd. 14 Höft.