28
Motioner i Andra Kammaren, N:o 250.
N:o 230.
Af Herr LOTS PlTSSOll: Om ändring af 'I § af Kong/. Förordningen den
21 Mars 1862 om kommunalstyrelse på landet.
Uti Kongl. Förordningen angående fattigvården i riket den 13 Juli 1858
rnedgifves hvart och ett fattigvårds-samhälle att ordna fattigvården på sätt efter or¬
tens beskaffenhet lämpligast synes samt att i sådant afseende fördela samhället i
kretsar eller rotar, med åliggande för eu hvar af dessa att försörja dithörande fat¬
tighjon, dock måste samtlige vid kommunalstämma närvarande röstberättigade vara
ense om ett sådant beslut, hvilket ej gäller för längre tid än fem år; kunnande
likväl fördelningen fortfara för ytterligare fem år i sender, derest de flesta rösterna
vid kommunalstämma sig derom förena.
Fördelen att få ordna fattigvården genom fördelning i kretsar eller rotar
synes mig ovedersäglig, både ur kommunens och understödstagarens synpunkt. I
ett mindre fattigvårdssamhälle kan man nemligen med större noggrannhet öfvervaka
fattigvårdsangelägenheterna, förekomma atf personer falla fattigvården till last, i det
man i tid bispringer dem med arbete, jemte den lätthet att tillse, det understödet
svarar mot verkliga behofvet. — Den verkligt behöfvande kan ock i ett sådant
mindre fattigvårdssamhälle eller rote, der hans nödställda belägenhet måste antagas
vara tillförlitligen känd, böra påräkna ett verksammare understöd, eller åtminstone
att få sina behof pröfvade af personer, som icke derom äro okunnige. Mot¬
satsen inträffar deremot ofta i ett större fattigvårdssamhälle, der föga intresse i all¬
mänhet råder i fattigvårdsangelägenheter, och der de personer, som skola pröfva de
understöd-sökandes behof, sällan derom ega närmare kännedom. I följd deraf ut¬
delas ofta i sådana samhällen understöd åt personer, som icke äro eller åtminstone
icke bort komma i verkligt behof, derest de i tid med arbete bisprungits. Fattig¬
vården blir dyr, och blir i samma mån mera betungande, som fattigvårdssamhället
utvidgas eller fattigvården centraliseras.
Detta förhållande, som fullkomligt bestyrkes af erfarenheten, hade gjort mig
betänkt på att vid denna riksdag väcka motion, angående lättnad att kunna åväga¬
bringa sådana överenskommelser, hvarigenom fattigvården kunde i rotar eller kret¬
Motioner i Andra Kammaren, N:o 230.
29
sar fördelas. — Då jag emellertid vid efterforskning funnit, att 1 § af nu gällande
nådiga Förordning angående kommunalstyrelse på landet genom flera prejudikat blifvit
så tillämpad, att den uti fattigvårdsförordningen medgifna rättighet att, på sätt of¬
van förmäles, fördela fattigvårdssamhälle i kretsar eller rotar ansetts hafva upphört.
— Min enskilda mening är visserligen den, att lagstiftaren icke åsyftat att genom
kommun al fö r fa t tn i n g e tv än d r a fattigvårdsförordningens föreskrifter i nämnda hänseende;
men det tjenar icke till något att vidare utveckla grunden för denna åsigt, då det
är ett factum, att kommunalförfattningen flera gånger i högsta instans blifvit på
nämnda sätt tolkad.
För undanrödjande af det hinder emot fattigvårdens fördelning i rotar eller
kretsar, som för närvarande måste anses ligga i kommunalförfattningens föreskrift,
måste jag alltså vända mig emot kommunalförfattningen, som först torde böra än¬
dras eller förklaras, innan krets- eller roteindelningen kan underlättas. Och då jag
hoppas, att vigten af en sådan åtgärd utgör nog talande skäl, vill jag, utan att vi¬
dare utveckla mig, vördsamt föreslå:
att 1 § af gällande nådiga Förordning angående kommunal¬
styrelse på landet måtte så ändras eller förklaras, att hinder
icke möter för fattigvårdens fördelning i kretsar eller rotar.
Åt Lag-Utskottet, dit denna motion torde blifva remitterad, öfverlemnar jag
helt och hållet att med vanlig skicklig hand ombesörja redaktionen af denna ändring eller
förklaring, hvilken lätt torde kunna åvägabringas derigenom att sista momentet af
nyssnämnde § erhöll följande lydelse:
“Om behandlingen af kyrkliga angelägenheter samt ärenden rö¬
rande folkskolor och fattigvården gälle hvad särskild t stadgadt är. “
Stockholm den 27 Januari 1869.
Lars Persson
från Westmanlands län.
Bill. till ftijcsd. Prat. 1869. 1 Samt. 2 Afd. 2 Band. 15 Höft.
5