3
Sammansatta Stats- och Lag-Utskottets Memorial N:o 2.
8arnes verksamhet, än pa Riksbankens rörelse; och Utskottet anser sig, på grund
&f hvad sålunda blifvit anfördt, böra hemställa,
att ifrågavarande motion lemnas utan afseende.
Stockholm den 27 April 1868.
Fredrik Alexander Funck.
JM: O 2.
Ank. till Riksd. Kansli d. 27 April 1868, kl. 7 e. m.
Memorial, med förslag till ansvarighetslag för Riksdagens Full-
mägtige i Riksgälds-kontoret.
I följd åt de, genom antagande af ny Riksdagsordning, inträdda förändrade
förhållanden, hafva åtskilliga förändringar blifvit nödiga i hittills gällande ansvarig¬
hetslag för Fullmägtige i Riksgälds-kontoret åt den 10 Juni 1841, och sådana på¬
kallas ytterligare deraf, att ansvarsbestämmelserna i nämnda lag i hufvudsakliga
delar afvika från hvad i den år 1864 antagna nya Strafflagen är stadgadt rörande
ansvar för embetsbrott af Statens embets- och tjenstemän i allmänhet. Af sådan
anledning har Stats-Utskottet ansett nödigt att ny ansvarighetslag för bemälde Full-
mägtige utarbetas, för att till Riksdagens antagande framläggas, och för detta än¬
damål begärt sammanträde med Lag-Utskottet, jemlikt 47 § Riksdags-ordningen.
Sammansatta Utskottet, som derefter förehaft ifrågavarande ärende till be¬
handling, har dervid funnit, att de fel och förbrytelser, som omförmälas i 1, 2, 3,
4, 5, 6 och 7 §§ af berörda ansvarighetslag, alla äro af sådan beskaffenhet, att
allmänna lagens ansvarsbestämmelser kunna jemväl derå tillämpas. Föreskrifterna
i 9 § af ansvarighetslagen hafva lämpligast sin plats i det särskilda reglementet för
Riksgälds-kontoret, der de också redan återfinnas; hvarjemte öfverträdelser af dessa
4
Sammansatta Stats- och Lag-TJtslcottets Memorial N.o 2.
föreskrifter likaledes äro hänförliga under straffbestämmelserna i allmänna lagen;
Och hvad angår det stadgande om afdrag å arfvodet, såsom påföljd för uteblifvande
från sammanträde, som 8 § innehåller, så synes detsamma kunna uteslutas från
lagen och öfverflyttas till reglementet, om det eljest anses erforderligt. Jemte straff¬
bestämmelser för särskilda embetsbrott, innehåller 25 Kap. Strafflagen i
g 16. »Begår embetsman uppsåtligen, på annat sätt, än förut sagdt är, för¬
brytelse i sitt embete, för egen fördel, eller för att annan gynna eller skada, eller
eljest till kränkning af allmän eller enskild rätt eller säkerhet, eller underlåter em¬
betsman uppsåtligen, i afsigt som sagd är, sin embetspligt; varde af satt och, om
'brottet det förtjenar, tillika förklarad ovärdig att i rikets tjenst vidare nyttjas:
var det af förhastande, som embetsmannen sig förgick, och kom deraf ingen eller
ringa skada; då må till böter eller mistning af embete på viss tid dömas.»
§ 17. »Yisar embetsman vårdslöshet, försummelse, oförstånd eller oskicklighet
i sitt embete, och är ej särskilt ansvar derå satt; straffes med böter eller mist¬
ning af embetet på viss tid. Äro omständigheterna synnerligen försvarande; ma till
afsättning dömas.» . ...
Då nu Utskottet, såsom redan är nämndt, anser dessa stadganden fullt tillämp¬
liga i fråga om fel och förbrytelser, som af Fullmägtige i Riksgälds-kontoret i utöf-
ningen af denna deras befattning kunna begås, och den i hittills gällande ansvarig¬
hetslag omfattade åsigt, att sådana fel och förbrytelser, i vissa fall, vore att anse
såsom fel af syssloman emot hufvudman, torde böra öfvergifvas, skulle särskild an¬
svarighetslag icke vara erforderlig, så vida det icke kunde anses tvifvelaktigt, huru¬
vida föreskriften i 22 § af 25 Kap. Strafflagen, angående de i samma Kapitel med¬
delade ansvarsbestämmelsers tillämpning jemväl i afseende på andra, an Statens
embets- och tjensteman, må antagas gälla äfven nu omnämnda af Riksdagen utsedde
funktionärer. För att undvika all tvekan i detta afseende, har Utskottet trött det
vara behöfligt, att i särskild ansvarighetslag intaga stadganden i nyss omförmäla
syftning; hvarjemte i samma lag äfven lära böra bibehållas nuvarande föreskrifter
rörande befogenheten att förordna om eller väcka åtal, samt hvarest sadant bor
utföras; Och får Utskottet alltså föreslå,
att Riksdagen måtte, för sin del, med upphäfvande af ansva¬
righetslagen för Rikets Ständers Fullmägtige i Riksgäldskon-
toret af den 10 Juni 1841, besluta följande
Ansvarighetslag för Riksdagens Fullmägtige i Riksgälds-kontoret.
§ 1.
Öfverträder eller eftersätter Fullmägtig de plister, honom i sådan egenskap
åligga enligt Rikets grundlagar, det för Riksgälds-kontoret gällande reglemente, eller
de särskilda föreskrifter, Riksdagen meddelat, eller förbryter han sig eljest i utoi-
ningen
5
Sammansatta Stats- och Lag-Utskottets Memorial N:o 2.
ningen af sin befattning, straffes derför så, som i allmän lag om brott af embetsmän
för hvarje fall stadgadt är; svare ock till skadestånd.
§ 2.
Riksdagen eller dess Revisorer ege förordna om åtal för förbrytelse, som i
§ 1 sagd är. Det åtal skall af Riksdagens Justitie-ombudsman anställas. Yppas
anledning till sådant åtal under tid, då Riksdag eller dess Revisorer icke äro för¬
samlade, ege ock då Justitie-ombudsmannen att utan särskildt förordnande det åtal
väcka. Fullmägtig, som varder under åtal ställd, afhålle sig från utöfningen af sin
befattning intilldess målet blifvit genom laga kraft egande utslag afgjordt.
§ 3.
Kongl. Maj:ts och Rikets Svea Hofrätt vare laga domstol att åtal enligt
denna lag upptaga och afdöma.
Den, som med Hofrättens utslag icke åtnöjes, ege att deröfver hos Kongl.
Maj:t i Dess Högsta Domstol anföra besvär å tid och i den ordning, som för full¬
följd af underdånig talan i brottmål i allmänhet stadgad är.
Stockholm den 27 April 1868.
Arvid Faxe.
Bill. till Riksd. Prot. 1868.
4 Sami. 2 Afd. 1 Haft.
2